2010年上海世博會(huì)是經(jīng)濟(jì)的“奧運(yùn)會(huì)”，將有200多個(gè)國(guó)家和組織大約7000多萬(wàn)人參與，歷時(shí)184天，是一個(gè)舉辦時(shí)間長(zhǎng)、參與國(guó)家多、涉及面廣的世界盛會(huì)。它不僅能讓全國(guó)人民打開(kāi)眼界、觸摸世界，促進(jìn)各種文化大融合大碰撞，而且是促進(jìn)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展的重要機(jī)遇。嘉興市依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住上�；I辦世博會(huì)的有利契機(jī)，堅(jiān)持“行政推動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)主體”的接軌理念，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)參與，做足世博“文章”，對(duì)接“世博經(jīng)濟(jì)”，努力使嘉興成為臨滬世博旅游的第一城，承接世博產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集聚地，為全省參與世博、服務(wù)世博起到門戶作用、示范作用和引擎作用。 
    一、強(qiáng)化行政推動(dòng)作用。嘉興市服務(wù)上海世博會(huì)工作起步較早。2004年1月成立開(kāi)放辦，積極對(duì)接上海世博局。2004年7月邀請(qǐng)上海世博局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家舉行世博經(jīng)濟(jì)研討會(huì)，并形成了《深化接軌上海戰(zhàn)略推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作與交流》和《利用上海世博會(huì)契機(jī)做大嘉興“世博經(jīng)濟(jì)”》等調(diào)研報(bào)告。幾年來(lái)，嘉興市多次與上海世博局國(guó)內(nèi)參展部、活動(dòng)部、運(yùn)營(yíng)部等有關(guān)部門進(jìn)行具體接洽，深入探討參與世博會(huì)的有效途徑。2007年10月，嘉興市政府與上海世博會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)局簽訂全面合作框架協(xié)議，各項(xiàng)工作全面展開(kāi)。去年5月5日，嘉興市成立參與2010年上海世博會(huì)組委會(huì)，同時(shí)市、縣兩級(jí)建立黨政一把手為組長(zhǎng)的接軌上海工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)接軌工作、發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，形成了市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。去年，市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)接軌上海擴(kuò)大區(qū)域合作交流的若干意見(jiàn)》，明確了服務(wù)世博、發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)的工作重點(diǎn)，各縣（市、區(qū)）也制定了相應(yīng)的《實(shí)施意見(jiàn)》，細(xì)化重點(diǎn)工作，同時(shí)建立了匯報(bào)交流制度、信息月報(bào)制度、統(tǒng)計(jì)制度、完善考核機(jī)制，將“參與世博、服務(wù)世博”工作作為考核內(nèi)容，以激發(fā)各單位對(duì)接世博的積極性。 
    二、強(qiáng)化進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接。緊緊圍繞把嘉興市建設(shè)成為“上海世博會(huì)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載基地和產(chǎn)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散基地”的目標(biāo)，把握世博會(huì)重大機(jī)遇，全面推進(jìn)“三個(gè)”產(chǎn)業(yè)對(duì)接。一產(chǎn)方面：按照上海市的準(zhǔn)入要求，組織基地、農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�生產(chǎn)，加強(qiáng)與上海市有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，開(kāi)展互利合作。同時(shí)，加強(qiáng)與上海世博局對(duì)接，主動(dòng)邀請(qǐng)世博局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)嘉興考察優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品如花卉等生產(chǎn)基地，為下一步開(kāi)展合作創(chuàng)造良好的條件。二產(chǎn)方面：主動(dòng)與上海世博園施工企業(yè)聯(lián)系，積極將我市水泥、新型建筑、裝飾材料等納入產(chǎn)品采購(gòu)目錄，為世博會(huì)場(chǎng)館建設(shè)作出貢獻(xiàn)。嘉善佳峰混凝土制品有限公司成功取得了上海世博行政中心產(chǎn)品認(rèn)證通行證，與世博場(chǎng)館建設(shè)一期工程5只標(biāo)段簽訂了價(jià)值2200萬(wàn)元地下排水管供貨合同，并在世博二期工程基礎(chǔ)設(shè)施中承攬了業(yè)務(wù)，在江浙滬地區(qū)首屬一家。三產(chǎn)方面：充分挖掘江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌和深厚的文化底蘊(yùn)，主動(dòng)融入上海旅游圈，打造旅游休閑勝地。