□本報記者綜合采寫 
    2月25日，冬日的寒意還在大江南北徘徊。但這一天，物流產業(yè)的春風卻撲面而來——國務院正式通過了《現(xiàn)代物流業(yè)調整振興規(guī)劃》 （以下簡稱 “規(guī)劃”）。這是我國物流產業(yè)第一部產業(yè)發(fā)展大綱，也是國家在物流產業(yè)身處寒冬時送來的暖暖春風。 
    這股春風從首都上空飛揚，它乘上我們的航空物流的班機，趕上公路物流的班車，駕上水運物流的班輪，坐上鐵路物流的班列，把喜訊傳向四面八方。它來到制造業(yè)重心珠三角地區(qū)，讓一些 “重病纏身”的制造業(yè)物流煥發(fā)生機；它來到工商企業(yè)活躍的長三角地區(qū)，讓寒意中滯縮的物流服務企業(yè)重燃激情；它來到年輕的環(huán)渤海，讓這里的能源、生產等物流企業(yè)奮發(fā)向上；它來到東北老工業(yè)基地，讓這里的傳統(tǒng)物流蛻變新生；它還來到中西部地區(qū)，讓基礎綿薄的物流企業(yè)看到希望…… 
    ●●物流調整振興規(guī)劃給公路物流企業(yè)帶來了一聲春雷。由于高路橋費，以及高人力成本、融資難等問題，國內眾多公路物流企業(yè)不堪重負，在金融危機中幾近 “脫水”，希望春雨來得更豐沛些。在他們歡呼利好政策時，也希望相關部門及早出臺實施細則，降下一場及時春雨。 
    公路物流——增雨恰逢“春耕”時 
    自去年冬天以來，我國華北、西北等地區(qū)遭遇了罕見的旱情；與此同時，隨著金融危機對實體經(jīng)濟影響程度的逐步加深，公路物流企業(yè)也陷入了貨運量減少、收入縮水的特大 “干旱”當中。雖然國家不斷出臺多項舉措實施 “人工降雨”，如旨在拉動內需的投資計劃、試圖降低企業(yè)成本的燃油稅改革等，但對在金融危機中幾近“脫水”的公路物流企業(yè)來說，還是希望春雨來得更豐沛些�；蛟S，近日出臺的 “規(guī)劃”帶來的正是這樣一場“及時雨”。 
    期待中的 “人工增雨” 
    “這對我們公路物流企業(yè)來說，絕對是個好消息啊�！瘪R鞍山市長途汽車運輸有限公司副總經(jīng)理劉文林在電話里對記者說。 
    和許多企業(yè)一樣，劉文林所在的公司也深受金融危機沖擊，貨運量減少、運價走低、人力資源成本居高不下等。 “公路物流企業(yè)似乎已經(jīng)進入了經(jīng)營和生存的高風險期。國家將物流業(yè)列入十大產業(yè)振興規(guī)劃本身就是對物流行業(yè)的一種重視。”劉文林認為， “這更堅定了企業(yè)渡過危機的決心。” 
    傳化公路港物流發(fā)展有限公司投資發(fā)展部部長俞建剛也對 “規(guī)劃”表示歡迎。 “‘規(guī)劃’提出 ‘重點方向’，要促進物流企業(yè)與生產、商貿企業(yè)互動發(fā)展，這對物流企業(yè)的發(fā)展很重要�！彼�認為， “九大重點工程中的多式聯(lián)運、轉運設施工程，物流園區(qū)工程，城市配送工程等都是與公路物流緊密相關的，這對于公路物流業(yè)的發(fā)展將起到直接的帶動作用�！� 
    對這場針對物流業(yè)的 “人工增雨”，公路物流企業(yè)都充滿了期待。據(jù)記者了解，為讓 “規(guī)劃”更貼近行業(yè)，在2月25日 “規(guī)劃”出臺之前，國家發(fā)改委曾舉行過一場物流企業(yè)座談會，其中中外運、德利得等10家國有及民營物流企業(yè)代表參加了會議并建言。德利得物流總公司運營總監(jiān)惲綿對“規(guī)劃”的感受則更加深刻： “‘規(guī)劃’最大的作用是提供了一個平臺，讓物流企業(yè)健康發(fā)展�！� 
    一直以來，我國物流業(yè)，尤其是公路物流最大的問題是市場不規(guī)范。國內大部分物流企業(yè)還存在 “散、弱、小”的特點，很多人包括一些地方政府，對物流的特點、功能認識不清，不懂得物流的價值。而公路物流企業(yè)自身也存在著服務水平不高、管理運行不規(guī)范等問題。而惲綿感覺： “在金融危機的沖擊下，似乎使整個物流市場又倒退了3年。公路物流企業(yè)開始拼價格，比誰報的運價低，而不是比服務水平�！� 
    “以前談到物流，往往把倉儲、運輸、裝卸等分開談，而現(xiàn)在強調的是物流一體化的概念。”惲綿認為。 “規(guī)劃”提出 “促進物流企業(yè)與生產、商貿企業(yè)互動發(fā)展，推進物流服務社會化和專業(yè)化”、 “加快企業(yè)兼并重組，培育一批大型現(xiàn)代物流企業(yè)”等等措施，這都將對規(guī)范公路物流市場、促進物流業(yè)發(fā)展起到推動作用。 
    “是否能從中發(fā)現(xiàn)市場和機遇，會根據(jù)企業(yè)自身情況而有所不同，但‘規(guī)劃’提供的這個平臺卻是公平的，無論國企還是民企，對大家都一樣，這是關鍵�！睈辆d說。 
    細則將出 盼望 “解渴” 
    “對于 ‘規(guī)劃’的出臺，我十分關注，但現(xiàn)在還很難對它的作用作出準確評價，因為這畢竟只是一項宏觀政策，希望細則能趕快出臺�！北本┬浅考北闼龠f有限公司董事長陳平的話，代表了許多人的看法。 
    細則如何制定？其中將包含哪些要點？這些都成為了公路物流企業(yè)們最渴望的內容。據(jù)了解， “規(guī)劃”初步設定的規(guī)劃調整期為3年，其細則正在調研和匯總階段，并極可能于近期公布。 
