十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái)近兩月，細(xì)則遲遲不見(jiàn)露頭，目前僅公布了汽車(chē)、鋼鐵兩項(xiàng)，其余何時(shí)才能見(jiàn)分曉？《華夏時(shí)報(bào)》記者多方調(diào)查獲悉，剩余八項(xiàng)細(xì)則的推進(jìn)速度普遍緩慢。由于各產(chǎn)業(yè)亟須振興，有幾項(xiàng)產(chǎn)業(yè)細(xì)則，可能分拆出臺(tái)。
細(xì)則推進(jìn)緩慢
3月23日到3月27日，記者做了一番調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其余八項(xiàng)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃細(xì)則出臺(tái)時(shí)間可能是：紡織、有色金屬靠前，船舶、電子信息處在中游，物流最慢。振興細(xì)則全盤(pán)出來(lái)或在年底。
23日，知情人士向記者透露，19、20日中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)理事會(huì)，相關(guān)細(xì)則可能3月末4月初對(duì)外公布。由于有色金屬與鋼鐵行業(yè)性質(zhì)相似，總體架構(gòu)等大方向的內(nèi)容也會(huì)與已經(jīng)公布的鋼鐵細(xì)則類(lèi)似。據(jù)了解，有色金屬振興細(xì)則中最核心的利好就在于，對(duì)于行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，將加大收儲(chǔ)力度。
25日，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)的一位人士對(duì)記者表示，由于涉及行業(yè)面大，輕工業(yè)振興計(jì)劃近一個(gè)月出來(lái)的可能性不大，“到5月份再看看”。據(jù)了解，輕工振興細(xì)則的亮點(diǎn)在于，將進(jìn)一步提高部分輕工產(chǎn)品出口退稅率，加大對(duì)中小輕工企業(yè)的財(cái)稅和信貸支持。
26日，中國(guó)機(jī)械聯(lián)合會(huì)的一位人士向記者表示，裝備制造不同于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興，涵蓋內(nèi)容要多得多。整個(gè)裝備制造業(yè)，除了汽車(chē)，還有農(nóng)機(jī)、工程、儀表、石化通用、重型機(jī)床、電工、基礎(chǔ)件、食品等，包含174個(gè)子行業(yè)，“所以一時(shí)半會(huì)還急不出來(lái)”。據(jù)了解，裝備振興細(xì)則將要求“提升裝備技術(shù)水平，推行信息化與工業(yè)化兩化融合”。
中國(guó)船舶[57.79 2.65%]工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的一位人士則向記者表示，由于船舶工業(yè)的特殊外向型特點(diǎn)，涉及面廣、部委協(xié)調(diào)等因素，船舶振興計(jì)劃細(xì)則可能有些推遲，“4月中下旬正式公布的可能性比較大，最晚不會(huì)超過(guò)5月�！睋�(jù)悉，船舶振興細(xì)則將會(huì)“加大國(guó)內(nèi)船東購(gòu)買(mǎi)船只的金融支持，以緩解國(guó)外訂單銳減、外國(guó)買(mǎi)家悔單的缺口”。
27日，記者從中國(guó)石油[11.73 0.51%]和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)了解到，關(guān)于石化行業(yè)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃細(xì)則的征求意見(jiàn)已于2月底上交到國(guó)家發(fā)改委相關(guān)司局。據(jù)悉，石化振興細(xì)則在原則上與之前公布的總計(jì)劃差別不大，只是修改了一些細(xì)節(jié)。據(jù)了解，石化振興細(xì)則將提出，“在穩(wěn)定石化產(chǎn)品市場(chǎng)的同時(shí)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力提高創(chuàng)新能力和管理水平”。
倉(cāng)促的計(jì)劃
26日，中國(guó)物流協(xié)會(huì)一位人士透露，物流行業(yè)產(chǎn)業(yè)振興細(xì)則在兩會(huì)之前已有初稿，但由于牽涉面廣，關(guān)于整個(gè)物流行業(yè)的振興計(jì)劃細(xì)則最快可能要年底出臺(tái)。
但是有業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑，年初公布振興計(jì)劃，年底才出臺(tái)可操作性的細(xì)則，時(shí)間會(huì)不會(huì)拖太久？“等到具體出來(lái)的時(shí)候，黃花菜也涼了！”
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)內(nèi)部人士表示，物流成為第十個(gè)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃本來(lái)就是意料之外，2月25日國(guó)務(wù)院原則通過(guò)物流行業(yè)振興計(jì)劃，協(xié)會(huì)內(nèi)部也是3月20日才得到確切消息。
據(jù)悉，物流振興計(jì)劃由“全國(guó)物流發(fā)展部際聯(lián)席”會(huì)議起草，由發(fā)改委牽頭，聯(lián)合商務(wù)部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、稅務(wù)總局等十三個(gè)部委和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)兩大行業(yè)協(xié)會(huì)組成，主要負(fù)責(zé)物流行業(yè)的規(guī)劃，不定期召開(kāi)。
而最近的一次部級(jí)聯(lián)席會(huì)議將在3月底或4月初召開(kāi)，另?yè)?jù)記者了解，出于對(duì)物流產(chǎn)業(yè)振興的重視，“全國(guó)現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議”可能成為常設(shè)機(jī)構(gòu)。
針對(duì)業(yè)內(nèi)“進(jìn)度太慢”的抱怨，上述人士表示，全盤(pán)物流振興計(jì)劃細(xì)則可能分拆出臺(tái)，其中一些針對(duì)性的細(xì)則會(huì)陸續(xù)出臺(tái)，有關(guān)加大對(duì)中小企業(yè)中小物流業(yè)支持的政策將成為第一個(gè)。
記者了解到，由于細(xì)則推進(jìn)速度普遍緩慢，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟須，還有幾項(xiàng)產(chǎn)業(yè)細(xì)則可能分拆出臺(tái)。此前曾有媒體報(bào)道，“船舶產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則所涉及的每項(xiàng)具體扶持政策,或?qū)⒁怨ぷ饔?jì)劃的形式推進(jìn)�！�
對(duì)此，中國(guó)船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心首席研究員包張靜向記者表示，船舶工作計(jì)劃實(shí)際上一直都有，用工作計(jì)劃代替振興細(xì)則的可能性不大。但也有不愿意透露姓名的分析人士指出，這起碼說(shuō)出了產(chǎn)業(yè)振興的急迫性，振興計(jì)劃分拆出臺(tái)是最恰當(dāng)?shù)淖龇ā?
目前，細(xì)則分拆的苗頭已經(jīng)出現(xiàn)。以紡織業(yè)為例，其振興計(jì)劃對(duì)行業(yè)的最直接利好就是提高退稅，而紡織振興計(jì)劃沒(méi)有真正出來(lái)，而退稅已經(jīng)上調(diào)了�！叭绻�退稅真的調(diào)到這么高，紡織振興計(jì)劃細(xì)則的利好已經(jīng)出盡，對(duì)于紡織行業(yè)來(lái)說(shuō)，振興計(jì)劃已經(jīng)沒(méi)有什么可以期待的�！睒I(yè)內(nèi)人士說(shuō)道。