“玩具出口企業(yè)與全國經(jīng)濟一樣正在經(jīng)受一場考驗。而今年美國和歐盟新法規(guī)的實施，可能使玩具出口業(yè)雪上加霜，我國玩具企業(yè)必須積極應(yīng)對。”我國海關(guān)有關(guān)負責(zé)人近日對國內(nèi)玩具生產(chǎn)企業(yè)的處境表示了擔(dān)憂。  　　據(jù)悉，美國《消費品安全改進法案》已于2008年11月11日生效，規(guī)定對美出口的兒童產(chǎn)品須實行強制性第三方檢測。我國超過五成的玩具出口企業(yè)，可能被不斷提高的美國門檻攔于門外。 
　　而歐盟將于2009年春季實施《新玩具安全指令》，其內(nèi)容包括：禁止在玩具中使用一切過敏物質(zhì)及任何可能誘變或危害人類生殖能力的物質(zhì)。 
　　美國和歐盟新政的實施，勢必進一步增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，使玩具出口形勢更加嚴(yán)峻。 
　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，我國作為世界上最大的玩具生產(chǎn)基地，目前擁有生產(chǎn)企業(yè)2萬多家，不僅提供了大量就業(yè)崗位，而且在帶動游戲、紡織、動漫和教育等22個上下游產(chǎn)業(yè)方面具有突出作用。 
　　“面對當(dāng)前嚴(yán)峻的出口形勢，轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場銷售成為企業(yè)應(yīng)對壓力的主要途徑，但我國尚不完善的玩具產(chǎn)品認(rèn)證制度成為制約玩具由出口轉(zhuǎn)向內(nèi)銷的主要障礙。”業(yè)內(nèi)分析人士稱。 
　　據(jù)了解，與美國等發(fā)達國家實行“自愿認(rèn)證、強制召回”制度不同，我國于2007年6月1日起對童車、電動玩具和塑膠玩具等6類玩具產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證，未獲得強制性認(rèn)證的玩具不得銷售。然而國內(nèi)認(rèn)證制度的配套措施仍不健全，一個玩具產(chǎn)品的認(rèn)證周期需要3個月～4個月，生產(chǎn)企業(yè)因此需增加約10%的成本，而認(rèn)證有效期卻只有1年，嚴(yán)重影響了企業(yè)創(chuàng)新和參與認(rèn)證的積極性。 
　　為此，有關(guān)人士建議，國家應(yīng)進一步加大對相關(guān)企業(yè)的扶持力度，通過救急資金、政府貼息或政府信用擔(dān)保、稅費減免等措施降低企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。同時，政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)密切關(guān)注國外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)，及時收集和研究國外技術(shù)法規(guī)，提高國內(nèi)玩具企業(yè)的主動應(yīng)對能力，優(yōu)化玩具出口結(jié)構(gòu)，不斷提高產(chǎn)品的市場競爭力。在企業(yè)積極開拓多元化市場，分散出口風(fēng)險的同時，政府應(yīng)盡快完善國內(nèi)玩具產(chǎn)品認(rèn)證制度，為產(chǎn)品內(nèi)銷創(chuàng)造條件。 
　　玩具出口企業(yè)目前應(yīng)該充分利用相關(guān)扶持政策，盡快轉(zhuǎn)變貼牌生產(chǎn)的模式，加大自主創(chuàng)新力度，并根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，進一步提高玩具的安全性、健康性和環(huán)保性，以免被出口門檻“絆倒”。