2月22日，備受矚目的第21屆中國絲綢交易會(huì)在上海開幕。由于當(dāng)?shù)卣�府提供全程服�?wù)，并采取“統(tǒng)一布展、集中展示”，來自中國“絲綢之府”江蘇吳江盛澤鎮(zhèn)參展絲綢企業(yè)一個(gè)個(gè)光彩奪目的新產(chǎn)品，吸引了大量中外客商，簽下了一份又一份訂單，成為交易會(huì)最大的亮點(diǎn)。 
　　吳江是一座千年古城。絲綢紡織、機(jī)械制造、光電纜，是全市以民營經(jīng)濟(jì)為主體的三大支柱產(chǎn)業(yè)，先后培育出盛虹集團(tuán)、永鼎集團(tuán)、亨通集團(tuán)等一大批業(yè)內(nèi)“單項(xiàng)冠軍”和“中國500強(qiáng)企業(yè)”。2008年，全市絲綢紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值854.6億元，占全市38%%；光電纜行業(yè)較上年度同期超過50%%的增長；電梯、環(huán)保機(jī)械增幅均超30%%；全市進(jìn)出口總額達(dá)163億美元，繼續(xù)保持增長。
　　在國際金融危機(jī)的沖擊下，吳江民營經(jīng)濟(jì)何以持續(xù)發(fā)展？對(duì)此，吳江市委書記徐明解釋說：“這得益于吳江在注重做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí)，更注重加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，注重提高裝備技術(shù)水平和科研開發(fā)能力，注重提升產(chǎn)業(yè)參與市場競爭的綜合能力�！�
　　從改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)著手
　　絲綢紡織，是吳江最為重要的產(chǎn)業(yè)，也是全市工業(yè)發(fā)展的起源與基石，僅盛澤鎮(zhèn)就聚集了上千家絲綢紡織企業(yè)。
　　徐明說：“吳江企業(yè)除少數(shù)幾家外，過去都是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步發(fā)展出來的，在全市工業(yè)企業(yè)中占有很大的比重。因此，企業(yè)后勁足不足，運(yùn)營好不好，效益高不高，直接影響到全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展�！�
　　所幸的是，吳江市領(lǐng)導(dǎo)早在多年前就清醒地認(rèn)識(shí)到，光有產(chǎn)業(yè)集群還不行，必須迅速淘汰技術(shù)裝備落后和高污染、高耗能的企業(yè)，加快培育規(guī)模型品牌大企業(yè)與行業(yè)排頭兵，提高民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力，開拓國際國內(nèi)高端市場。
　　思路決定出路。吳江10年前，就在縱橫向?qū)Ρ戎写_立了自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，市政府出臺(tái)一系列鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“引進(jìn)創(chuàng)新”的政策，并果斷從絲綢紡織業(yè)著手啟動(dòng)實(shí)施第一輪民營經(jīng)濟(jì)“超越計(jì)劃”。
　　據(jù)吳江市經(jīng)貿(mào)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在第一輪“超越計(jì)劃”上，分了三步走：第一步，全市企業(yè)全面引進(jìn)噴水織機(jī)，淘汰全部鐵木有梭織機(jī)；第二步，引進(jìn)更加先進(jìn)的噴氣織機(jī)，進(jìn)一步提高全市絲綢紡織裝備技術(shù)；第三步，通過產(chǎn)學(xué)研合作，自己開發(fā)生產(chǎn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的噴水織機(jī)、噴氣織機(jī)。
　　吳江舉措，一時(shí)令國內(nèi)外業(yè)內(nèi)震驚。有人稱，這是吳江絲綢紡織業(yè)上的一次“革命”。
　　特別是近年來，為適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策和日益激烈的國際競爭，吳江市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府未雨綢繆，在2007年就出臺(tái)了鼓勵(lì)企業(yè)提升整體競爭力和集約用地兩項(xiàng)支持政策，對(duì)企業(yè)上市、建立技術(shù)中心、開發(fā)新產(chǎn)品、參與紡織行業(yè)質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)體系建立、爭創(chuàng)品牌、引進(jìn)人才及建造多層廠房集約用地等都分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。