去年上半年，邀請(qǐng)上海世博局周邊城市接待設(shè)施調(diào)查組和票務(wù)中心調(diào)研組等來(lái)嘉興進(jìn)行調(diào)研，在票務(wù)銷售方面雙方達(dá)成了互助互利、合作共贏的共識(shí)，主動(dòng)提出將嘉興主要旅游景區(qū)列入“世博護(hù)照”的名錄。進(jìn)一步密切與上海旅委的聯(lián)系，提升嘉興旅游在上海及長(zhǎng)三角地區(qū)旅游市場(chǎng)份額。加深與上海旅游集散中心和上海旅游網(wǎng)合作，從去年6月份開(kāi)始，除了原有16條專線外，新推出了南湖西塘直通車、南湖月河五芳齋一日游線路，并針對(duì)特色旅游節(jié)慶活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)（小長(zhǎng)假）開(kāi)通時(shí)令旅游專線，以吸引更多的滬上客人來(lái)嘉興觀光旅游。6月6日，由嘉興市政府、上海市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“詩(shī)畫江南·相約嘉興”———2008嘉興旅游節(jié)慶與新產(chǎn)品上海發(fā)布會(huì)在上海四季酒店隆重舉行，市領(lǐng)導(dǎo)與上海旅委、上海世博局、上海旅游集散中心等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及上海、嘉興兩地旅游界、新聞界人士共計(jì)200多人出席了會(huì)議。 
    三、強(qiáng)化區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)。一是依托上海市場(chǎng)，集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。主動(dòng)承接上海在產(chǎn)業(yè)上的輻射，壯大提升我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育形成電子、光機(jī)電、精細(xì)化工、汽車零部件、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。臨港產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等4大產(chǎn)業(yè)集群初步形成。我市已有1800多家工業(yè)企業(yè)與上海建立多種形式的合作關(guān)系，有20多家出口創(chuàng)匯企業(yè)在上海設(shè)立辦事處，有10家企業(yè)到上海保稅區(qū)投資辦廠，工業(yè)合作已發(fā)展到生產(chǎn)配套、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、合資合作、定牌加工、赴滬投資、項(xiàng)目配套、成果轉(zhuǎn)讓、商標(biāo)使用、投資參股等多種形式。工業(yè)合作形式也從原來(lái)的單純引進(jìn)為主，發(fā)展到現(xiàn)在的“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并舉，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極推動(dòng)作用。二是依托農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)。全面搭建接軌上海商貿(mào)平臺(tái)，大力建設(shè)臨港、臨滬農(nóng)產(chǎn)品集聚區(qū)，壯大現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，開(kāi)通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道，建立簽證點(diǎn)，扶持和建設(shè)了一批區(qū)域性、功能齊全、設(shè)施先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，積極為上海提供農(nóng)副產(chǎn)品。三是依托緊鄰上海區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升物流企業(yè)水平。注重與上海物流業(yè)的對(duì)接，吸引上海物流企業(yè)特別是國(guó)外大型現(xiàn)代物流企業(yè)落戶嘉興。總投資達(dá)1750萬(wàn)美元的沃爾瑪華東區(qū)配送中心開(kāi)工建設(shè)，總投資3.6億元嘉興港糧食物流碼頭一期工程竣工。嘉興·中國(guó)南方紡織城、海寧皮革城二期基本建成，“宜居嘉興”的品牌知名度不斷提高。同時(shí)加強(qiáng)與上海有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，探索通關(guān)新模式，完善“大通關(guān)”體系。 
    四、強(qiáng)化商貿(mào)平臺(tái)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)嘉興市政府與上海世博局簽訂的全面合作框架協(xié)議，主動(dòng)與上海世博局開(kāi)展業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)、交流。舉辦嘉興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，承接上海世博會(huì)及相關(guān)會(huì)展業(yè)務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與上海會(huì)展業(yè)的緊密合作,引入上海專業(yè)會(huì)展到嘉興設(shè)立分會(huì)展和在世博期間我市組織企業(yè)設(shè)立會(huì)展。組織有關(guān)企業(yè)積極參與上海“籌博”、“辦博”合作交流活動(dòng)，及時(shí)掌握項(xiàng)目信息，加強(qiáng)項(xiàng)目洽談。積極推進(jìn)沿邊合作，探索跨界聯(lián)合開(kāi)發(fā)的“試驗(yàn)區(qū)”，共同打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在加大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，狠抓各鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，提升配套服務(wù)能力，完善旅游配套設(shè)施。目前九龍山度假區(qū)生態(tài)公園休閑服務(wù)中心（會(huì)所）已建成開(kāi)放，海寧鹽官景區(qū)主入口工程主體建筑已完工投入使用；烏鎮(zhèn)景區(qū)二期已建成開(kāi)放，市區(qū)五芳齋產(chǎn)業(yè)園、嘉欣絲綢園、鳳橋神農(nóng)莊、“休閑觀光百里長(zhǎng)廊”、蓮泗蕩景區(qū)、聚寶梅里、樓夏農(nóng)莊，嘉善浙北桃花島、大云休閑觀光園，海寧尖山、周王廟等一批傳統(tǒng)景區(qū)及特色村、農(nóng)業(yè)園不斷完善。 
