贛上下合力 傾力打造鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)
2009-3-10 15:48:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
──在自己的舞臺上定位自己的角色 江西史上最富創(chuàng)舉項目 具中國先導(dǎo)作用
本報記者李清平 邵猷芬 李汐
鄱陽湖如珍珠般串起南昌、九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭、撫州、新余等多個中心城市,也形成了贛鄱大地上最具活力的經(jīng)濟地帶。近年來,各地「追比趕超」,經(jīng)濟社會快速發(fā)展,形成了自己的發(fā)展特色?梢哉f,構(gòu)建鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的提出,為環(huán)鄱陽湖城市尋找更具概括性的地域經(jīng)濟、文化表達方式打開了新的思路。
「既要抱走工業(yè)文明這個金娃娃,又要堅決拋棄環(huán)境污染這個畸形兒。」全國人大代表、江西省發(fā)展和改革委員會主任姚木根說,「江西正處在大規(guī)模推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程中,我們提出建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),就是既要不失時機地加速新型工業(yè)化進程,又要保護好江西的青山綠水!
3月5日下午,江西代表團的討論會對中外媒體開放,姚木根在會上說,江西省委、省政府已將鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃上報國務(wù)院,國務(wù)院已經(jīng)同意把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)提升到國家層面來規(guī)劃和實施。當(dāng)前,國家發(fā)改委正會同江西省人民政府和國家有關(guān)部委完善、提升這個規(guī)劃。
姚木根特別談到,「生態(tài)和經(jīng)濟的統(tǒng)一,是一個世界難題。從世界許多發(fā)達國家已經(jīng)走過的道路來看,工業(yè)化的浪潮和環(huán)境污染似乎是一對連體怪胎,好像誰追趕上了工業(yè)化的浪潮,誰就必然要擁抱環(huán)境污染這個丑婆娘!挂δ靖f,江西建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),把生態(tài)和經(jīng)濟這兩大命題統(tǒng)一在一個發(fā)展過程當(dāng)中,融合在一個特定期的開發(fā)里面,從發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的觀點看,不亞于破解一個「哥德巴赫猜想」。
記者在深入采訪中得知,江西各級政府遵循胡錦濤總書記2009年春節(jié)視察江西時所要求的,大力弘揚井岡山精神,化壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,迎難而上、奮發(fā)進取,繼續(xù)努力讓江西青山常在,綠水長流,上下齊心,合力破解,以大智慧創(chuàng)造性建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。
南昌 要做鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)「領(lǐng)頭雁」
南昌既要加快發(fā)展,又要保護生態(tài)環(huán)境,二者關(guān)系如何協(xié)調(diào)?全國人大代表、南昌市市長胡憲介紹,南昌的做法是,始終堅持「生態(tài)立市、綠色發(fā)展」。
南昌的努力始于2002年,這期間發(fā)展思路歷經(jīng)「三變」:從初為「既要金山銀山,也要綠水青山」的思路,隨后提升為「既要金山銀山,更要綠水青山」,而最新定位則為「綠水青山,就是金山銀山」。在這個將招商引資視為第一政務(wù)的城市,南昌拒簽了數(shù)十個投資大但污染重的工業(yè)項目。實踐證明,南昌以自己的堅持,實現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟同步發(fā)展的目標(biāo)。南昌的經(jīng)驗已被聯(lián)合國視為綠色發(fā)展典范向世界推廣。
以2008年數(shù)據(jù)為證,這一年南昌實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1660.08億元,增長15%,財政總收入首次突破200億元,達到230.02億元,增長14.5%,面對全球金融危機帶來的嚴(yán)重影響和挑戰(zhàn),南昌主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長。
胡憲說,南昌將加快省會城市向現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市轉(zhuǎn)變,突出鄱陽湖生態(tài)環(huán)境保護、突出環(huán)湖地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、突出環(huán)鄱旅游的旅游開發(fā)等舉措。繼續(xù)強化工業(yè)主導(dǎo)地位,推進先進制造業(yè)重要基地建設(shè),明確產(chǎn)業(yè)定位。同時堅持以大項目為抓手,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。圍繞一園(承接臺資企業(yè)轉(zhuǎn)移基地和臺商創(chuàng)業(yè)園)、兩基地(光伏產(chǎn)業(yè)基地和航空產(chǎn)業(yè)基地)、三產(chǎn)業(yè)(半導(dǎo)體照明、汽車及零部件、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè))、四重點(機電制造、冶金和新材料、醫(yī)藥食品、電子及電子信息產(chǎn)業(yè)),進一步實施重大項目推動戰(zhàn)略。
