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劉武:中國物流業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在搞好地區(qū)之間的分工合作

2009-3-4 7:27:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
離第十一屆全國人民代表大會還有1天時間,劉武攜帶著他的議案,奔赴北京。劉是中國物流與采購聯(lián)合會副會長,也是廣東物流行業(yè)協(xié)會的會長。
作為國內(nèi)最大的民營物流企業(yè)之一、寶供物流集團有限公司的掌門人,他記得,四年前的9月份,國務(wù)院總理溫家寶來廣東為“十一五”規(guī)劃做調(diào)研,當劉武向溫總理遞送名片時,總理還向在旁的工作人員幽默地介紹說這就是劉武,他的名字倒過來就是物流,他們的公司是中國最好的物流公司之一。三年后的這個時候,他成為了一名全國人大代表。
去年,他呼吁要出臺相關(guān)政策支持廣東成為進出口商品集散地,探索發(fā)展物流保稅區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)。這樣,“一方面支持廣東持續(xù)發(fā)展,另一方面也幫助兄弟省份更好地發(fā)展!
這一次,他的議案內(nèi)容有所改變!拔覍⒅攸c提三個政策層面的建議以促使行業(yè)企業(yè)的發(fā)展。”劉告訴本報記者,這三點包括:財稅、金融和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。顯然,金融危機之下,物流企業(yè)自身的生存狀況更值得迫切的關(guān)注。
只是他一直呼吁的“只有大物流才能促進大流通,只有大流通才能促進經(jīng)濟大發(fā)展”的理念,卻一直沒有改變。
“物流業(yè)是整個社會經(jīng)濟的血液”
《21世紀》:最近,物流業(yè)出乎意料地擠進了十大振興規(guī)劃的最后一班車。對此,你有什么看法? 
劉武:物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的出臺恰逢其時,將改善目前我國物流企業(yè)多而雜、小而差等多方面問題。我們知道,之所以出臺這些規(guī)劃,是因為這些行業(yè)本身與我們國家的經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)、同時又深受金融危機的影響。
2008年我國全社會物流總額達到了近90萬億元,雖然同比增長了19.5%,但同比還是回落了6.7個百分點,可以看出金融危機對物流業(yè)的影響非常大。物流業(yè)以唯一的一個生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的身份,搭上最后一班車,是因為它是整個社會經(jīng)濟的血液,涉及的行業(yè)非常廣泛。尤其是一些地區(qū),比如廣東的物流業(yè)有著與生產(chǎn)制造業(yè)相互融合的趨勢,如果物流業(yè)沒有得到發(fā)展、振興,那么我想另外九大產(chǎn)業(yè)的振興,是很難得到保證的。
《21世紀》:當前,國內(nèi)物流業(yè)的發(fā)展還存在哪些問題?
劉武:其實我們國內(nèi)大部分物流企業(yè)還存在散、弱、小的特點。造成這一局面的主要原因還是缺少政府的規(guī)劃和引導。很多地方政府對物流的特點、功能認識不清,不知道物流的價值。很多人只是簡單的把倉儲、運輸、裝卸理解成物流,這是不全面的,F(xiàn)代物流很講究的是一種理念,一種模式,一種如何運用現(xiàn)代的技術(shù)、觀念、手段來規(guī)劃、設(shè)計物流體系,從而使物流體系能夠高效的、低成本的良性的來運行。倉儲、運輸、裝卸等等這些只是它的表現(xiàn)形式而已。
另外,我們的物流網(wǎng)絡(luò)尚未健全。除了交通基礎(chǔ)設(shè)施尚需要加大建設(shè)力度之外,用何種工具來運輸可以降低成本、物流的倉庫信息平臺、管理模式的創(chuàng)新推廣、區(qū)位條件等等,這些都對物流業(yè)的發(fā)展有著重要影響。因此,光有交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善,還是不夠的。
《21世紀》:對于這個剛通過審批的振興規(guī)劃,還需要細節(jié)的出臺。你打算在這次全國人大會議上對這個規(guī)劃的細節(jié)做哪些方面的建議呢?
劉武:規(guī)劃的細節(jié)關(guān)鍵是要有可操作性。在這次人大會議上,我也準備就這個規(guī)劃細節(jié)做出一些建議。比如,現(xiàn)在最重要的是物流體系要建立起來:要根據(jù)重點規(guī)劃做好物流樞紐、節(jié)點建設(shè);為物流企業(yè)構(gòu)建公共信息平臺;另外在一些農(nóng)村建設(shè)大宗商品的流通工程。
比如物流樞紐、節(jié)點的建設(shè),目前,鐵路、公路、航空彼此之間缺乏溝通,缺乏協(xié)調(diào)。比如說鐵路的集裝箱就適應(yīng)不了海運的集裝箱,這樣就會造成效力的低下,成本的增大,商品的損耗。那么物流樞紐節(jié)點的建設(shè),就是為了更好地服務(wù)于不同的運輸方式之間的轉(zhuǎn)換,減少不必要的浪費。而在最近出臺的《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)中,就明確提出要推進白云空港、寶安空港、廣州港、深圳港等一批樞紐型現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)。
再如信息化,作為現(xiàn)代物流設(shè)施功能的一個支點,通過搭建以郵電通訊及網(wǎng)絡(luò)為主的信息平臺,可以逐步把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)應(yīng)用于物流業(yè)。在《綱要》中就明確提出,要建設(shè)以珠江三角洲地區(qū)為中心的南方物流信息交換中樞。但是,目前除了少數(shù)的龍頭企業(yè)之外,廣東乃至全國的物流企業(yè)的信息化程度還比較低。
《21世紀》:從扶持物流企業(yè)的角度,在這次全國人大會議上,你在議案中將有什么建議?