    制定細則的關鍵是要有可操作性和實用性，傾聽企業(yè)的聲音無疑是最好的方式。那么，公路物流企業(yè)又有哪些訴求呢？ 
    訴求點之一：調整完善稅費體系 
    稅率不統(tǒng)一、重復納稅嚴重等等是物流企業(yè)遇到的普遍問題，而過路、過橋費負擔沉重、超載超重處罰標準不一等問題，也是公路物流企業(yè)無法言說之痛。在金融危機背景下，稅費不合理使物流企業(yè)又背上了一個負擔。 
    在德利得公司的建議中提出，應加快國家稅務總局的物流稅收試點企業(yè)的管理模式進行逐步推廣，加快物流業(yè)專用發(fā)票的研究。切實解決物流外包稅收中的重復納稅問題和集中納稅、屬地納稅、土地使用稅一刀切等有礙現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展的問題。 
    訴求點之二：抓緊拓寬融資渠道 
    缺乏有效、正常的融資渠道、銀行貸款困難、融資擔保體系不健全、社會信用評估體系缺失、社會資本市場不完善、缺乏適合物流企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要的金融服務體制是長期困擾我們公路物流企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的老大難問題。物流業(yè)在我國是一個新興的行業(yè)，有其自身經(jīng)營特點和盈利模式，需要相應的金融服務體制，擴寬融資渠道，擺脫資金不足帶來的停滯困境。 
    訴求點之三：政策性補貼和支持 
    在目前環(huán)境下，物流企業(yè)營業(yè)收入下降，造成現(xiàn)金收入下降，應收賬款減少，在經(jīng)營中就遇到了發(fā)展資金不足、流動資金困難、資金成本增大等一系列問題。因此政府應在國內燃油價格明顯波動的時候，對規(guī)模型物流企業(yè)進行階段性燃油補貼；同時，出臺政策對物流企業(yè)更新新型環(huán)保物流裝備給予政策性補貼和支持，促進物流企業(yè)設備更新?lián)Q代。但俞建剛也建議，政府對物流業(yè)的支持要有針對性，要制定支持標準，不能對所有和物流有關的企業(yè)都支持，這樣會削弱政策的推動作用。政府對物流業(yè)的支持要分階段實施，不能一時過熱，導致物流企業(yè)畸形發(fā)展。 
    訴求點之四：支持中小物流企業(yè) 
    “規(guī)劃”提出要扶持大型創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展，但俞建剛認為，在公路物流行業(yè)占絕大多數(shù)的中小企業(yè)也不能被忽視。中小物流企業(yè)承擔了絕大部分國內公路運輸任務，具有成本低、就業(yè)吸納能力強等特性，即便是美國的國內公路運輸也仍然以中小企業(yè)為主，因此應積極扶持中小物流企業(yè)發(fā)展，應發(fā)揮資源集聚型物流平臺的管理優(yōu)勢。 
    訴求點之五：優(yōu)化交通管理體系 
    由于部分城市的貨運車輛限行問題，全國公路運輸?shù)膱?zhí)法不統(tǒng)一問題，遺留的大噸小標車輛的問題等。因此，德利得公司建議，通過科學論證，解決高效率的城市貨運通行政策。其中應對特殊專用車型的規(guī)格限制予以調整，真正支持多式聯(lián)運、集裝箱運輸和甩掛運輸?shù)陌l(fā)展。同時對養(yǎng)路費取消后的最后一批大噸小標的車輛根據(jù)制造廠的同規(guī)格產品最高荷載重量給予一次性變更，防止人為造成的假超載給物流企業(yè)帶來的經(jīng)營影響。 
    當然，以上的幾點只是企業(yè)訴求的一部分，像物流樞紐、節(jié)點建設、公共信息平臺建設，物流企業(yè)用地政策、物流人才培養(yǎng)等都是公路物流企業(yè)關心而期待的問題。相信這些在細則制定時，都會被予以考慮。 
    至于， “規(guī)劃”到底將起到多大作用，希望如俞建剛所期待的那樣：“將形成中國物流行業(yè)的發(fā)展導向，將對傳統(tǒng)的物流業(yè)進行一次洗牌，關鍵是規(guī)范執(zhí)行，引導物流業(yè)渡過發(fā)展的陣痛期�！� 
    ●●全球金融危機對我國物流業(yè)影響最大的也許就是遠洋水運，由于國外需求下降，在遠洋干散貨等水運領域，出現(xiàn)運力大量過剩。這既有我們水運物流長期依賴外向型經(jīng)濟，尤其以出口貿易為主的原因，也有我國水運物流領域多頭競爭，資源缺乏整合等因素。物流產業(yè)調振規(guī)劃，必將引導遠洋水運企業(yè)內外兼修，和水運業(yè)整合升級的發(fā)展期。 
    水運物流——整合蝶變強水運 
    “國家出臺物流調整振興規(guī)劃真是意外的驚喜，希望規(guī)劃的出臺能夠幫助我們更好地渡過此次危機，給水運的發(fā)展帶來新的機會�！�2月25日，物流業(yè)終于 “低調”地搭上了國內十大行業(yè)振興的 “末班車”，中遠集團、中海集團、中外運-長航集團等多家企業(yè)相關負責人對記者激動地感慨。 