記者亦了解到,2009年,南昌將重點打造光伏、LED、汽車及汽配3個主營業(yè)務(wù)收入可望超千億元的產(chǎn)業(yè),以及電子信息、新型材料、機電制造、醫(yī)藥食品4個主營業(yè)務(wù)收入可望超500億元的產(chǎn)業(yè),壯大一批主營業(yè)務(wù)收入超50億元的龍頭企業(yè)。完成江銅─耶茲銅箔公司高檔電解銅箔(二期)改造、江鎢集團公司金屬鎳鈷、江西格特拉克變速器、海立空調(diào)壓縮機、人民電器等21個項目。
正是因為南昌始終重視發(fā)展先進制造業(yè),所以在這一波的金融海嘯沖擊中,他們站穩(wěn)了腳跟。
景德鎮(zhèn) 唱文化大戲 做經(jīng)濟文章
景德鎮(zhèn)是享譽世界的「瓷都」,是國務(wù)院首批公布的歷史文化名城。在「環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)」城市群中,景德鎮(zhèn)不僅是中心城市,而且是最有特色的城市。
全國人大代表、景德鎮(zhèn)市市長李放,在兩會期間接受本報記者采訪時表示,生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)首先就是要創(chuàng)建一種生態(tài)文化,生態(tài)文化的成熟度決定著生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展速度和質(zhì)量。作為「環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈」的核心城市,如何在保護生態(tài)的同時發(fā)展經(jīng)濟,建設(shè)一個「山在城中,城在畫中」的山水園林生態(tài)文化特色城市,營造一個適宜人居的家園,一直是150萬瓷都人民的夢想。
李放說,縱觀歷史,凡是經(jīng)濟發(fā)達之邦必是文化興盛之地,正如胡錦濤總書記在黨的十七大報告中所論述的,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來越成為綜合國力競爭的重要因素。
1700多年的制瓷歷史,給景德鎮(zhèn)留下了眾多的陶瓷文物古跡。景德鎮(zhèn)充分利用豐富的文物資源和陶瓷藏品資源,闖出一條文化會展業(yè)的新路子。近年來,景德鎮(zhèn)相繼在法國、日本、韓國、新加坡、俄羅斯等國家成功舉辦了文物藏品、近代陶瓷精品交流展近百場,吸引了大批客商來景德鎮(zhèn)投資文化產(chǎn)業(yè)。
李放稱,景德鎮(zhèn)要重振雄風(fēng),關(guān)鍵要更新思想,要有寬闊的胸襟。昔日「工匠四方來,器成天下走」,讓景瓷集各家之長而一枝獨秀。今天,面對新興陶瓷基地后來居上的競爭格局,景德鎮(zhèn)依然選擇打自己擅長的「牌」:取長補短、借兵打仗。
與科技部共建國家陶瓷科技城、引進深圳香江集團投資13億元建中國陶瓷城、規(guī)劃14平方公里土地建陶瓷工業(yè)園、引進臺灣海暢、臺達等外資企業(yè),生產(chǎn)日用瓷器,搶占高新技術(shù)陶瓷「制高點」……景瓷人從「官窯崇拜」中走出,以市場的眼光、開放的眼光重新審視陶瓷業(yè)。
李放介紹,近年來,景德鎮(zhèn)堅持以新型工業(yè)化為核心,加大「對接長珠閩、連接港澳臺、融入全球化」的力度,不斷提高承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力,更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更高水平推進大開放主戰(zhàn)略。2008年,景德鎮(zhèn)市完成財政總收入28.4億元,同比增長41.8%;地方財政收入完成18.5億元,同比增長55.6%,增長幅度雙雙排名江西省第一 。
此外,抓項目建設(shè)是景德鎮(zhèn)迅速擴張經(jīng)濟總量、增強發(fā)展后勁的關(guān)鍵。2008年,景德鎮(zhèn)高新開發(fā)區(qū)、景德鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)園、樂平精細(xì)化工工業(yè)園共引進項目近百個,5000萬元以上項目達78個,實現(xiàn)進資48.63億元。其中,20多個重點工業(yè)項目已建成投產(chǎn)。一批重大項目得到國家的支持。景德鎮(zhèn)電廠「上大壓小」、浯溪口水利樞紐工程、天然氣管網(wǎng)、機場擴建改造等重大項目取得了歷史性突破,已開工或批覆重大基礎(chǔ)設(shè)施項目202億元。在重大項目的強力帶動下,該市全年完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資首次突破200億元大關(guān),達220億元,同比增長100%以上,增速列全省十一個設(shè)區(qū)市第二位。
李放向記者介紹,景德鎮(zhèn)選定了12個策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)重點課題研究,列在首位的就是重振景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)及陶瓷創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)體系研究。
九江 開拓經(jīng)濟發(fā)展和民生改善并重之路
