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人民幣貶值成力保出口的最后一張王牌

2009-3-16 12:16:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
出口告急逼迫人民幣貶值   2月份的外貿(mào)形勢(shì)與人們此前的預(yù)測(cè)相差無(wú)幾。海關(guān)總署3月11日公布的數(shù)據(jù)顯示,2月份中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值為1249.5億美元,比去年同期下降24.9%。其中出口649億美元,下降25.7%。 
  這樣的形勢(shì)早在商務(wù)部的意料之中。“如果外貿(mào)形勢(shì)進(jìn)一步惡化,建議人民幣適度貶值。”一位接近商務(wù)部的人士告訴《投資者報(bào)》記者,在年初商務(wù)部呈交國(guó)務(wù)院的一份報(bào)告中,商務(wù)部已經(jīng)把“人民幣貶值”作為力保出口的最后一張王牌。
  在匯率問(wèn)題上,商務(wù)部只能是“諫言”,怎么動(dòng)作當(dāng)然是央行的事情。
  現(xiàn)在看來(lái),事情正在逐步明了。3月6日,在“兩會(huì)”的一場(chǎng)記者會(huì)上,美國(guó)國(guó)際市場(chǎng)新聞社記者提問(wèn),“(中國(guó))政府是不是愿意公開(kāi)聲明它不會(huì)采取通過(guò)讓人民幣貶值的方式支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)”,央行行長(zhǎng)周小川表示,如果你們說(shuō)清楚了你們會(huì)出現(xiàn)什么情況,我們自然就比較好說(shuō)我們會(huì)采取什么樣的說(shuō)法了,“那邊的不確定性相當(dāng)大,我們這邊只能做多種預(yù)案、多種情景分析,如果沒(méi)到那種情形,我們也是不會(huì)說(shuō)的”。
  “我們也是不會(huì)說(shuō)的”,意味無(wú)比深長(zhǎng)。
  人民幣貶值壓力加大
  到目前,美元強(qiáng)勢(shì)已經(jīng)維持了相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,全球幾大主要貨幣中,歐元、英鎊等,相比年初兌美元匯率貶值了20%~30%,唯獨(dú)人民幣還跟隨美元“亦步亦趨”。截至3月11日,人民幣兌美元中間價(jià)今年只微幅升值20個(gè)基點(diǎn),但兌英鎊卻大幅升值了近5000個(gè)基點(diǎn)。
  美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)以后,遍布全球各個(gè)角落的美國(guó)資金回流本土“救主”,使得去年美元突然變得格外強(qiáng)勢(shì)。眾所周知,人民幣匯率的形成機(jī)制盡管是緊盯一攬子貨幣,其實(shí)質(zhì)還是緊盯美元,只是沒(méi)有明說(shuō)而已。
  這樣“緊盯”的后果,不言而喻就是人民幣對(duì)其他貨幣的大幅升值。“現(xiàn)在這種態(tài)勢(shì)對(duì)非美元結(jié)算的出口影響尤為嚴(yán)重。在歐洲以及拉美部分地區(qū),中國(guó)出口企業(yè)幾乎沒(méi)有新訂單了,人民幣緊跟美元的升勢(shì),已經(jīng)嚴(yán)重危害到了中國(guó)出口。”商務(wù)部一位自稱不方便透露姓名的官員表示。他說(shuō),在內(nèi)部,現(xiàn)在人民幣貶值的壓力是最大的。
  今年的人大會(huì)上,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中對(duì)匯率問(wèn)題的說(shuō)法是,“我們希望保持人民幣在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”。對(duì)此,市場(chǎng)普遍理解,人民幣匯率是“穩(wěn)定”為主。
  其實(shí)情況沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。我們不要忘記,“基本穩(wěn)定”的前面還有一個(gè)定語(yǔ),那就是“合理均衡”。
  上述商務(wù)部官員認(rèn)為,合理均衡有兩層含義:一是對(duì)美元均衡;二是對(duì)非美貨幣也要均衡。現(xiàn)在,人民幣對(duì)英鎊、日元都升值那么多了,讓人民幣適度貶值并非不可能。
  難怪,美國(guó)記者在試探周小川對(duì)匯率問(wèn)題的態(tài)度時(shí),周小川以“我們不會(huì)說(shuō)”作答。“匯率”這張牌,我們當(dāng)然不能輕易說(shuō)“否”。
  外貿(mào)形勢(shì)十分嚴(yán)峻
  2008年,人民幣兌美元的升值,已經(jīng)讓眾多中國(guó)出口企業(yè)飽嘗了“升值”之苦。像醫(yī)藥、家電、化工、紡織和有色金屬行業(yè),原材料從境內(nèi)采購(gòu)、產(chǎn)品價(jià)格以外幣結(jié)算,損失尤大。