    自金融危機暴發(fā)以來，國內水運發(fā)展形勢急劇惡化，貨源大幅下降、運價大幅下跌。在這場席卷全球的災難面前，所有的水運企業(yè)都受到了嚴重的影響，中遠、中海等國內龍頭企業(yè)也在四處奔走，尋求應對良方。 
    利于長遠發(fā)展 
    “在當前形勢下，國家出臺物流業(yè)振興規(guī)劃對水運企業(yè)具有重大意義。它不僅讓我們企業(yè)增強了應對行業(yè)低谷的信心，更重要的是，它為整個物流業(yè)的發(fā)展指明了方向，將促進我國物流業(yè)的長遠發(fā)展�！敝泻＜瘓F相關人士在接受記者采訪時興奮地表示。 
    作為中央直接領導和管理的重要國有骨干企業(yè)之一，中海集團是以航運為主業(yè)的跨國經(jīng)營、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的特大型綜合性企業(yè)集團。業(yè)務遍及全球，境外產業(yè)下屬90多家公司、代理、代表處，營銷網(wǎng)點總計超過300多個，在國家能源和進出口貿易中發(fā)揮了重要的運輸支持和保障作用。然而，受金融危機影響，中海的業(yè)務受到了非常沉重的打擊，尤其是集裝箱運輸銳減。 “在金融危機暴發(fā)前，我們每天貨量是4萬多集裝箱，但現(xiàn)在已經(jīng)下降到只有2萬多箱，而且運價也下降了6~7成。”中海集團該人士說， “現(xiàn)在物流業(yè)納入國家行業(yè)振興規(guī)劃，說明國家已經(jīng)把物流業(yè)提升到一個新的高度，這對我們順利渡過目前的危機是非常有幫助的�！� 
    中外運集團一位參加過振興規(guī)劃相關建言會議的人士也對記者稱：“物流振興規(guī)劃將加快國家物流基礎設施建設，并有利于擴大物流市場需求，這將給物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。同時，從整個規(guī)劃綱要來看，它對行業(yè)的整合發(fā)展、培育具有國際競爭力的大型物流企業(yè)集團是積極支持的，以后在行業(yè)整合方面也肯定會出臺一些利好政策�，F(xiàn)在中外運、長航正處于整合階段，振興規(guī)劃的出臺對于我們的整合非常具有意義�！敝型膺\上述人士稱。 
    此外，該人士還表示： “規(guī)劃里重點提到的九大工程，對企業(yè)更是能起到明顯的提振作用，比如推進多式聯(lián)運、加強物流基礎設施建設的銜接與協(xié)調、完善物流標準化體系等，這些內容對我們的發(fā)展都是非常有利的�！� 
    上海海事大學教授徐劍華指出，物流振興規(guī)劃對于水運和港口的長遠發(fā)展非常具有意義，對于企業(yè)克服當前難題也有一定的鼓舞作用。 
    “振興規(guī)劃提出了物流區(qū)域布局，除中部物流區(qū)域外，其他區(qū)域與沿海港口布局基本相一致，這對于港口的長遠發(fā)展是非常有利的。它會提升整個港口產業(yè)的水平，促進港口的換代升級。而且多式聯(lián)運、轉運設施工程以及物流園區(qū)是振興規(guī)劃發(fā)展的重點工程，這對港口來說是個大好機會，能夠大幅提高港口產業(yè)的附加值�！毙靹θA表示， “長期以來，我國的多式聯(lián)運極不發(fā)達，這不僅影響了運輸，還直接影響了外商的投資以及經(jīng)濟的發(fā)展。港口、航運業(yè)可借國家推進多式聯(lián)運發(fā)展的機遇獲得更大的突破。” 
    期待細則出臺 
    采訪中，記者了解到，物流業(yè)調整振興規(guī)劃綱要出臺后，業(yè)內人士對何時出臺細則抱有更大的熱情，期待細則能夠幫其順利渡過眼下的難關。 
    “物流業(yè)是基礎性服務業(yè)，依托于經(jīng)濟和貿易。只有經(jīng)濟和貿易發(fā)展了，物流業(yè)才能獲得更好的發(fā)展。目前正處金融危機，外部環(huán)境不好，物流業(yè)面臨著極大的困難。在宏觀經(jīng)濟整體低迷情況下，我們更希望出臺一些具有可操作性的細則�！敝袊�遠洋控股有限公司相關負責人對記者稱。 
    該負責人進一步指出，目前 “規(guī)劃”還只是原則性規(guī)定和框架性內容，要將這些利好政策落實到位，最關鍵的還要依靠相關細則的出臺及實施。希望國家能盡快出臺更詳盡的細則將“規(guī)劃”落到實處。 
    中外運相關人士也表示： “目前的綱要還是非常宏觀的， ‘規(guī)劃’中提到的內容都需要細化措施。比如，‘規(guī)劃’中提到的 ‘九大重點工程’，只是提出了九個要點，需要制定更詳細的細則才具有可操作性。企業(yè)現(xiàn)在更加期盼的是可操作的具體內容�！� 
    中國國際貨運代理協(xié)會有關負責人也對記者表示，振興規(guī)劃的出臺，說明了國家對物流業(yè)的重視，把物流業(yè)真正當作一個產業(yè)來看待。并在宏觀政策層面給出了指導方向，同時振興規(guī)劃最終要落實到市場主體上，因而要有更為具體的扶持政策。由于物流業(yè)涉及到發(fā)改委、交通部、海關等多部委，要保障規(guī)劃的落實，需要建立協(xié)調機制，并要有經(jīng)�；�、制度化的機制作為保障。 
    企業(yè)積極響應 