九江是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場,共有9個縣、區(qū)被納入環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈重點規(guī)劃范圍,占所有重點規(guī)劃縣、市數(shù)量的三分之一;九江470萬人口中有300萬在鄱陽湖區(qū)域。毫無疑問,策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)對于九江在新起點實現(xiàn)新的跨越具有十分重大的意義。
全國人大代表、九江市市長曾慶紅介紹,為充分發(fā)揮九江在「環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)」應(yīng)有的作用,新一屆九江市委、市政府描繪了建設(shè)成為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中的生態(tài)文明示范區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、改革開放前沿區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)和江西崛起先行區(qū)的發(fā)展藍圖:即「兩區(qū)」交互(園區(qū)、城區(qū)交互)、強工興城,科學(xué)發(fā)展、奮起趕超,3年財政收入翻番,5年實現(xiàn)全面進位。
同時,九江把建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)作為項目建設(shè)的機遇,進一步優(yōu)化區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局,促進項目集聚、產(chǎn)業(yè)集聚。當(dāng)前,已經(jīng)成功申報了共青城青年創(chuàng)業(yè)基地、臺商投資基地和農(nóng)業(yè)示范基地;昌九城際鐵路、彭湖高速公路已開工建設(shè),九景衢鐵路、彭澤核電項當(dāng)前期工作有序推進,九江長江公路大橋即將開工建設(shè)。為積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),將超前包裝和推進一批濕地保護、水土保持、生態(tài)補償、生態(tài)移民、血吸蟲病防治、湖區(qū)中心碼頭等項目;著力引進一批新型制造、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、生態(tài)旅游和清潔能源項目,加快湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展;規(guī)劃建設(shè)一批沿湖生態(tài)縣城和村鎮(zhèn),提高湖區(qū)城鎮(zhèn)化水平。推進重點領(lǐng)域和重點行業(yè)節(jié)能降耗,加快污水處理設(shè)施建設(shè),推進農(nóng)村生活垃圾無害化處理。啟動建設(shè)沿湖景觀林帶,加快推進「一大四小」造林綠化工程。
曾慶紅強調(diào),把握九江市環(huán)鄱陽湖區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展特點,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式,才能科學(xué)推進和實施環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。
揚湖區(qū)生態(tài)之優(yōu),成綠色經(jīng)濟衍生之勢。九江在推進環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈建設(shè)的進程中,對環(huán)境保護提出了越來越高的要求,在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時注重對生態(tài)環(huán)境的保護!笇幙缮冱c稅,不能臟了青山和綠水」,日前,九江市再次把環(huán)保工作提到更高要求,市委、市政府針對縣域經(jīng)濟目標(biāo)考核方案明確提出,「對縣域經(jīng)濟的考核,要實行環(huán)保、計生、安全生產(chǎn)、社會綜合治理一票否決」。這是九江首次把環(huán)保工作與目標(biāo)考核和各類評先表彰掛鉤,把正在開展的「藍天碧水」工程實施情況和環(huán)境保護工作成效納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展考核體系,作為干部選拔任用的硬指標(biāo)。此舉一出,不少政府官員戲稱給他們再上了一道「環(huán)保緊箍咒」。
相關(guān)舉措還包括,加大環(huán)境治理和生態(tài)保護的力度,大力推進節(jié)能減排和環(huán)保設(shè)施建設(shè)。通過推進企業(yè)節(jié)能項目技術(shù)改造,淘汰落后燃煤鍋爐,加大污染減排力度。萬元GDP能耗持續(xù)下降,二氧化硫和化學(xué)需氧量指標(biāo)實現(xiàn)「雙下降」,環(huán)境質(zhì)量進一步提升。以武寧縣為例,該縣拒絕2個億元項目入戶,徹底取締一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、高污染的化工廠。
環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設(shè),已開展大規(guī)模生態(tài)保護和生態(tài)支撐體系建設(shè),使九江市的生態(tài)品牌效應(yīng)進一步突顯,靈山秀水更為九江市發(fā)展生態(tài)休閑旅游提供了條件,同時也為生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品的發(fā)展提供了良好的資源環(huán)境。
