報(bào)告:09年中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)50% 專(zhuān)家解析
2009-2-6 23:16:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
2008年,美國(guó)“次貸”危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴將全球經(jīng)濟(jì)帶入了一個(gè)“難熬的冬季”,全球經(jīng)濟(jì)增速放緩似乎已成為2009年世界經(jīng)濟(jì)的基本趨向。由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響程度不同,且回應(yīng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力也有差異,因此,在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,不同國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度必然會(huì)發(fā)生“此消彼長(zhǎng)”的變化。特別是在美日歐等經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)陷入衰退的背景下,中印等新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)更為顯著。近期聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2009年世界經(jīng)濟(jì)報(bào)告》顯示:2009年世界經(jīng)濟(jì)增幅可能僅為1%,而中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到7.8%-8.9%,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度將從2008年的22%增至2009年的50%。
改革開(kāi)放30年以來(lái),我國(guó)GDP保持了年均增長(zhǎng)9.8%的持續(xù)高速增長(zhǎng)趨勢(shì),從GDP、對(duì)外貿(mào)易額、外匯儲(chǔ)備額、利用外資額等指標(biāo)來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)已具備顯著的大國(guó)經(jīng)濟(jì)特征。我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度提高,是改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著提升的結(jié)果。同時(shí),由于對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度提升,我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的地位也越來(lái)越重要。但在歡欣鼓舞之余,我們更需理性看待中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)度問(wèn)題。
首先,必須將中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度問(wèn)題放在動(dòng)態(tài)視角下審視?陀^而言,隨著總量經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng),我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位總體上趨于增強(qiáng),但2009年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度大幅度提升,卻是與美日歐等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入衰退有著緊密關(guān)聯(lián)。就此而言,必須認(rèn)識(shí)到,從長(zhǎng)期來(lái)看,這些經(jīng)濟(jì)體對(duì)危機(jī)仍具有很強(qiáng)的回應(yīng)能力。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家仍具有人才資源和科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì),也具有采用積極財(cái)政政策以重新啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí)還具備借助市場(chǎng)出清機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的制度條件,它們走出經(jīng)濟(jì)低谷并重新步入新的景氣周期是完全可能的。
其次,從長(zhǎng)期發(fā)展的角度看,我國(guó)要增強(qiáng)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必須努力形成持續(xù)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論表明:長(zhǎng)期來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多依靠的不是要素密集投入,而是要素的組合效率或全要素生產(chǎn)率的提高。如果說(shuō)前者是更多依靠“汗水”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的話,那么后者則是更多依靠“靈感”的集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。基于此,我國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)并增強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就必須推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。就增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型而言,必須持續(xù)改革科技創(chuàng)新體制,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,通過(guò)健全市場(chǎng)體系完善要素的定價(jià)機(jī)制,依靠技術(shù)創(chuàng)新和制度完善來(lái)提高要素的組合效率。就經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化而言,必須在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè),重視發(fā)展產(chǎn)前研發(fā)和產(chǎn)后營(yíng)銷(xiāo),逐步進(jìn)入產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端。
顯然,如果考慮到美日歐等經(jīng)濟(jì)體的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力,以及我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型任務(wù),則我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度仍會(huì)上升,但不大可能像2009年有如此戲劇性的提高。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益明顯的背景下,我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位將不斷突出,但不應(yīng)將美日歐的短期衰退視為長(zhǎng)期的“確定事實(shí)”,也不應(yīng)將危機(jī)時(shí)的貢獻(xiàn)度作為長(zhǎng)期發(fā)展中的“正常狀態(tài)”。而應(yīng)立足于發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,夯實(shí)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的基石。同時(shí),依據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)家戰(zhàn)略,在國(guó)際范圍內(nèi)務(wù)實(shí)地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作,避免承擔(dān)與當(dāng)前我國(guó)發(fā)展不對(duì)稱(chēng)的國(guó)際義務(wù),增強(qiáng)中國(guó)發(fā)展即對(duì)世界貢獻(xiàn)的認(rèn)知程度。
事實(shí)上,評(píng)價(jià)一國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度往往依據(jù)“總量”指標(biāo),從居民福利水平提高的角度看,這種“總量”統(tǒng)計(jì)方式隱含著兩個(gè)缺陷:一是沒(méi)有剔除人口等因素對(duì)人們生活狀態(tài)的影響;二是沒(méi)有考慮不同社會(huì)成員分享增長(zhǎng)成果的差異化問(wèn)題。就前者而言,在總量意義上,我國(guó)已經(jīng)具備非常顯著的大國(guó)經(jīng)濟(jì)特征,作為一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中大國(guó),中國(guó)理應(yīng)在世界經(jīng)濟(jì)格局中充當(dāng)重要的角色。然而,從“人均”的角度看,2007年我國(guó)人均GDP為2500美元,在全球排序中處于靠后的位置。我國(guó)社會(huì)的主要矛盾依然是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)以提高居民的人均收入方面,我們依然是任重而道遠(yuǎn)。
就后者而言,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本目標(biāo)是人的全面發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須轉(zhuǎn)化為絕大多數(shù)居民的福利水平提升才有實(shí)質(zhì)意義,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的落腳點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的狀態(tài)下,不同社會(huì)成員在分享增長(zhǎng)成果方面是有差異的,城鄉(xiāng)、區(qū)域和行業(yè)的發(fā)展差距甚至有相對(duì)拉大趨勢(shì),教育、醫(yī)療、保障性住房等公共品也存在著供給不足和配置失衡的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往伴隨著資源的過(guò)度消耗和對(duì)環(huán)境的過(guò)度破壞,這些導(dǎo)致高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和居民福利水平提升之間存在一定程度的偏差。從改善居民福利狀態(tài)的角度看,我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度提高也并不意味著國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性難題可以自動(dòng)化解。
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)尚未觸底、世界經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,我們尤需理性對(duì)待國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序變化的長(zhǎng)期趨勢(shì),同時(shí)關(guān)注中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下所面臨的潛在挑戰(zhàn)。在將中國(guó)視為世界經(jīng)濟(jì)“引擎”的國(guó)際輿論中,我們更需清醒地意識(shí)到國(guó)際周期性調(diào)整和國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,將短期經(jīng)濟(jì)政策與長(zhǎng)期體制完善相結(jié)合,不斷探究我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力增強(qiáng)的動(dòng)力源泉。