    在得知物流振興規(guī)劃獲批后，中海、中外運等企業(yè)就率先開始了對規(guī)劃的研究，并根據(jù)自身實際提出一些具體的建議，以使企業(yè)能夠借助振興規(guī)劃獲得更好的發(fā)展。 
    “我們已經(jīng)開始了對規(guī)劃的研究，并在相關會議上對振興規(guī)劃的細則提出了一些建議。比如實現(xiàn)制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動方面，我們提出了先行試點大型制造企業(yè)與物流企業(yè)的聯(lián)動發(fā)展；在稅費方面、高新技術資質認定等方面，我們也都提出了一些具體的建議�！敝型膺\一位不愿透露姓名的人士對記者稱。 
    眾所周知，歷時兩年，中外運和長航目前已經(jīng)開始了合并。合并后，集團總資產已接近中海集團，在油運、滾裝、干散貨運輸?shù)阮I域，已與中海集團、中遠集團不相上下。此外，新集團在綜合物流、燃油貿易、造船等業(yè)務上，也在國內居于龍頭地位。所以， “規(guī)劃”中涉及水運方面的內容是中外運關注的重點。 
    記者在采訪中了解到，中外運-長航在水運方面提出了許多重要建議。這包括舊船淘汰、國貨國運、調整長江水運以及一些其他全方位扶持建議。尤其在調整長江水運方面，中外運更是提出了長江水運市場準入、資質認定等方面建議。 
    “在后續(xù)階段，中外運長航將會有更加深入的研究。希望與政府、協(xié)會合作，共同推進振興規(guī)劃的改進和完善。”中外運該人士說。 
    中海集運中轉經(jīng)理唐偉也對記者說： “我們已經(jīng)在對這方面進行仔細研究，并將會向有關部門提出一些建議�！� 
    “海鐵聯(lián)運一直是我們非常重要的領域，振興規(guī)劃出臺后，各地對于這一方面將會更加重視。在這一方面，我們將會有更進一步的行動�！碧苽シQ， “同時，我們近期正在試點�？章�(lián)運。目前，海空聯(lián)運的節(jié)點都在國外，我們希望借這個機會在國內建立�？章�(lián)運的節(jié)點�！� 
    唐偉還表示，由于目前海運市場的供需極不平衡，如何提高國有企業(yè)與馬士基等國外航運巨頭抗衡能力很關鍵，希望振興規(guī)劃在這方面能夠有一些好的舉措。 
    ●●鐵路貨運曾經(jīng)是我國運輸物流市場的主力軍，但是在經(jīng)濟發(fā)展過程中，鐵路的投資建設、鐵路網(wǎng)絡的完善卻漸漸跟不上經(jīng)濟發(fā)展的速度，尤其在煤炭等生產資料物資運輸上的運力瓶頸明顯。物流業(yè)調振規(guī)劃，將利于鐵路物流基礎設施的完善，也利于產業(yè)的升級發(fā)展。 
    鐵路物流——強化聯(lián)運與聯(lián)動 
    聽說物流調整振興規(guī)劃通過了，中鐵聯(lián)合物流股份有限公司（以下簡稱中鐵聯(lián)合）董事會秘書葛德勝馬上給一位同行發(fā)了條信息：“物流業(yè)的春天開始了�！彼�認為，因金融危機影響而走進寒冬的物流業(yè)，伴隨著物流調整振興規(guī)劃的通過，要迎來陣陣春風。 
    推動多式聯(lián)運 
    “物流調整振興規(guī)劃將影響到物流行業(yè)發(fā)展的方方面面，必定給它帶來巨大推動力，幫助其走向春天�！备鸬聞俚难哉Z間流露出興奮。此外，從中鐵聯(lián)合的經(jīng)營范圍，記者可以進一步理解葛德勝興奮之感的由來。 
    近年來，中鐵聯(lián)合廣泛開展物流業(yè)務，運輸方式由最初的鐵路運輸，逐漸發(fā)展到包括鐵路、公路、水運、航空等運輸方式的多式聯(lián)運。并且，中鐵聯(lián)合在穩(wěn)固國內物流市場的同時，依托沿海口岸開展海鐵聯(lián)運，成功開拓國際市場�？梢哉f，近年來，中鐵聯(lián)合在不斷探索多式聯(lián)運領域的業(yè)務發(fā)展，而物流調整振興規(guī)劃的通過，將為其在該領域取得更大成績提供助力。 
    葛德勝說： “物流調整振興規(guī)劃的九大重點工程中，首條便是發(fā)展多式聯(lián)運、轉運設施工程。中鐵聯(lián)合的多式聯(lián)運業(yè)務發(fā)展必定會受益于此�！� 
    中鐵聯(lián)合只是受益于物流調整振興規(guī)劃的眾企業(yè)的一個縮影。專家認為，振興規(guī)劃對物流行業(yè)的作用非常實際。 
    “無論是對短期內渡過難關，還是對中長期發(fā)展，物流調整振興規(guī)劃對物流行業(yè)起到了全面統(tǒng)籌發(fā)展的作用�！闭劶拔锪髡{整振興規(guī)劃，國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經(jīng)濟研究部副研究員魏際剛說道。他認為，目前，受金融危機影響，物流企業(yè)遭到?jīng)_擊，部分企業(yè)經(jīng)營困難，甚至有實力薄弱的小企業(yè)倒閉。在物流調整振興規(guī)劃中，政府對幫助物流企業(yè)渡過難關體現(xiàn)出了很大的支持力度。而且從長遠來看，振興規(guī)劃中強調了基礎設施建設等對物流企業(yè)至關重要的內容，為行業(yè)未來發(fā)展奠定基石。而鐵路作為物流行業(yè)發(fā)展的重要組成部分，其重要性也在振興規(guī)劃中得到體現(xiàn)。 