曾慶紅說,九江將緊緊圍繞把鄱陽湖地區(qū)建設(shè)成為生態(tài)優(yōu)良、經(jīng)濟發(fā)達、社會和諧的「生態(tài)文明示范區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、改革開放前沿區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)」的目標(biāo),堅持「規(guī)劃先行、創(chuàng)新機制、政策引導(dǎo)、政府推動、市場運作」,充分發(fā)揮我市的生態(tài)優(yōu)勢和主體作用,努力爭當(dāng)全省生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)排頭兵。
鷹潭 發(fā)展現(xiàn)代大物流
堅持把全面融入環(huán)鄱陽湖生態(tài)區(qū)作為實現(xiàn)鷹潭超常發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇。鷹潭市市委書記楊憲萍指出,隨著環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的全面啟動和深入推進,國家和省將出臺、實施一系列重大政策與舉措促進環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展,這對于作為環(huán)鄱陽湖城市群之一的鷹潭,是撲面而來的重大戰(zhàn)略機遇。
楊憲萍介紹,大物流,是鷹潭市實施「生態(tài)立市、項目引領(lǐng)」為特征的「四大一新」發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,是建設(shè)世界銅都的可靠保證。新一屆鷹潭市委、市政府結(jié)合鷹潭實際,積極謀劃現(xiàn)代物流工作,抽調(diào)精干力量組成物流工作領(lǐng)導(dǎo)班子,高位推動,全力促進,推動了物流工作的健康發(fā)展,為現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展提供了強有力的組織保證。
作為全國城市結(jié)構(gòu)性競爭優(yōu)勢排名第五位的鷹潭,具備發(fā)展大物流優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通優(yōu)勢、活躍的市場優(yōu)勢、豐富的資源優(yōu)勢和富有特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是聯(lián)結(jié)「珠三角」、「長三角」和「閩東南」的大通道,聯(lián)接內(nèi)地與沿海的黃金通道和「萬商西進」的「橋頭堡」;是鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)中物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為重要的一環(huán)。然而如何將沉睡的物流優(yōu)勢催醒、激活并發(fā)揮出來,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)審時度勢,提出制定了發(fā)展現(xiàn)代物流的總體思路和奮斗目標(biāo)。即政府主導(dǎo)、控制貨源,以運起步,以運帶儲,以運帶工,以運帶貿(mào),長短結(jié)合,分步實施,把鷹潭打造成華東地區(qū)承東啟西、通江達海、公鐵銜接的樞紐性「無水港」。以銅材、銅廢料物流為核心,具有循環(huán)經(jīng)濟特色,包括有色金屬、鋼材、水泥、石化產(chǎn)品、竹木、化肥在內(nèi)的具有全國意義的大宗原材料物流中心,以及華東地區(qū)重要的糧油、食品、水果等生活資料物流中心。鷹潭市把實現(xiàn)「四大一新」的發(fā)展思路作為全面融入環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的有效舉措。
楊憲萍透露,根據(jù)鷹潭各區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的特點和物流需求的不同,鷹潭市安排物流設(shè)施和基地建設(shè)。貴溪是國內(nèi)最大的銅冶煉、銅加工及基礎(chǔ)化工基地;余江的微型原件工業(yè),眼鏡工業(yè)頗具規(guī)模;同時貴溪和余江都是重要的商品糧基地和農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地;而鷹潭市區(qū)同時擁有市工業(yè)園區(qū)和城市生活物資消費兩類物流需求。據(jù)此,綜合性物流園區(qū)定位于貴溪,主要是大宗原材料的規(guī)模化倉儲和流通加工,依托鐵路優(yōu)勢的項目,并且與無水港密切銜接;市區(qū)構(gòu)建城市物流中心,主要為市區(qū)及貴溪、余江、龍虎山等地提供城市物流服務(wù)(生活用品配送),并兼顧環(huán)鄱陽湖區(qū)的周邊地域。
記者在采訪中了解到,為策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略決策,著力建設(shè)一個干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境,鷹潭市去年8月正式啟動了農(nóng)村「衛(wèi)生清潔」工程,即以治理農(nóng)村垃圾造成的環(huán)境污染為主抓手,以改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀為目標(biāo),以建立農(nóng)村衛(wèi)生管理機制為核心,大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理整頓。
