作者： 李巧寧  　　《2009年關(guān)稅實(shí)施方案》自2009年1月1日起實(shí)施。海關(guān)總署昨日解讀該《方案》時(shí)表示，此次對關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整的主要目的是通過關(guān)稅調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用，促進(jìn)對外貿(mào)易穩(wěn)定增長，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)也為緩解紡織、鋼材、化肥等行業(yè)面臨的經(jīng)營困難進(jìn)行了政策調(diào)整。
　　海關(guān)總署表示，對于出口關(guān)稅的調(diào)整，將繼續(xù)執(zhí)行2008年12月1日起取消的部分鋼材的出口關(guān)稅。取消鋼材出口關(guān)稅主要針對大型型鋼和所有板材的出口關(guān)稅，這將進(jìn)一步緩解鋼廠的壓力，有助于鋼廠減少虧損。此外，為保障國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥的需要，2009年對尿素、磷酸氫二銨等化肥采用與2008年不同的計(jì)稅方式，除淡季旺季稅率不同外，還根據(jù)相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)格實(shí)施滑準(zhǔn)稅。
　　海關(guān)總署指出，2009年對煤炭、原油、金屬礦砂等能源資源類產(chǎn)品以及木漿、焦炭、鐵合金、鋼坯、部分鋼材等生產(chǎn)能耗高、對環(huán)境影響大的產(chǎn)品繼續(xù)實(shí)施出口暫定稅率。同時(shí)為保障國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥的需要,繼續(xù)對尿素、磷酸氫二銨等化肥出口征收季節(jié)性出口關(guān)稅,繼續(xù)對復(fù)合肥等部分化肥及其原料征收特別出口關(guān)稅。調(diào)整內(nèi)容主要包括：糧食類出口暫定稅率整體下調(diào)，一部分取消出口暫定稅率；取消了鋼鐵軋材、鋼鐵管的出口暫定稅率；對含磷礦產(chǎn)品、磷、磷酸、氨、氯化銨、硝酸鉀等化肥相關(guān)產(chǎn)品征收出口特別關(guān)稅。同時(shí)降低部分化肥及其原料的特別出口關(guān)稅稅率；增加了氟化物、含氧化鎂的混合物等資源性產(chǎn)品的出口暫定稅率。