    “比如，發(fā)展多式聯(lián)運被列入九大工程�！蔽弘H剛也談到這個問題， “鐵路是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要組成部分，可由于它滯后于國民經(jīng)濟發(fā)展，致使鐵路集裝箱運輸在技術裝備、經(jīng)營組織等方面不像國際海運集裝箱那樣發(fā)達。但如果我國要建立起完善的運輸體系，多式聯(lián)運是個重要環(huán)節(jié)，而鐵路在其中又是個不可或缺的支撐部分。所以，政府部門將發(fā)展多式聯(lián)運列為九大工程之首的舉措非常明智�！� 
    北京交通大學交通運輸學院現(xiàn)代物流研究所教授張曉東也認為，在我國的多式聯(lián)運中，海鐵聯(lián)運是較薄弱的一環(huán)，沒有實現(xiàn)有效銜接。關鍵是鐵路系統(tǒng)進不到港區(qū)里，癥結在于體制制約。而從物流行業(yè)發(fā)展前景來看，多式聯(lián)運是我國綜合物流體系能夠高速運轉、低能運行的基礎性工程。而它的核心又是海鐵、公鐵聯(lián)運，所以，其中必定不能缺少鐵路的骨干作用。因此，振興規(guī)劃的通過，對于推動多式聯(lián)運發(fā)展具有重要作用。 
    兩業(yè)聯(lián)動之效 
    采訪中，幾位受訪者不約而同地提到一個問題： “加快物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動�！边@對應對當下不利經(jīng)濟形勢，或是從行業(yè)發(fā)展的長遠性來看實有一加一大于二的效果。 
    魏際剛認為，兩業(yè)聯(lián)動對制造業(yè)和物流業(yè)益處多多。比如，鐵路直接延伸到大的工礦企業(yè)，就可以解決其自建鐵路的問題。一方面可大大減少其成本投入，另一方面為其實現(xiàn)高效物流運轉提供保障。而對物流企業(yè)來講，兩業(yè)聯(lián)動可以讓制造業(yè)內化的物流業(yè)務外包出來，使物流社會化程度更高。 （下轉A4版） 
(上接A3版) 
    張曉東則表示，近些年來，鐵路部門其實一直在進行著 “制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動”。鐵路部門有很多為工廠服務的專用線，支持他們的產品運輸。這原先是鐵路部門支持國家工業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)�？梢哉f，在國家倡導兩業(yè)聯(lián)動之前，鐵路部門就在做這項工作。近幾年各大城市規(guī)劃、工廠布局調整，一些工廠搬遷新址，鐵路部門為了滿足企業(yè)的運輸需求，繼續(xù)推進專用線工程建設。在2008年的鐵路貨運工作會議上，有關領導提出大力發(fā)展路企直通運輸，為制造業(yè)發(fā)展提供門到門的服務。可以說，鐵路部門的這種做法有利于兩業(yè)聯(lián)動的推進。 
    此外，在談及物流行業(yè)未來發(fā)展問題時，有專家和業(yè)內人士認為，振興規(guī)劃是把雙刃劍，能夠助推實力型企業(yè)發(fā)展大物流，但同時也有淘汰小企業(yè)的必然性。 
    魏際剛認為，振興規(guī)劃當中強調推動企業(yè)兼并重組，進一步營造良好的市場環(huán)境。但其中，優(yōu)勢企業(yè)得到政策支持的可能性更大。對于一些本身基礎很好卻因為受到金融危機影響而經(jīng)營困難的物流企業(yè)，政府肯定要給予支持。比如通過讓優(yōu)勢企業(yè)進行兼并重組，以強強聯(lián)手對抗環(huán)境影響。但對于那些不適合市場發(fā)展的中小型企業(yè)，他們可能會通過合理的方式退出市場。 
    武漢中鐵伊通物流有限公司事業(yè)部經(jīng)理楊琳認為，在水平參差不齊的物流行業(yè)，大型企業(yè)在對振興規(guī)劃的跟進中必定會顯示出自身實力，得到進一步發(fā)展。而水平差一些的小企業(yè)便有跟不上節(jié)奏而被淘汰的可能。振興規(guī)劃有利于大物流市場的發(fā)展。 
    期待優(yōu)惠政策 
    振興規(guī)劃的實施細則是行業(yè)內人士非常期待的內容。而更多業(yè)內人士將 “優(yōu)惠政策”列入期待之最。 
    物流成本過高的問題不僅困擾企業(yè)，也是物流行業(yè)長足發(fā)展所必須解決的一大問題。2008年物流業(yè)增加值完成1.94萬億元，物流總額達到88.8萬億元。2007年中國物流總成本占GDP的比重約為18.4％，而歐美發(fā)達國家僅占8.99％。中國企業(yè)的物流成本約比歐美發(fā)達國家高出40％~50％。而且，此番金融危機的沖擊對我國的物流業(yè)產生較大影響，致使不少企業(yè)利潤率下降，甚至退出市場。 
    “振興規(guī)劃會涉及到稅收政策的改變。企業(yè)非常希望通過稅收政策的改變以降低企業(yè)成本，提升企業(yè)競爭力。尤其在不利的經(jīng)濟形勢下，企業(yè)更期待有 ‘及時雨’之效的政策支持�！睏盍照f。南通飛鶴物流公司總經(jīng)理衛(wèi)明同樣持有此觀點。他在接受記者采訪時表示，他對于實施細則中會涉及哪些優(yōu)惠政策充滿期許，希望能夠對降低企業(yè)成本投入有實際作用。 