為確保這項工程取得實效,鷹潭市出臺了《關(guān)于開展農(nóng)村「衛(wèi)生清潔」工程的實施意見》和《關(guān)于建立農(nóng)村「衛(wèi)生清潔」工程工作機制的意見》,市、縣(市、區(qū))都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了辦公室,構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)村垃圾治理工作四級聯(lián)動責(zé)任機制。在充分利用各種媒體進行大力宣傳的同時,該市印發(fā)了10萬余份《致農(nóng)民朋友的一封信》,使開展農(nóng)村垃圾治理的目的、意義、目標(biāo)和任務(wù)家喻戶曉。
鷹潭所創(chuàng)新的 「5+2」垃圾無害化治理模式,已在全市4000多個自然村組展開,得到了省科技、環(huán)保、建設(shè)等相關(guān)部門的肯定,專家認(rèn)為,它體現(xiàn)出中國新農(nóng)村建設(shè)的扎實推進。
新余 以支柱產(chǎn)業(yè)為依托互惠互補
當(dāng)世界金融危機對中國經(jīng)濟影響進一步加深時,江西省新余市經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展局面,不斷創(chuàng)造出新的奇跡,正在致力于成為江西省經(jīng)濟發(fā)展「小巨人」,成為實現(xiàn)「兩個率先,一個努力」目標(biāo)的先行者,形成了可貴的「新余現(xiàn)象」。2008年,新余市完成生產(chǎn)總值402.3億元,增長17.1%;財政總收入55.07億元,增長32.5%,十四項主要經(jīng)濟指標(biāo)增速列全省前三位,其中十項列全省第一位。
5年來,新余加大產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整,一鋼獨大的局面成為歷史,取而代之的是新能源、鋼鐵、新材料三大支柱產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟較為困難的2008年,三大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯,仍然交出了一份漂亮的成績單:完成主營業(yè)務(wù)收入594.1億元,增長61.1%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的78%,其中,光伏產(chǎn)業(yè)128.7億元,增長212.5%;鋼鐵產(chǎn)業(yè)432.4億元,增長39%;新材料產(chǎn)業(yè)33億元,增長99.3%。
新余市長李安澤接受本報記者采訪時表示,在全球能源短缺大背景下,作為清潔能源、新興可再生能源,以賽維LDK為代表的光伏產(chǎn)業(yè)搶占制高點,在發(fā)展廣度與深度上將迎來一場劃時代的革命,迎來大發(fā)展春天。作為取之不盡、用之不竭的可再生能源,光伏產(chǎn)業(yè)突破傳統(tǒng)高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,將會是江西最具競爭力、最有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟增長極。
近年來,新余市抓住園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)培育三大關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高工業(yè)發(fā)展集約化水平,形成了一批帶動能力強、稅收貢獻大、有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)集群,現(xiàn)在新余市銷售收入過億元的企業(yè)有78家,其中過百億元的2家,過5億元的17家;納稅過千萬元的企業(yè)15家。
與此同時,項目是新余經(jīng)濟社會發(fā)展的有效載體和重要支撐,全力以赴抓項目是新余經(jīng)濟率先突圍的關(guān)鍵所在。李安澤介紹,2009年,新余市計劃安排1000萬元以上固定資產(chǎn)投資項目301個,總投資1340.8億元。大項目帶動大發(fā)展。去年新余市光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售創(chuàng)造了128個億,預(yù)計今年光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售將超過300個億。當(dāng)前新余光伏產(chǎn)業(yè)巨頭賽維的訂單已經(jīng)簽到了2019年。正在運作的新鋼三期技改工程、賽維2.1萬噸硅料、升陽3000兆瓦太陽能電池等一批重大項目,總投資逾千億元,靠的也是項目對國內(nèi)外企業(yè)生成的巨大吸引力。
據(jù)介紹,下一步新余將突出重點,圍繞做大做強太陽能光伏、鋼鐵、新材料三大產(chǎn)業(yè),抓好賽維硅料硅片、升陽太陽能電池、華電螺桿膨脹動力機、江鋰電解鎳、新鋼薄板、電工鋼、鋼絞線、袁河抬水工程等100個重大項目,并在全市廣泛推廣光伏產(chǎn)品應(yīng)用,把新余建成國內(nèi)重要的太陽能產(chǎn)品大范圍應(yīng)用的示范城市。同時緊緊抓住當(dāng)前鋼鐵市場「回暖」的有利時機,乘勢而上,加快技術(shù)改造步伐,實施精品戰(zhàn)略,實現(xiàn)從普鋼到優(yōu)鋼的嬗變,致力打造船板鋼、電工鋼、金屬制品三大精品基地,加快建成千萬噸鋼鐵企業(yè)!
