深圳港口升級轉型提升競爭力
2009-3-18 12:11:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
受國際金融危機影響,深圳航運業面臨嚴峻形勢。深圳海事局認真落實科學發展觀,深入分析當前港航企業最迫切需要解決的問題,采取硬措施,積極促進港航企業發展“升級轉型”,全力與港航企業共克時艱。
“特事特辦”積極促進航運業
隨著國際金融危機的加深和蔓延,各港口吸引國際班輪船舶掛靠的競爭加劇。大鏟灣集裝箱港區作為國家批復的對外臨時開放口岸,許可時限即將到期。深圳海事局針對這一情況,主動介入,提前審查港區運營狀況,核驗靠泊設施、港池及進港航道水深、助航標識等條件,指導其確保符合安全技術條件,同時積極協調,促進國家分批延長了各泊位碼頭的開放時限,確保碼頭有國際航行船舶選擇掛靠的資質條件。
深圳西部港航企業急需使用銅鼓航道,以節省船舶周轉費用、吸引國際超大型集裝箱班輪掛靠;而銅鼓航道暫未通過國家驗收,且大型船舶進出該航道只能單向航行。了解到這些情況后,該局積極行動,反復調查研究,制定施行“特事特辦”原則,采取非常規措施,在探索MSC(地中海航運)等幾艘次十萬噸級國際集裝箱班輪安全試航銅鼓航道后,制定出臺了“超大型船舶通過銅鼓航道安全組織方案”,實施“8萬~10萬噸級船舶‘一船一批’、10萬噸級以上船舶‘一船一議’等特殊安全措施!
開放時限的延續和新航道試通航的通暢,極大增強了世界一流航運公司開辟通往深圳西部港區新航線的信心,提升了深圳港口的競爭力,為“寒冬”中的深圳港航經濟送來一絲暖意,海事部門受到港口、航運企業的一致好評。
同時,該局還發揮安全管理的導向作用,積極促進航運經濟“轉型升級”,通過對老舊運輸船舶實施更嚴格的監督檢查,鼓勵更多的合格、優秀管理船舶申請誠信船舶,落實誠信船舶的各項優惠政策,引導企業提高安全管理能力,從粗放型、高風險型向集約型、安全型轉變,實現船舶大型化、企業規;、管理科學化。
從“微笑服務”走向“遠程服務”
什么是最優質的服務?深圳海事人一直在思考這一問題,“微笑服務”不是最好的,“遠程服務”才是企業真正所需。該局通過改進流程、簡化手續,現已全面實施網上業務申報,行政相對人足不出戶即可通過登錄海事業務平臺輕松辦理船舶、船員、危險品申報等業務。目前,海事行政許可網上在線審批率已達到90%,業務綜合查詢率接近100%,為企業節省了大量的時間、人力成本。
在嚴格監管確保安全的同時,深圳海事局采用現代信息手段,控制權力不受約束或不容易約束的關鍵環節,新近開發并完善了一套“海事行政處罰無縫程序”,受到國家海事局的重視,并向全國海事系統進行推廣。
深圳每天到港船舶數以千計,每一艘船舶檢查可選項目數以百計。在以前,檢查哪些船舶、項目,與執法人員的個人喜惡有很大關系,F在,被推廣的“無縫”程序包含了智能選船模塊,以及對安全狀況差的船舶、第一次到港船舶等重點檢查對象分析,并自動生成檢查表單,最大限度地減少了現場執法人員的選擇空間。包括檢查結果在內的現場執法每一環節,都要在現場用無線終端記錄并實時傳送到該局的監管平臺,真正實現了“權力行使到哪里,監督就延伸到哪里”的理念。