    ●●在整個產業(yè)振興規(guī)劃中，能夠讓航空貨運及相關物流企業(yè)看到的針對性利好政策似乎不多。這既有我國航空貨運基礎設施不完善，航空物流長期發(fā)展滯后的原因，也有市場供需結構不平衡的問題。物流產業(yè)調振規(guī)劃在完善相關物流基礎設施過程中，也將刺激航空物流企業(yè)完善產業(yè)鏈，開拓新的市場需求。 
    航空物流——利好未來還待細則 
    “物流業(yè)調整振興規(guī)劃 （以下簡稱‘規(guī)劃’）能搭上十大產業(yè)振興規(guī)劃的末班車，多少有些出乎意料�！庇浾咴趪鴦赵簩徸h并原則通過 “規(guī)劃”后，第一時間致電中外運空運發(fā)展股份有限公司 （以下簡稱 “外運發(fā)展”），外運發(fā)展董事會秘書王曉征對記者說，“公司還是非常看好 ‘規(guī)劃’對航空物流產業(yè)的提振作用�！� 
    同樣，眾多航空物流企業(yè)對規(guī)劃的出臺給予了極大的關注。而這部產業(yè)規(guī)劃對航空物流業(yè)究竟能帶來哪些利好影響，其深遠意義何在？ 
    完善生態(tài)受益頗多 
    “‘規(guī)劃’出臺的意義不僅僅局限于物流產業(yè)，一定要把它與前面推出的九大產業(yè)振興規(guī)劃貫通起來綜合考量，其將起到九大產業(yè) ‘潤滑劑’或者是 ‘黏和劑’的作用。”東航云南分公司倪海云如此評價 “規(guī)劃”。 
    李玲玲是北京空港物流基地研發(fā)中心的招商經(jīng)理，她見證了我國空港物流基地近幾年來在發(fā)展進程中的坎坷。而 “規(guī)劃”讓她對北京空港物流基地的未來充滿了信心。 
    “以前對物流行業(yè)的管理沒有一個非常明確的政策性文件， ‘規(guī)劃’的出臺，將物流行業(yè)的規(guī)范管理上升到了國家層面，相信國家會制定相關促進行業(yè)發(fā)展的利好政策�！弊尷盍崃崽貏e興奮的是， “‘規(guī)劃’中明確將 ‘物流園區(qū)工程’列為九大重點工程之一，‘規(guī)劃’明確提出加強對物流園區(qū)的建設，給我們基地發(fā)展提供了新的機遇。物流園區(qū)屬于基礎性的功能設施，對地方經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)整合會有極大的帶動作用。” 
    李玲玲告訴記者，金融危機對基地的影響還是比較大的。自2月25日“規(guī)劃”出臺后，公司已經(jīng)多次開會討論如何更好地利用規(guī)劃，對今后的工作作出適當?shù)恼{整，待細節(jié)出臺以后，與公司的業(yè)務有一個更好的對接。 
    與此次 “規(guī)劃”同時出生的其他九大生產制造行業(yè)救市多胞胎的出生，也將給航空物流服務供需的市場平衡等營造了和諧環(huán)境。中國民航大學曹允春教授接受記者采訪時表示，國家對九大產業(yè)的扶持，不僅是九大產業(yè)的機會，給物流產業(yè)也會帶來間接利好影響。 
    曹允春解釋說，國家出臺的九大產業(yè)規(guī)劃，在保障我國制造業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的同時，更加強調制造業(yè)的產業(yè)結構調整和產業(yè)升級。這會給航空物流業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。金融危機引發(fā)的制造產業(yè)的洗牌必將淘汰一部分低端制造企業(yè)，而且會加速制造業(yè)的產業(yè)結構調整和升級進程。 
    航空物流是依附性行業(yè)。自主創(chuàng)新和高新技術是制造業(yè)未來的發(fā)展取向。這種轉變肯定需要高效的物流服務做支撐，適合航空貨運的產品會越來越多，必將會促進航空物流的發(fā)展。而國家適合推出包括物流產業(yè)在內的十大產業(yè)振興規(guī)劃，無疑會加速這個進程。 
    分析人士指出， “規(guī)劃”為航空物流發(fā)展指明了調整的方向，更需要企業(yè)掌舵者從中找準適合企業(yè)發(fā)展的路徑，為其相關的制造企業(yè)提供高效、快捷的物流服務，事先做好 “功課”，畢竟機會青睞有準備的人。 
    企業(yè)訴求 值得關注 
    對備受關注的物流業(yè)調整振興規(guī)劃的相關細則，有消息稱，將在3月陸續(xù)出臺。外運發(fā)展董秘王曉征也在琢磨著， “規(guī)劃”能在哪些方面給予公司業(yè)務更大的支持。 
    據(jù)了解，外運發(fā)展的核心業(yè)務包括航空貨運代理和速遞業(yè)務，其中國際貨運代理業(yè)務穩(wěn)居國內行業(yè)第一，速遞業(yè)務也已形成高速發(fā)展的自有品牌——中外運速遞。在國際貨運代理和速遞業(yè)務方面，國家是否會考慮政策上的適當傾斜，無疑是王曉征更加關注的。 
    行業(yè)門檻過低、市場競爭不規(guī)范、物流園區(qū)整體規(guī)劃不合理，是王曉征提及最多的。 “行業(yè)門檻過低，使業(yè)內企業(yè)的資質參差不齊，造成國內快遞競爭很不規(guī)范。與其他中小企業(yè)的‘散兵游勇’相比，外運發(fā)展在成本核算、稅收及人力成本方面的支出相對較大�！� 