贛州 主動融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)
江西的母親河贛江的源頭在贛州,香港飲用水東江的源頭也在贛州,在相當(dāng)程度上,對江西和香港來說,能不能喝到潔凈的水,贛州至關(guān)重要。對鄱陽湖水資源保護來說,贛州的保護措施到不到位也至關(guān)重要。所以不在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃城市之列的贛州主動融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的行動,令世人感佩。
贛州中心城區(qū)地處贛江源頭,山清水秀,環(huán)境優(yōu)美,保護生態(tài)對贛州「兩型社會」建設(shè)乃至環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)所具有的意義不言而喻。全國人大代表、贛州市市長王平在接受本報記者獨家采訪時介紹,為保護源頭水,贛州嚴(yán)格施行以下舉措,一是落實環(huán)保責(zé)任制,在贛江兩岸一定區(qū)域內(nèi)杜絕批建污染企業(yè),并搬遷現(xiàn)有部分企業(yè)。同時,加強城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè),兩年內(nèi)實現(xiàn)生活污水零排放。二是建設(shè)園林城市彰顯生態(tài)文明。加大城市綠化進程,興建占地1000多畝的中央生態(tài)公園,使之與峰山國家級森林公園、楊梅渡森林公園等一道,成為城市「綠肺」。三是注重城市建筑與自然環(huán)境和諧。城市與組團之間的建設(shè),堅持不推山、不填塘、不砍樹,通過綠地、山林、農(nóng)田和河流進行柔性分割與過渡,以快速干道連接,保留和建立多元化的鄉(xiāng)土生態(tài)系統(tǒng),維護和強化整體山水格局,使贛州城市鑲嵌于自然環(huán)境,成為一個城在林中,路在綠中,房在園中,人在景中的大生態(tài)城市。
2008年,贛州推進中心城區(qū)六大片區(qū)建設(shè),對贛州創(chuàng)新城市發(fā)展模式、構(gòu)建特大城市意義重大。王平表示,建設(shè)特大城市,就是要通過城鎮(zhèn)化聚集生產(chǎn)要素,以「極化效應(yīng)」提速經(jīng)濟社會發(fā)展。但是,若沒有處理好經(jīng)濟與生態(tài)的關(guān)系,就易造成環(huán)境破壞。
贛州市委市政府決定用3-5年左右時間將把贛州建設(shè)成為中心城區(qū)面積200平方公里至300平方公里、人口200萬到300萬的特大城市,確立贛粵閩湘四省通衢的區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市地位。
中心城區(qū)劃為章江新區(qū)、開發(fā)區(qū)片區(qū)、峰山片區(qū)、水東片區(qū)與贛南大道,組團式推進開發(fā)建設(shè)。城市建設(shè),規(guī)劃先行。當(dāng)前,中心城區(qū)概念發(fā)展規(guī)劃、中心城區(qū)總體規(guī)劃綱要、河套老城、章江新城、站北區(qū)、站東區(qū)、西城區(qū)、梅林水東片區(qū)、水西湖邊片區(qū)等操作層面的控制性詳規(guī)以及三江六岸的城市設(shè)計和相關(guān)的專項規(guī)劃等都已完成,中心城區(qū)近期建設(shè)范圍內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達到100%,贛州城建實現(xiàn)了與國際現(xiàn)代化城市建設(shè)的順利接軌。
特大城市建設(shè)中,贛州既注重物的建設(shè),又注意滿足人的需求,凸顯以人為本、人文關(guān)懷和改善民生理念。首先,在應(yīng)急體系建設(shè)上體現(xiàn)以人為本。建立和完善了城市應(yīng)急交通、城市完整教育、應(yīng)急飲用水源、應(yīng)急物資儲備等體系,極大提高了中心城區(qū)生生成活安全系數(shù)。如,即將竣工的應(yīng)急飲用水源體系一期工程──峰山飲用水源工程,就能滿足70萬人3至5天的應(yīng)急飲用水需要。
另外,在資源集成中,贛州市堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,確保四大產(chǎn)業(yè)集群和資源、環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。以鎢、稀土等資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展為依托,帶動了整個經(jīng)濟的追趕與跨越。2008年,鎢、稀土、螢石三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入260億元,同比增長26%。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值230億元,利稅總額75億元,分別增長23.5%和20%;工業(yè)增加值占GDP比重達36.3%。
