經(jīng)濟(jì)觀察:我國(guó)投資千億元加速開發(fā)黃河三角洲
2009-3-2 15:05:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
繼南方的珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲崛起為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域中心后,中國(guó)今年將投資千億元加速開發(fā)北方的黃河三角洲,探索高效、環(huán)保的區(qū)域開發(fā)模式,參與環(huán)渤海及東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
黃河三角洲的中心城市山東省東營(yíng)市市長(zhǎng)張建華說(shuō),今年?yáng)|營(yíng)將在黃河三角洲的開發(fā)上投資1100億元,發(fā)展石油化工、石油裝備制造和現(xiàn)代漁業(yè)及畜
牧業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
他表示,產(chǎn)業(yè)定位一是高效,二是生態(tài),凡是不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、低端污染的產(chǎn)業(yè)及企業(yè),一概排除在外。
黃河三角洲位于中國(guó)北方的山東省,面向渤海灣,北鄰京津冀,是目前中國(guó)最后一塊待開發(fā)的大河三角洲。
根據(jù)山東省去年出臺(tái)的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,黃河三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)包括東營(yíng)和濱州兩市全部,以及與其相毗鄰、自然環(huán)境條件相似的部分縣市,總面積2.65萬(wàn)平方公里,占全省的1/6。
“發(fā)展黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)”已被列入國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要。山東省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張衛(wèi)國(guó)認(rèn)為,“高效生態(tài)”是指堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先,推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、集約發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、高效發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
張衛(wèi)國(guó)表示,大江大河三角洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。黃河三角洲后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯,其發(fā)展完全可以總結(jié)珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),站在更高起點(diǎn)上選擇。
在《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中,黃河三角洲開發(fā)被賦予兩項(xiàng)使命:對(duì)外承接天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)機(jī)遇,服務(wù)環(huán)渤海,面向東北亞;對(duì)內(nèi)依托山東半島城市群和濟(jì)南城市圈,支撐山東全省可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)悉,“十一五”期間,山東將投資1.5萬(wàn)億元左右,在國(guó)家戰(zhàn)略層面上加快推進(jìn)這一區(qū)域高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)。
山東省發(fā)改委主任費(fèi)云良說(shuō),黃河三角洲區(qū)內(nèi)自然資源豐富,特別是擁有未利用土地800多萬(wàn)畝,這在近年來(lái)中國(guó)政府嚴(yán)格控制建設(shè)用地的背景下,成為獨(dú)一無(wú)二的稀缺資源。同時(shí),這里還有中國(guó)第二大石油基地勝利油田及廣袤的濕地。
“在其周邊,天津?yàn)I海新區(qū)、唐山曹妃甸新區(qū)等已成為中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,使其在參與環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工后,有望成為推動(dòng)中國(guó)東部經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極!辟M(fèi)云良說(shuō)。
目前,黃河三角洲大規(guī)模開發(fā)正蓄勢(shì)待發(fā)。目前,東營(yíng)市已經(jīng)和中海油簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,向其轉(zhuǎn)讓兩個(gè)3萬(wàn)噸級(jí)的散雜貨碼頭,并推動(dòng)中海油對(duì)東營(yíng)市地方煉化企業(yè)的整合。
困擾黃河三角洲地區(qū)多年的交通瓶頸問題也將得到進(jìn)一步緩解。東營(yíng)港已建成兩個(gè)3萬(wàn)噸通用深水泊位。今年?yáng)|營(yíng)還將投資9億元擴(kuò)建機(jī)場(chǎng),到2020年使其旅客年吞吐量達(dá)到100萬(wàn)人次,貨郵5000噸。
經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為,隨著黃河三角洲地區(qū)能源、交通、水利等配套設(shè)施建設(shè)工程的實(shí)施,大規(guī)模開發(fā)建設(shè)這塊處女地的基礎(chǔ)和條件已經(jīng)成熟,而且與當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策不謀而合。
按照山東省的規(guī)劃,到2010年,黃河三角洲開發(fā)建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧田100萬(wàn)畝;集約建設(shè)一批重點(diǎn)物流及工業(yè)園區(qū);新增養(yǎng)殖水面90萬(wàn)畝,總量達(dá)到150萬(wàn)畝;新增自然保護(hù)區(qū)面積60萬(wàn)畝,總量達(dá)到560萬(wàn)畝。
張建華說(shuō),目前東營(yíng)市正主動(dòng)參與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)分工,學(xué)習(xí)借鑒天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),并按照錯(cuò)位發(fā)展的思路,積極參與產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展,承接新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
“隨著天津?yàn)I海新區(qū)的迅速崛起,黃河三角洲處在山東對(duì)接天津?yàn)I海新區(qū)的橋頭堡位置,將在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展大潮中擔(dān)負(fù)著成為新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的重大使命!睆埿l(wèi)國(guó)說(shuō)。