劉武:屆時,我將會提出三點政策層面的建議。
一、稅收政策方面,對物流企業(yè)的企業(yè)技術(shù)投入,比如以抵扣所得稅的方式鼓勵企業(yè)對技術(shù)研發(fā)進行投資。目前,我們物流企業(yè)一方面深受金融危機的影響,訂單下降、企業(yè)需求減少,沒有業(yè)務(wù)下造成惡性競爭;另一方面面臨著沉重的稅負,重復性納稅、多環(huán)節(jié)征稅等方面存在著不合理性,因此在稅務(wù)方面我想應(yīng)該給予企業(yè)更多的實質(zhì)性的支持,同時又可以促進企業(yè)乃至整個行業(yè)的健康發(fā)展;
二、金融政策方面,政府應(yīng)該針對融資機構(gòu)扶持物流企業(yè)出臺一些政策,比如開發(fā)應(yīng)收賬款抵押、倉儲物品抵押等優(yōu)惠政策,以幫助企業(yè)更好地獲得融資;
三、產(chǎn)業(yè)層面,做好一些規(guī)劃,無論在通道建設(shè)還是科研機構(gòu)和服務(wù),都要進行一體化規(guī)劃,以免出現(xiàn)重復建設(shè)。
謹防“大珠三角”物流搞重復建設(shè)
《21世紀》:應(yīng)該說,物流不僅在行業(yè)產(chǎn)業(yè)上涉及的面非常廣,而且涉及的地區(qū)也非常廣泛,因此需要區(qū)域間的合作。比如,《綱要》中,明確提出,要支持珠三角與港澳地區(qū)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的深度合作,其中物流業(yè)是一個重點合作領(lǐng)域。你在物流行業(yè)的區(qū)域合作上,有什么建議呢?
劉武:其實我想在物流行業(yè)最大的一個發(fā)展方向,是做好各地區(qū)之間的分工合作。
比如說到大珠三角的合作,香港作為地區(qū)性物流樞紐,不僅為廣東迅速發(fā)展的加工制造業(yè)提供了運輸、采購、配送等基礎(chǔ)服務(wù),而且也提供了國際網(wǎng)絡(luò)運營以及高增值的服務(wù);而廣東的物流業(yè)因為成本低,熟悉報關(guān)、會計、稅務(wù)等內(nèi)地的制度規(guī)則優(yōu)勢,已經(jīng)逐步同香港的物流業(yè)形成互補優(yōu)勢。不過,由于制度、體制、海關(guān)、法律環(huán)境等方面的影響,粵港澳合作仍然存在著一些問題,比如兩地基礎(chǔ)設(shè)施需要進一步協(xié)調(diào)與銜接。
目前大珠三角擁有5大機場、未來有3個發(fā)展成千萬箱級的貨柜港,這些設(shè)施如果不能協(xié)調(diào)好,不但會造成重復建設(shè),浪費資源,而且也會造成區(qū)內(nèi)惡性競爭。由于粵港兩地集輸運能力不配套,在一定程度上阻礙了多式聯(lián)運物流的發(fā)展。
因此,正如我上面所說的,香港與珠三角港口具有相同的腹地,這就需要政府層面出臺相關(guān)的政策進行規(guī)劃和引導,要求港口及交通設(shè)施的布局、規(guī)劃統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展,以促進區(qū)域間的合作。
其實,粵港澳在物流合作中存在互補性,比如在各地區(qū)之間的港口的對外業(yè)務(wù)有一個分工,如,某個港口重點負責某個區(qū)域的業(yè)務(wù),港口相互之間可以作為對方的補給港,另外,也可以在供給鏈上的不同環(huán)節(jié)上做一個分工,這是功能上對區(qū)域內(nèi)各港口的一個定位,以避免在港口的業(yè)務(wù)中面面俱到卻沒有一個強項的局面。而要做到這一點,我認為各港口可以共同形成一個協(xié)調(diào)機制,來完善彼此的分工。 
《21世紀》:除了中國物流與采購聯(lián)合會副會長的身份外,作為廣東物流行業(yè)協(xié)會的會長,你對廣東物流業(yè)的發(fā)展有什么看法?
劉武:廣東已經(jīng)有較好的物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)越的區(qū)域條件決定了這里是一個合適發(fā)展物流業(yè)的地方。最近幾年,廣東的交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展非?焖,除了鐵路發(fā)展得比較晚、還存在擴展的空間外,公路、水運都發(fā)展得很快。目前的交通基礎(chǔ)設(shè)施是基本可以滿足物流業(yè)的發(fā)展的。
不過基礎(chǔ)設(shè)施不足的問題在未來會逐漸顯現(xiàn)出來,比如鐵路營業(yè)里程僅占全國營業(yè)總里程的2.56%,主要鐵路干線以及省鐵路通道能力不足;船舶平均噸位規(guī)模小,內(nèi)核運輸船舶多為100~300噸級,集裝箱等專業(yè)化運輸所占比重小。綱要提出要完善與現(xiàn)代物流業(yè)相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施,帶動廣東建設(shè)世界一流的物流中心。那么硬件設(shè)施的建設(shè)還是需要的。
我在去年參加全國兩會的時候,就建議要支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,出臺相關(guān)政策支持廣東成為進出口商品集散地,探索發(fā)展物流保稅區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)。
今年我雖然不會在我的議案中作為重點來提出,但是我還是會做這樣的呼吁。 
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