撫州 抓機遇 提速進位 趕超發(fā)展
全國人大代表、撫州市市委書記甘良淼稱,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是撫州在新起點上提速進位、趕超發(fā)展的動力。
甘良淼介紹,當(dāng)前撫州經(jīng)濟發(fā)展已駛?cè)肟燔嚨,正處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求,運用生態(tài)經(jīng)濟學(xué)的原理和系統(tǒng)工程的方法,構(gòu)建環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),是改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費方式,創(chuàng)新體制機制,合理利用資源,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,開創(chuàng)一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展之路。撫州趕超發(fā)展的核心就是經(jīng)濟實力要增強,發(fā)展水平要提高,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,社會更和諧,人民生活水平進一步提高,可持續(xù)發(fā)展能力強。
甘良淼說,工業(yè)是創(chuàng)造財富的重要源泉,是財政增長的重要載體,也是擴大就業(yè)、保障和改善民生的重要渠道。近年來,撫州堅持主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū),切實轉(zhuǎn)變增長方式,提高集約水平,加快企業(yè)向園區(qū)集聚,擴大工業(yè)經(jīng)濟總量,提高工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率,提高工業(yè)對財政增收的拉動作用,增強工業(yè)對擴大就業(yè)的吸納能力。2009年,撫州市園區(qū)力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)120家,主營業(yè)務(wù)收入達到500億元以上,實現(xiàn)利稅30億元以上。全市工業(yè)占GDP比重達到42%以上。
同時,撫州將充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,加快以產(chǎn)業(yè)對接和融合為基礎(chǔ)的經(jīng)濟一體化建設(shè),形成以南昌為核心的城市群內(nèi)各個城市間的緊密聯(lián)系和良性交互,實現(xiàn)共同發(fā)展。建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的新路子,提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。像抓工業(yè)招商那樣抓農(nóng)業(yè)招商,像抓工業(yè)園區(qū)那樣抓農(nóng)業(yè)園區(qū),加快高效農(nóng)業(yè)技術(shù)孵化,著力打造技術(shù)先進,集農(nóng)業(yè)試驗示范、市民觀光休閑、教育文化公園于一身的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),積極穩(wěn)妥地推進南豐蜜桔「雙百工程」,提高南豐蜜桔市場競爭力;不斷做大烤煙、白蓮、麻雞、香料原料林等特色產(chǎn)業(yè)。甘良淼稱,做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈,積極開拓市場,擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售,努力形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新格局。
甘良淼表示,撫州融入環(huán)鄱陽湖區(qū),將在一個層次更高、平臺面更廣,由城市群構(gòu)筑的區(qū)域內(nèi)尋求趕超發(fā)展。環(huán)鄱陽湖的城市群快速崛起為世界500強企業(yè)提供良好的投資發(fā)展環(huán)境。今后,撫州將進一步優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務(wù)水平,加強與世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)的對接,做大做強機械制造、紡織服裝、醫(yī)藥化工、食品加工等五大支柱產(chǎn)業(yè),積極主動與各兄弟城市進行政策對接、市場對接、機制對接、生產(chǎn)要素對接,形成優(yōu)勢互補,促進人流,物流、信息流、資金流的相互融合和集散,形成我們主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),帶動和促進全市產(chǎn)業(yè)群發(fā)展,為環(huán)鄱陽湖城市群人興起貢獻一份力量。