    王曉征建議，國家應該出臺一個比較規(guī)范化的物流園區(qū)標準�，F(xiàn)在全國的物流園區(qū)太多，有的地方產業(yè)政策朝令夕改（今天給這個物流園區(qū)優(yōu)惠政策，過一段時間在附近建了新的物流園區(qū)，給了新的政策，原來的物流園區(qū)就荒廢了），導致企業(yè)投資風險加大。 
    國家對某一產業(yè)的扶持，最直接的利好政策就是在稅費方面的優(yōu)惠政策。對即將出臺的“規(guī)劃”細則，適當下調行業(yè)的稅負，順理成章地成為眾多物流企業(yè)最大的期望。 
    “國際貨代企業(yè)和倉儲企業(yè)是我們空港基地主要客戶。對于這類企業(yè)，目前執(zhí)行的營業(yè)稅稅率是5%，而在運輸環(huán)節(jié)則為3%。而且倉儲環(huán)節(jié)的利潤率已經(jīng)低于運輸環(huán)節(jié)，物流業(yè)存在的稅負不公平的現(xiàn)象，希望相關部門在細則出臺時能有所考慮�！崩盍崃嵴f，“入駐企業(yè)經(jīng)營狀況的改善，對空港物流基地的發(fā)展會起到很大的促進作用�！� 
    李玲玲的另一個想法是，希望對于政府興辦的物流園區(qū)設立專項的支持資金。 “對于像我們這種開發(fā)區(qū)來講，包括土地使用等方面的開發(fā)成本是相當高。而且公司現(xiàn)在是滾動開發(fā)，如果政府能給我們提供更多的政策支持，我們會把更多的優(yōu)惠政策通過各種方法，讓入?yún)^(qū)企業(yè)也能享受到，能夠產生一個連帶的效應，幫企業(yè)解決很多后顧之憂，降低它們的操作成本，形成一種良性的循環(huán)�！� (下轉A5版)
（上接A4版）
    標準建設科學發(fā)展
    而在張志國的眼中， “完善物流標準化體系”或將影響著物流調整振興規(guī)劃整體效果。張志國是民航快遞華南區(qū)總經(jīng)理，在快遞行業(yè)摸爬滾打多年的張志國，深受標準不統(tǒng)一之苦。
    張志國認為，快遞行業(yè)經(jīng)常發(fā)生的貨物破損和丟失的問題，缺乏統(tǒng)一的標準是不可忽視的因素。
    張志國告訴記者，航空物流的標準化至少體現(xiàn)在兩個方面：一是航空貨運的小托盤在公路、鐵路、水運等幾種運輸方式中無法通用。國內航空貨運現(xiàn)在多數(shù)采用的是散裝艙，但是散裝艙操作起來費時費力，而且極易造成貨物的破損和丟失。如果用集裝箱能夠在幾種運輸方式之間轉運，可以大大減少工作時間，提高工作效率，降低貨物破損和丟失率。雖然海運和空運的集裝箱的規(guī)格不同，比如說是電子產品的空運用的小托盤四個拼裝在一起，正好能裝在一個航空集裝箱上，這種小托盤拼裝成10個或者20個，可以在海運集裝箱上來使用。二是鐵路、公路、水運和航空貨物的條形碼也應在不同運輸方式間通用。
    航空公司和民航快遞企業(yè)的業(yè)務集中在航空物流，但是其為客戶設計供應鏈整體解決方案經(jīng)常會涉及到海運、鐵路及公路的運輸，提高貨運的周轉效率是體現(xiàn)航空貨運高效、快捷優(yōu)勢的 “七寸”，統(tǒng)一條形碼和裝卸設備等等的航空貨運標準，勢必會降低航空貨運的成本，增加其在國際市場的競爭力。
    物流行業(yè)的標準化不僅僅需要硬件的支持，軟件服務功能的完備更有利于物流標準化功效的發(fā)揮。
    目前在全國各地興建的空港物流園區(qū)號稱能為入駐企業(yè)提供一站式的配套服務。包括生產制造企業(yè)、國際貨運代理企業(yè)、倉儲企業(yè)、運輸企業(yè)等紛紛入駐，但是在實際運作過程中，有的入駐企業(yè)卻發(fā)現(xiàn)這只是 “看上去很美”。
    一位航空貨代企業(yè)的負責人說，在他所入駐的物流園區(qū)內，廠房、儲存區(qū)、分裝打包區(qū)、出口加工區(qū)可謂是一應俱全，但是由于缺乏有效的銜接，企業(yè)經(jīng)營中并未享受到應有的服務。也曾到其他物流園區(qū)考察，卻發(fā)現(xiàn)并不是其他物流園區(qū)的服務好多少。
    東航云南分公司倪海云告訴記者，目前國內的許多物流園區(qū)，在配套服務功能上的確存在著缺失。物流園區(qū)的建設，應該建立統(tǒng)一的政策平臺，統(tǒng)一的信息交流平臺，也就是統(tǒng)一的標準，才能使物流園區(qū)的功能得到進一步發(fā)揮。
    ●●信息化是現(xiàn)代物流正常運轉的神經(jīng)，一個沒有實現(xiàn)信息化的物流企業(yè)也不足以稱物流企業(yè)。而當前物流信息化不僅是實現(xiàn)物流企業(yè)單體的信息化——建設物流服務的信息高速路，還要加大物流集成信息平臺建設。物流調整振興規(guī)劃已明確提出要發(fā)展物流公共信息平臺。物流信息化市場將迎來一個新的發(fā)展期。
    物流信息化——建設無形的“高速路”
    “國務院出臺物流調整振興規(guī)劃，這是一個里程碑式的事件。對我們物流行業(yè)來說是一個強烈的信號。特別是振興規(guī)劃中物流信息化部分，對我們物流信息化領域的企業(yè)來說具有重大的戰(zhàn)略指導意義�！鄙虾５埋R物流技術有限公司副總裁宋偉向記者表達了他的興奮之情。