　　吳江市委常委、盛澤鎮(zhèn)黨委書記盛紅明說：“我們希望通過獎(jiǎng)勵(lì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，使紡織產(chǎn)業(yè)從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，從依靠資源消耗向依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)品同質(zhì)化向差別化轉(zhuǎn)變，全力打造世界級(jí)紡織產(chǎn)業(yè)基地�！�
　　蘇州慈云蠶絲制品有限公司董事長沈福珍深有感觸地說：“市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府接連出臺(tái)這些扶持和激勵(lì)政策，對(duì)去年全市紡織企業(yè)抗御市場風(fēng)險(xiǎn)和國際金融危機(jī)的沖擊發(fā)揮了重要作用。去年，我們企業(yè)依靠自身實(shí)力銷售收入增長25%以上�！�
　　實(shí)踐證明，正是由于吳江看得準(zhǔn)、醒得早、搶得快、做得實(shí)，才擁有今天絲綢紡織業(yè)的新優(yōu)勢，使原本的“苦菜花”再次成為“搖錢樹”。
　　從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)著手
　　吳江絲綢紡織業(yè)的振興，并保持穩(wěn)健的發(fā)展勢頭，大大推進(jìn)了全市民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。近兩年來，吳江市委、市政府更是進(jìn)一步抓住發(fā)展機(jī)遇，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)著手，實(shí)施了第二輪民營經(jīng)濟(jì)“超越計(jì)劃”，制定了包括發(fā)展片區(qū)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化民資招商、促進(jìn)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、鼓勵(lì)爭創(chuàng)品牌、推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快人才引進(jìn)與培養(yǎng)等在內(nèi)的十大“行動(dòng)計(jì)劃”。
　　為鼓勵(lì)和扶持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，市政府專門撥出�？�，在汾湖、開發(fā)區(qū)建設(shè)了兩個(gè)科技創(chuàng)業(yè)園，成立相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)公司，從提供廠房、辦公場所等硬環(huán)境，到注冊(cè)、政策申報(bào)等軟服務(wù)，實(shí)施一條龍服務(wù)。不久前，吳江又出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，推出“引進(jìn)海外高層次人才行動(dòng)計(jì)劃”，吸引了一批批海內(nèi)外人才前去創(chuàng)業(yè)。
　　兩年下來，吳江在原先形成的以外資企業(yè)為主的IT產(chǎn)業(yè)、以民營企業(yè)為主的絲綢紡織業(yè)和光電纜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，又培育出了第四大支柱產(chǎn)業(yè)———裝備制造業(yè)。截至去年年底，全市裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值250億元，年均增幅達(dá)20%。
　　徐明表示，加快轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)競爭水平，最大程度減少金融危機(jī)造成的影響，已成為吳江企業(yè)家們的共識(shí)。
　　去年，吳江新增私營企業(yè)2103家，新增注冊(cè)資本85億元。全市民營工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1380億元，銷售收入超10億元的有11家。全市成功培育出21個(gè)中國馳名商標(biāo)、15個(gè)中國名牌。
　　更為可喜的是，今年起，民營資本投向第三產(chǎn)業(yè)的比例明顯提高，投資擔(dān)保公司、生態(tài)旅游、商貿(mào)、物流等領(lǐng)域成為全市投資的新熱點(diǎn)。
　　從企業(yè)急需解決的困難著手
