□渝新
    近日，記者從四川省交通廳運(yùn)管局了解到，四川省 “構(gòu)建道路運(yùn)輸樞紐”2009年將有大作為。按照四川省委、省政府構(gòu)建西部綜合交通樞紐和物流中心的戰(zhàn)略部署，2009年四川省交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)將以促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)為目標(biāo)，依托鐵路、水路、民航交通大通道，立足物流園區(qū)和生產(chǎn)企業(yè)，完善道路運(yùn)輸樞紐規(guī)劃，建設(shè)一個(gè)中心，打造五大綜合運(yùn)輸樞紐，構(gòu)建三級(jí)道路運(yùn)輸樞紐網(wǎng)絡(luò)。
    場(chǎng)站建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)
    公路客、貨運(yùn)輸量是四川省綜合運(yùn)輸體系中當(dāng)之無愧的 “老大”。四川省內(nèi)陸因其獨(dú)特的地理位置，公路客、貨運(yùn)輸量在綜合運(yùn)輸體系中的比重分別達(dá)到95%和86%，可謂獨(dú)占鰲頭。
    近3年來，四川省汽車站場(chǎng)建設(shè)平均每年以10個(gè)縣級(jí)站、400個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站，總投資4億元的速度穩(wěn)步推進(jìn)，2008年總投資更是達(dá)到5億元。2008年底，全省已建成32個(gè)公路運(yùn)輸樞紐站場(chǎng)，273個(gè)縣級(jí)車站，基本上實(shí)現(xiàn)了全省181個(gè)縣 （市、區(qū)）都有一個(gè)新的縣級(jí)車站，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站達(dá)2247個(gè)，占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的51%。
    成都已建成五桂橋、新南門旅游客運(yùn)中心、茶店子等9個(gè)客運(yùn)主樞紐站和成都公路國際物流中心、安通利危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸集散中心2個(gè)貨運(yùn)站場(chǎng)和1個(gè)信息指揮中心，加上南充、綿陽、宜賓、達(dá)州等9個(gè)樞紐城市共建成20個(gè)主樞紐客運(yùn)站。
    盡管場(chǎng)站建設(shè)成績斐然，但著眼未來，則需要更高更長遠(yuǎn)的眼光。
    2008年，突如其來的地震災(zāi)害對(duì)四川省的站場(chǎng)造成巨大損失，重建資金存在巨大缺口。地震共造成39個(gè)市縣，共計(jì)51個(gè)市、縣級(jí)以上車站和342個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6.35億元。其中，市級(jí)車站經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.41億元，縣級(jí)車站經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.18億元，農(nóng)村客運(yùn)站直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.75億元。
    “重建不是低水平的建設(shè)，要高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。”四川省交通廳運(yùn)管局局長邱小發(fā)說， “省委九屆四次全會(huì)提出打造西部綜合交通樞紐的戰(zhàn)略要求對(duì)公路運(yùn)輸樞紐提出更高要求，我們必須高標(biāo)準(zhǔn)起跳，跳起來摸高。”
    四川省交通廳運(yùn)管局黨委書記王曉世認(rèn)為，運(yùn)輸樞紐規(guī)劃要從建設(shè)西部綜合交通樞紐的高度做長遠(yuǎn)規(guī)劃，站場(chǎng)布局要擺脫多、小、散、弱的局面。綜合客運(yùn)中心要充分體現(xiàn) “旅客零距離換乘”理念，貨運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃不能停留在 “貨運(yùn)停車場(chǎng)”的規(guī)劃水平上。
    不僅如此，還要注重公路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式之間的銜接，建立綜合運(yùn)輸體系，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的組合效率和整體優(yōu)勢(shì)。
    規(guī)劃樞紐繪藍(lán)圖
    西部綜合交通樞紐和物流中心呼喚著一張場(chǎng)站布局嶄新藍(lán)圖的出爐。經(jīng)過四川省交通部門的反復(fù)調(diào)查摸底、研究討論，近日， 《四川省道路運(yùn)輸樞紐規(guī)劃》通過了預(yù)評(píng)審。
    規(guī)劃提出，道路運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)要以促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)為目標(biāo)，依托鐵路、水路、民航交通大通道，立足物流園區(qū)和生產(chǎn)企業(yè)，完善道路運(yùn)輸樞紐規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn) “旅客零距離換乘”和 “貨物無縫銜接”提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
    規(guī)劃內(nèi)容包括：建設(shè)一個(gè)中心，打造五大綜合運(yùn)輸樞紐，構(gòu)建三級(jí)道路運(yùn)輸樞紐網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)一個(gè)中心：以成都為中心建設(shè)公路、鐵路、民航綜合客貨運(yùn)輸主樞紐。打造五大綜合運(yùn)輸樞紐：以宜賓、瀘州、樂山三港為依托打造川南水陸綜合物流運(yùn)輸樞紐；以嘉陵江、達(dá)成鐵路、高速公路為依托打造川中南充、遂寧綜合貨物運(yùn)輸樞紐；以進(jìn)出川通道為依托打造廣元、達(dá)州、攀枝花三大進(jìn)出四川綜合客貨運(yùn)輸樞紐。
    此外，規(guī)劃中還包括構(gòu)建三級(jí)道路運(yùn)輸樞紐網(wǎng)絡(luò)。一級(jí)道路運(yùn)輸樞紐：以成都為中心，輻射省內(nèi)和中西部及沿邊沿海地區(qū)的國家公路運(yùn)輸主樞紐；二級(jí)道路運(yùn)輸樞紐：覆蓋省內(nèi)及周邊省 （區(qū)），包括除成都以外的其他九個(gè)國家公路運(yùn)輸樞紐和樂山、遂寧、德陽、眉山、涼山道路運(yùn)輸樞紐；三級(jí)道路運(yùn)輸樞紐：以縣為結(jié)點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為補(bǔ)充，包括自貢、廣安、巴中、資陽、甘孜、阿壩等六個(gè)市（州）中心城市在內(nèi)的省內(nèi)區(qū)域道路運(yùn)輸樞紐，在每個(gè)市、縣規(guī)劃建設(shè)一個(gè)以上綜合客運(yùn)中心和公路貨運(yùn)站場(chǎng)。
    按照道路運(yùn)輸樞紐建設(shè)總體布局，四川省道路運(yùn)輸樞紐基礎(chǔ)設(shè)施中長期規(guī)劃建設(shè)實(shí)施重點(diǎn)是針對(duì)客運(yùn)的“一主兩環(huán)六射二十二結(jié)點(diǎn)”，和針對(duì)貨運(yùn)的 “四港八園區(qū)”。
    據(jù)了解， “一主兩環(huán)六射二十二結(jié)點(diǎn)”主要針對(duì)道路客運(yùn)樞紐建設(shè)，是指以成都為中心，依托高速公路兩大環(huán)線，輻射東南西北六條線，在兩種以上綜合運(yùn)輸方式的結(jié)點(diǎn)上規(guī)劃建設(shè)二十二個(gè)綜合客運(yùn)中心。
    “四港八園區(qū)”主要針對(duì)道路貨運(yùn)樞紐建設(shè)。 “四港”即與瀘州、宜賓、南充、樂山港統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的公路貨運(yùn)集疏、中轉(zhuǎn)站場(chǎng)。 “八園區(qū)”即與成都、綿陽、南充、遂寧、內(nèi)江、廣元、達(dá)州、攀枝花等物流園區(qū)配套的公路貨運(yùn)站場(chǎng)。