  去年底今年初,商務(wù)部多次調(diào)研、座談外貿(mào)形勢(shì),出口企業(yè)反應(yīng)最大的困難,一是外需不夠,二是匯率問(wèn)題。全球金融危機(jī)之下,外部市場(chǎng)需求下滑不是我們能解決的,但匯率問(wèn)題,主動(dòng)權(quán)則在自己手中。
  面對(duì)外部需求急劇萎縮、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的嚴(yán)峻形勢(shì),溫家寶總理3月5日在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)稱,“我們強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需,絕不能放松出口”,表示要保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。
  2008年下半年開(kāi)始,針對(duì)外需回落出臺(tái)的上調(diào)出口退稅、放松信貸、取消或降低關(guān)稅等舉措,一改此前針對(duì)巨額貿(mào)易順差而采取的抑制出口舉措,但現(xiàn)在看來(lái),出口頹勢(shì)并沒(méi)有扭轉(zhuǎn),中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),1至2月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值2667.7億美元,比去年同期下降27.2%。
  “兩會(huì)”期間,商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘在3月10日的記者會(huì)上表示:“根據(jù)我個(gè)人預(yù)測(cè),由于世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行,不確定因素很多,所以在可以預(yù)見(jiàn)到的幾個(gè)月內(nèi),外貿(mào)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。”
  人民幣貶值提振出口的可能性有多大?作為央行行長(zhǎng),周小川一直保留著這張牌。早在去年11月份,他在巴西出席國(guó)際結(jié)算銀行會(huì)議期間就曾經(jīng)表示,“不排除透過(guò)人民幣貶值來(lái)推動(dòng)出口”。
  美元走強(qiáng)使很多除人民幣以外的貨幣在大幅度貶值,中國(guó)企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力明顯削弱。人民幣貶值推動(dòng)出口是商務(wù)部一直所希望看到的。在其提交國(guó)務(wù)院的政策建議中,2009年外貿(mào)對(duì)策大政方針有3條,除了國(guó)家高層出訪推動(dòng)、多邊經(jīng)貿(mào)合作以外,匯率手段是最后一張王牌。
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,周小川對(duì)美國(guó)國(guó)際市場(chǎng)新聞社記者提問(wèn)的作答,明顯是在為中國(guó)應(yīng)對(duì)外貿(mào)危機(jī)“留有余地”,如果外貿(mào)情勢(shì)繼續(xù)惡化,央行必定動(dòng)用一切可能的手段,包括讓人民幣貶值。
  盡管匯率在中美兩國(guó)之間是個(gè)敏感話題,甚至美國(guó)奧巴馬政府一上臺(tái)就譴責(zé)中國(guó)操縱匯率,但中國(guó)政府顯然不會(huì)就此“屈從”美國(guó)意愿。就在奧巴馬政府拋出中國(guó)操縱匯率論不久,1月29日溫家寶在德國(guó)柏林與德國(guó)總理安格拉?默克爾舉行首腦會(huì)談后召開(kāi)的記者會(huì)上表示,在世界各國(guó)匯率像過(guò)山車一樣反復(fù)漲跌的情況下,匯率發(fā)生變動(dòng)并不是中國(guó)的責(zé)任,“我相信(今后也是)人民幣匯率應(yīng)保持‘合理而均衡’的水平”。
  其實(shí),身處金融危機(jī)漩渦的美國(guó),忙于救火還自顧不暇,人民幣真要貶值它也無(wú)能為力。就在溫總理對(duì)操縱匯率指責(zé)作出激烈回應(yīng)后,美國(guó)方面似乎也在悄然“后退”。2月20日至22日,美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿希拉里?克林頓40小時(shí)的中國(guó)之行,并沒(méi)有過(guò)多涉及中美匯率問(wèn)題。
  在某網(wǎng)站的一項(xiàng)民意調(diào)查中,贊同使用人民幣貶值推動(dòng)出口的遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)反對(duì)方,這代表了部分民意。  
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