    五、強(qiáng)化宣傳營(yíng)銷力度。世博會(huì)的主題是“城市，讓生活更美好”。世博會(huì)向世人展示的不僅是城市發(fā)展的理念，而且是城市發(fā)展的實(shí)踐。通過(guò)參與世博會(huì)可以解決人類共同關(guān)注的城市發(fā)展問(wèn)題，也是宣傳城市的絕好時(shí)機(jī)。以世博會(huì)為契機(jī)，明確嘉興城市定位，加大城市形象宣傳和營(yíng)銷力度，制定年度宣傳方案，拓展宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳手段，大力宣傳我市紅色文化、吳越文化、江南水鄉(xiāng)、文化名城、投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)特色等。注重利用網(wǎng)絡(luò)宣傳手段，以上海打造“數(shù)字世博會(huì)”為契機(jī)，大力推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和世博信息直通，精心建設(shè)“網(wǎng)上世博會(huì)”，通過(guò)網(wǎng)上設(shè)立的瀏覽館、體驗(yàn)館、創(chuàng)意館在網(wǎng)上世博會(huì)來(lái)提高嘉興的知名度和影響力。發(fā)揮嘉興率先成為“世博會(huì)旅游推廣長(zhǎng)三角工作站”之一的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，開(kāi)展特色旅游、制定境內(nèi)外游客營(yíng)銷策略，通過(guò)各種渠道廣泛宣傳嘉興城市特色和嘉興旅游精品。加強(qiáng)與海外友好城市、國(guó)際旅游組織及海外旅行商和傳媒機(jī)構(gòu)聯(lián)系，向世界展示嘉興、推銷嘉興。下一步將爭(zhēng)取承辦“世博友誼日”及“世博論壇”、“世博文化演藝”、“世博市場(chǎng)開(kāi)發(fā)”等活動(dòng)。 
    六、強(qiáng)化要素集聚水平。2008年北京奧運(yùn)會(huì)歷時(shí)16天，但2010年上海世博會(huì)將歷時(shí)180天，屆時(shí)有7000多萬(wàn)人流需要周邊城市吸納，它所產(chǎn)生的旅游經(jīng)濟(jì)增量效應(yīng)非�？捎^。我市抓住這一時(shí)機(jī)，借梯登高，主動(dòng)承接，共享上海旅游資源，著力提升要素集聚水平。重點(diǎn)是開(kāi)展世博客源綜合開(kāi)發(fā)利用工作，加快賓館、景區(qū)的開(kāi)發(fā)及市政設(shè)施、市容景觀、商貿(mào)旅游等配套設(shè)施建設(shè)，配合上海為世博會(huì)期間國(guó)內(nèi)外游客的住宿、出行、觀光提供良好條件。去年6月，全省第一家設(shè)立在縣（市、區(qū)）的創(chuàng)業(yè)投資基金———浙江首華創(chuàng)業(yè)投資（基金）有限公司（簡(jiǎn)稱首華浙江基金）在南湖區(qū)成立，該基金由上海首華創(chuàng)業(yè)投資有限公司牽頭出資，上海、溫州等境內(nèi)外6家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立，公司注冊(cè)資本為2億元。同濟(jì)大學(xué)浙江學(xué)院籌建工作有序推進(jìn)。2008年3月28日，《上海醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員在嘉興居住期間醫(yī)療費(fèi)用代辦報(bào)銷服務(wù)辦法》正式試行，將有助于吸引了上海企業(yè)來(lái)我市投資以及上海專家、技術(shù)人員等到嘉興工作和購(gòu)房居住，加快我市房地產(chǎn)業(yè)等發(fā)展。 
    七、強(qiáng)化完善服務(wù)環(huán)境。以世博為契機(jī)，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快硬件建設(shè)，突破發(fā)展瓶頸，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)模式，努力推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)擴(kuò)容升級(jí)，積極更新承載平臺(tái)，打造功能配套服務(wù)中心，完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)環(huán)境和功能性配套設(shè)施項(xiàng)目，包括軟件平臺(tái)、模具中心、檢測(cè)中心、教育培訓(xùn)、孵化園、倉(cāng)儲(chǔ)物流、海關(guān)質(zhì)檢、公共服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、中介咨詢等。加快現(xiàn)代物流、商務(wù)和科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目利用外資步伐，創(chuàng)建示范園區(qū)，找準(zhǔn)切入領(lǐng)域，培育重點(diǎn)企業(yè)，出臺(tái)配套政策，推動(dòng)服務(wù)外包。大力吸引符合嘉興產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè)總部向嘉興集聚，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提升我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。嘉興市委政研室