日照局:完善監(jiān)管機制 服務(wù)企業(yè)發(fā)展
2009-3-26 23:23:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
隨著學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展,進一步解放思想,更新觀念,開闊思路,以質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,以質(zhì)量技術(shù)信息為紐帶,以技術(shù)機構(gòu)為支撐,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,建立服務(wù)型質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,成為日照市質(zhì)監(jiān)局服務(wù)企業(yè)發(fā)展的重要舉措。該局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以精心、精細、精準(zhǔn)、精益求精的理念服務(wù)企業(yè),堅定信心,開拓進取,贏得事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)質(zhì)企雙贏。
一、 監(jiān)管重心前移
現(xiàn)階段該市很多企業(yè)在發(fā)展中存在著技術(shù)構(gòu)成低,科技投入嚴(yán)重不足的問題。該市企業(yè)很多是由原來的手工作坊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小型國有集體企業(yè)演變而成。這些企業(yè)設(shè)備簡陋,生產(chǎn)和技術(shù)工藝落后,產(chǎn)品的技術(shù)含量低,精加工的產(chǎn)品少,高新技術(shù)產(chǎn)品少。加之一些企業(yè)工作人員文化素質(zhì)相對較低,缺乏一技之長,而企業(yè)主又舍不得在培訓(xùn)上加大投入,只注重眼前的利益,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)發(fā)展。企業(yè)迫切需要技術(shù)上的支持和服務(wù)。如果依然把監(jiān)督重點放在對產(chǎn)品的事后監(jiān)督和查處上,就勢必會對企業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生負面影響。因此,日照市質(zhì)監(jiān)局寓監(jiān)督于服務(wù)之中,深入企業(yè)上門服務(wù),幫助和引導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系,樹立質(zhì)量意識。建立“約談”機制,教育引導(dǎo)為主,處罰懲戒為輔,與存在安全隱患的企業(yè)面對面交流,改正錯誤,科學(xué)發(fā)展。該局下大力氣抓好相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入和強制認證,提高企業(yè)產(chǎn)品檢驗?zāi)芰彤a(chǎn)品合格率,切實把好廠門,堅決不讓不合格產(chǎn)品出廠。幫助企業(yè)做好產(chǎn)品質(zhì)量建檔工作,實行跟蹤管理。同時嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等違法行為,為企業(yè)創(chuàng)造了公平有序的競爭環(huán)境。
二、 整合部門職能
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門承擔(dān)質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全監(jiān)察和纖檢工作,門類較多,檢查較多。容易發(fā)生檢查過多,上下重復(fù)檢查,同級多頭檢查等問題,分散了企業(yè)的精力,影響正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。為此,該局充分發(fā)揮省以下垂直管理的作用,進一步加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),樹立大局意識,明確職責(zé)。整合職能,加強協(xié)調(diào),統(tǒng)一運作。企業(yè)到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦事,實行一個單位接洽,全程辦好的工作機制。安排企業(yè)檢查首先考慮企業(yè)方不方便,檢查盡量加快速度,提高效率,不影響企業(yè)正常生產(chǎn)。
三、 提高技術(shù)機構(gòu)檢驗檢測能力
質(zhì)檢、計量、纖檢等技術(shù)機構(gòu)是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的重要支撐,是做好服務(wù)企業(yè)的一大優(yōu)勢。去年6月,日照質(zhì)檢中心正式揭牌運行,先進的檢測設(shè)備,高素質(zhì)的監(jiān)測隊伍,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。去年以來,該中心已完成檢驗2000余批次,特別在三聚氰胺的檢測中發(fā)揮了重要作用,成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)首批公布的六家實驗室之一,該中心也為日照市食品企業(yè)培訓(xùn)檢驗人員500余人。該局建設(shè)了煤炭檢測實驗室,正在籌建礦石檢測實驗室;計量所新購置了全站儀等儀器設(shè)備,建設(shè)了大容量檢測實驗室,目前這些實驗室正在積極申請省級檢測中心,省茶檢站正積極申報國家檢測中心。市信息所多次實地調(diào)研黃島現(xiàn)代物流企業(yè),研究本市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,加強與曲師大、市服務(wù)業(yè)辦公室的交流合作,組建了物流標(biāo)準(zhǔn)化實驗室,搭建了物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺。技術(shù)機構(gòu)既能為行政執(zhí)法提供技術(shù)保證;又要適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,大力開展委托檢驗服務(wù),成為企業(yè)的技術(shù)后盾。
四、 加大宣傳力度
企業(yè)信息不靈是發(fā)展中的一大障礙,為方便企業(yè),該局加強完善日照金質(zhì)網(wǎng)建設(shè),搞好網(wǎng)站信息更新,充實完善相關(guān)內(nèi)容,方便企業(yè)及時了解有關(guān)信息,下載生產(chǎn)許可證等表格資料。在日報社主辦的《黃海晨報》設(shè)立“日照質(zhì)監(jiān):創(chuàng)造高質(zhì)量的生活”專版,每兩周出版一期,宣傳質(zhì)監(jiān)動態(tài),發(fā)布監(jiān)督抽查公告等信息;在日照人民廣播電臺新聞頻道設(shè)立10分鐘的“每周質(zhì)量報告”,方便企業(yè)和廣大市民及時了解全市產(chǎn)品質(zhì)量狀況。同時,加強對企業(yè)主的培訓(xùn)工作,搞好新標(biāo)準(zhǔn)、新政策的宣貫;積極做好企業(yè)的技術(shù)顧問,為企業(yè)提供較全面和較系統(tǒng)的技術(shù)信息服務(wù)。
五、 質(zhì)企協(xié)調(diào)聯(lián)動
開展質(zhì)量興市、質(zhì)量興企活動以來,全民質(zhì)量意識、企業(yè)質(zhì)量意識有很大提高,產(chǎn)品質(zhì)量總體水平也在不斷提高,精品名牌創(chuàng)建活動也有聲有色。但我們還應(yīng)清醒地看到,與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比差距很大,精品名牌少;高科技、高附加值產(chǎn)品少;產(chǎn)品市場占有份額少。企業(yè)是質(zhì)量管理的主體,外部的服務(wù)指導(dǎo),必須要通過內(nèi)部的認同起作用。當(dāng)前要克服質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督一頭熱一頭冷的問題,即:政府和部門一頭熱、企業(yè)一頭冷。為此,該局積極做好服務(wù)工作,積極爭取市政府加大對名牌企業(yè)的獎勵力度。市政府確定對新獲中國名牌、全國質(zhì)量管理獎的企業(yè)獎勵50萬元,對新獲省質(zhì)量管理獎的企業(yè)獎勵20萬元,對新獲山東名牌的企業(yè)獎勵10萬元,對新獲山東省服務(wù)名牌、山東名牌農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)獎勵5萬元。在質(zhì)監(jiān)部門的熱情服務(wù)和企業(yè)的積極爭取下,截至目前全市擁有中國名牌(3個)、山東名牌(52個)、山東省服務(wù)名牌(8個)、山東名牌農(nóng)產(chǎn)品(3個)、山東省政府質(zhì)量管理獎(2個)。質(zhì)監(jiān)部門和企業(yè)把圍繞質(zhì)量管理和爭創(chuàng)名牌開展指導(dǎo),協(xié)調(diào)服務(wù)工作,通過樹立先進典型促進全行業(yè)上臺階,形成了質(zhì)監(jiān)部門熱心服務(wù),企業(yè)積極響應(yīng)的可喜局面。