　　去年，在國內(nèi)紡織業(yè)遭遇艱難“寒冬”的時(shí)刻，吳江市委、市政府想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，從企業(yè)急需解決的困難著手，及時(shí)出臺(tái)“關(guān)于做好企業(yè)服務(wù)保增長促發(fā)展”的5方面20多條意見，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難與問題。
　　“改善金融服務(wù)，著力緩解企業(yè)運(yùn)營發(fā)展的瓶頸和制約”就是吳江在幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)上的有效舉措之一。
　　去年以來，吳江站在“保增長、促穩(wěn)定”的高度，市財(cái)政專門設(shè)立5000萬元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，用于扶持融資擔(dān)保業(yè)，使全市2000余家中小企業(yè)受益。
　　此外，全市金融機(jī)構(gòu)積極爭取上級(jí)銀行的支持，采用展貸、借新還舊、還舊借新的方式，簡化信貸手續(xù)，確保企業(yè)正常流動(dòng)資金需求。并且，創(chuàng)新和開通設(shè)備抵押、應(yīng)收款抵押和庫存產(chǎn)品抵押等方式，提高土地、房產(chǎn)、設(shè)備的抵押率，加大票據(jù)融資規(guī)模，盡最大努力促進(jìn)企業(yè)科研開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營資金需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到去年底，全市銀行貸款余額629億元，新增貸款90億元。
　　去年下半年，蘇州天陽服飾有限公司遇到了巨大的困難。當(dāng)時(shí)，一些日本原裝進(jìn)口設(shè)備在從老廠搬至新廠的過程中出現(xiàn)問題，有的需要更換、有的需要維修，費(fèi)用高達(dá)700多萬元。
　　沒有錢，新廠開不了工，還要養(yǎng)活一批人。公司領(lǐng)導(dǎo)看在眼里急在心上。
　　公司總經(jīng)理王馬林抱著試試看的態(tài)度，向市領(lǐng)導(dǎo)反映了的困難，希望獲得幫助。市領(lǐng)導(dǎo)了解這一情況后，立即召集有關(guān)部門商議，落實(shí)專人幫助解決企業(yè)難題。很快，一筆300萬元的貸款及時(shí)到賬，解決了企業(yè)的燃眉之急。
　　“如果這筆錢不過來，買來的設(shè)備全部開不起來，那就完了。市政府的幫助對(duì)我們來說真是雪中送炭。我們計(jì)劃在今年2月底開工投產(chǎn)�！蓖躐R林感激地說。
　　吳江在加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上，不僅幫助企業(yè)解決資金等實(shí)際困難，更是鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，吳江具有蘇州市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心18個(gè)，博士后工作站3個(gè)。近兩年，全市年申請(qǐng)各類專利超過1萬件。
　　位于汾湖的太湖企業(yè)，是目前國內(nèi)主要的電機(jī)、電氣配套綜合性絕緣材料的高科技企業(yè)。近年來，這家企業(yè)在市科技局的支持下，為了贏得市場，對(duì)有溶劑絕緣樹脂的生產(chǎn)工藝和原材料進(jìn)行改革創(chuàng)新，使其達(dá)到國際市場的要求。其中，ET-90改性耐熱不飽和聚酯樹脂項(xiàng)目被列入國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目、H級(jí)不飽和聚酯玻璃纖維增強(qiáng)拉擠（引拔）型材被認(rèn)定為省高新技術(shù)產(chǎn)品。
　　該公司依靠科技創(chuàng)新打通了國際尖端市場，去年，公司的有溶劑絕緣樹脂開始批量生產(chǎn)后，產(chǎn)品供不應(yīng)求，當(dāng)年該產(chǎn)品產(chǎn)值就占到了企業(yè)總產(chǎn)值的1/3。
　　在吳江，像蘇州天陽服飾、太湖企業(yè)這樣得到政府幫助和扶持的企業(yè)，并不在少數(shù)。
　　“身強(qiáng)”不懼“嚴(yán)寒”來。危機(jī)就是商機(jī)，危機(jī)中覓機(jī)唯有創(chuàng)新。去年，吳江在金融危機(jī)中，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值735億元，比上年增長18.9%%；財(cái)政一般預(yù)算收入60.16億元，比上年增長25.08%%。
　　徐明說：“政府應(yīng)以創(chuàng)新的思想觀念來指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)新的手段助推企業(yè)發(fā)展，才能夠營造新的發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快的發(fā)展。”