隨著國際金融危機的蔓延,國內(nèi)多個行業(yè)卷入其中,鐵路運輸業(yè)同樣受到?jīng)_擊。鐵路貨運量下滑從去年年底便見端倪,今年形勢更為嚴峻。春運期間,鐵路貨運日均裝車數(shù)比去年同期減少5528車,下降4.8%。這雖有鐵路部門為了增開臨客而停開部分貨車的因素,但從總體上看,受危機影響,企業(yè)的業(yè)務量出現(xiàn)下滑,導致鐵路貨運數(shù)量整體減少。
 為了保證貨運量,鐵路部門以主動出擊的形式爭取貨源,憑借運量大、成本低的優(yōu)勢,拉到不少貨源,但在嚴峻而延續(xù)的經(jīng)濟形勢下全年困難很大。在這種情況下,鐵路運輸如何實現(xiàn)“保增長、保就業(yè)、保穩(wěn)定、保民生”目標？本刊記者為此專訪全國人大代表、太原鐵路局局長武汛。 
　　 在武汛看來,金融危機帶來沖擊的同時,對鐵路運輸業(yè)而言也是一個發(fā)展的契機——在應對危機的一系列措施當中,一個重要的舉措就是加大基礎設施投入,而鐵路又是其中的重點。“鐵路運輸在應對困境中增運增收,是自身發(fā)展的需要,也對整個經(jīng)濟有著直接的促進作用。”
　　 提及如何應對危機的沖擊,武汛概括為“運輸與建設一起抓”。他指出,對于鐵路行業(yè)來說,既要關注當下,又要放眼長遠,一方面全面推動客貨營銷,努力增運增收;另一方面搶抓發(fā)展機遇,推進鐵路建設。
　　 武汛認為,要彌補貨運量下滑帶來的損失,一個有效的應對之策是最大限度地增加客運量。太原鐵路局對此采取了一系列措施,啟動客運營銷方案,從建立科學市場預測系統(tǒng)入手,以為廣大旅客提供高性價比的客運產(chǎn)品為出發(fā)點,提高服務質(zhì)量,增加服務品類,改進服務方式,適時調(diào)整運能。在發(fā)揮車站售票主渠道作用的同時,暢通短信訂票、自動聲訊查詢訂票等渠道,擴大客票代售點的覆蓋范圍,改進團體票發(fā)售辦法,推廣辦理個人往返票、聯(lián)程票業(yè)務。客運營銷人員深入到公路汽車站、大型廣場、集市等人員集聚場所,吸引和固定潛在客流。
　　 在貨運方面,著力加強貨源組織,抓好重點區(qū)域增運工作,最大限度提高貨運量,確保重點物資的運輸。武訊坦言,在經(jīng)濟增長減速對鐵路運輸影響日趨加深的形勢下,作為以煤炭為主的貨運大局,太原鐵路局繼續(xù)面臨著需求不足、市場疲軟等不利因素。去年四季度以來,全局裝車數(shù)從日均1.9萬車降至1.3萬車左右,最低時只有1萬車。對此,需要抓住貨運營銷這個關鍵,緊盯基礎性貨源,按照市場要求優(yōu)化生產(chǎn)組織流程,改變傳統(tǒng)的內(nèi)部生產(chǎn)組織和調(diào)度指揮模式。在堅持“以白補黑、以公補鐵、以客補貨、以農(nóng)補工”等營銷法的同時,密切與各級政府、行業(yè)主管部門、大型企業(yè)深度接軌。
　　 據(jù)武汛介紹,今年前兩個月,通過訪政府、進企業(yè),上公路、下煤礦,對管內(nèi)年運量在3萬噸以上的600多家企業(yè)全部進行走訪,太原鐵路局日請求車已達2.3萬車,日均發(fā)送15085車,比去年12月份和今年1月份分別增加1631車和1113車。
　　 他建議,鐵路部門還應及時做好貨源結(jié)構(gòu)變化分析,特別是做好潛在高附加值品類貨源的調(diào)查,有針對性地制定營銷策略。加強與物流公司的合作,充分利用既有大型貨場的設備、倉儲能力,加快新建物流園區(qū)建設,發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流業(yè)務,優(yōu)化調(diào)整貨源結(jié)構(gòu),創(chuàng)新貨運產(chǎn)品和組織班列開行,實現(xiàn)貨運增運增收目標。
　　 近幾個月來,鐵路建設迎來了大發(fā)展的歷史機遇。國務院批復的鐵路投資額已經(jīng)達到2萬億元,其中在建項目的投資規(guī)模超過了1.2萬億元。也就是說,從2004年到2010年,國家批準新建鐵路4萬公里以上,總投資達4萬億元以上。預計《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》項目全部實施后,到2020年,鐵路建設投資總規(guī)模將突破5萬億元,鐵路營業(yè)里程將達到12萬公里以上。
　　 武汛對本刊記者說,鐵路部門在加快推進大規(guī)模鐵路建設中,全面完成建設投資任務至關重要。要保證銷號項目按期投產(chǎn),確保早投產(chǎn)、早見效;加快在建工程進度,迅速形成整體推進態(tài)勢;加快新開工項目前期工作,主動加強與地方政府的溝通協(xié)調(diào);全面加強建設管理,認真落實質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保和技術創(chuàng)新“六位一體”的要求,高質(zhì)量高效率地組織好鐵路工程建設。
　　 完成產(chǎn)品和生產(chǎn)要素大規(guī)模的轉(zhuǎn)移與交換,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設惠及廣大人民群眾的小康社會,是事關國計民生的大事,而鐵路在其中承擔著骨干運輸任務。武汛說,“保增長、保就業(yè)、保穩(wěn)定、保民生”目標的確定,拓展了大家的思路。“作為鐵路運輸企業(yè),應自覺地把企業(yè)發(fā)展與服務保障民生有機統(tǒng)一起來,由服務國民經(jīng)濟到改善和服務民生。在提高企業(yè)職工生活水平上體現(xiàn)出民生價值,更重要的是在’大民生觀’的指導下發(fā)展企業(yè),服務社會。”