    而這個 “突如其來”的重大利好，宋偉顯然顯得有些意外，但更多的還是驚喜。此次物流信息化能夠在規(guī)劃中明確體現(xiàn)出來，無疑給整個物流信息化產業(yè)注入了一針 “強心劑”。上海匯驛軟件有限公司總經(jīng)理王岳就表達了這樣的心情： “物流業(yè)振興規(guī)劃把信息化作為重點領域來發(fā)展，這就像是冬天里的一把火，點燃了企業(yè)的激情，對我們來說也是一種巨大的期待�！�
    “我慶幸從事的事業(yè)和國家發(fā)展戰(zhàn)略是吻合的，萬事需順勢而為，只有順應了潮流，企業(yè)才有做大做強的可能。規(guī)劃以及今后出臺的細則就是這么一個‘勢’，為我們殫精竭慮致力于物流信息化建設事業(yè)提供了一個廣闊的舞臺�！痹诘谝粫r間得知物流調整振興規(guī)劃出臺后，華夏媒體信息技術 （上海）有限公司總經(jīng)理林亮感慨地說。
    戰(zhàn)略地位的變遷
    吉林大學現(xiàn)代物流研究所張連富教授認為，對于現(xiàn)代物流業(yè)而言，物流信息化不僅僅是一種先進技術的應用，其影響已經(jīng)從生產作業(yè)層次深化到管理變革層次。物流信息化建設對于我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展意義重大，它是現(xiàn)代物流的靈魂，是現(xiàn)代物流發(fā)展的必然要求和基礎。
    然而，從國家層面來講，對物流信息化建設戰(zhàn)略地位的肯定，是在2006年全國人大十屆四次會議審議通過 《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中體現(xiàn)出來的。在 《綱要》中第一次明確提出 “大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”，并特別指出物流信息化是建設重點，這說明中央已經(jīng)在宏觀層面上對物流信息化給予了肯定。而這次國務院推出的物流調整振興規(guī)劃中明確指出要加強物流基礎設施建設、提高物流標準化程度和信息化水平；在確定的振興物流業(yè)的九大重點工程中就包括了物流標準和技術推廣、物流公共信息平臺建設、物流科技攻關等。 “這從更深層意義上明確了今后物流信息化發(fā)展的方向和重點領域，是更加具體的戰(zhàn)略規(guī)劃�！睎|方偉業(yè)科技有限公司副總經(jīng)理易晴說。
    在涅槃中新生
    2008年金融危機爆發(fā)以來，整個物流業(yè)遭受到巨大的沖擊，進出口規(guī)模急劇下降直接影響了物流業(yè)的發(fā)展。進入2009年這種狀況還在不斷的惡化當中，大量的中小型物流企業(yè)面臨停產甚至是倒閉，而某些大中型的物流企業(yè)也不得不進行裁員。東方偉業(yè)總經(jīng)理易晴說： “我們作為物流行業(yè)和IT行業(yè)的交叉行業(yè)受到了間接的影響，金融危機導致很多物流企業(yè)的信息化建設計劃面臨流產，這直接降低了物流信息行業(yè)的盈利能力，企業(yè)面臨無單可簽、無項目可做的尷尬境地。”物流調整振興規(guī)劃的出臺無疑為物流信息化這只 “鳳凰”在烈火中重生注入了巨大的力量。
    同西方發(fā)達國家相比，我國現(xiàn)在的物流成本相對來說比較高，效率還非常低，道銳思科技管理有限公司合伙人關軍認為，物流調整振興規(guī)劃中提出加快物流標準化和信息化的建設，這也將會推進物流成本的降低，不僅僅是照顧物流企業(yè)，對于任何企業(yè)和個人都是非常好的一件事情。對于信息化走在前頭的物流企業(yè)來講，指導企業(yè)快速抓住這個發(fā)展的契機，快速形成自己的競爭優(yōu)勢，打造自己的核心競爭力，從而也會走在市場的前端。
    時力科技高級客戶經(jīng)理辛鵬也認為： “物流調整振興規(guī)劃中關于物流信息化的部分其實也是幫助企業(yè)提高自身的能力，加強企業(yè)對物流行業(yè)的理解能力、服務能力，再弱的市場也是有‘湯’喝的，指導企業(yè)去把握自身的發(fā)展方向。”
    政府的角色定位
    要搞好中國的物流信息化產業(yè)，政府要明確自己的角色定位。上海德馬物流技術有限公司副總裁宋偉認為： “要發(fā)揮政府在物流信息化基礎建設中的主導作用，首先，政府應大力建設物流信息化基礎環(huán)境，這包括制定全國性物流信息化發(fā)展規(guī)劃、建立統(tǒng)一的政策法規(guī)體系、開展物流關鍵技術的研發(fā)和應用模式的探索以及通信、網(wǎng)絡等基礎設施建設。這種角色定位在這次的物流調整振興規(guī)劃中已經(jīng)能夠體現(xiàn)出來，這是一種強烈的信號，過去物流信息化是靠企業(yè)去推動；現(xiàn)在國家提出來，使之變成一種導向，不僅可以提高物流企業(yè)的信息化管理的意識，還能直接推動物流信息化產業(yè)的發(fā)展�！�
    宋偉還說： “作為國家規(guī)劃，政府在物流信息化建設中一定要高屋建瓴，善于借鑒國外先進的發(fā)展經(jīng)驗，提高自身對物流產業(yè)發(fā)展的架構能力，發(fā)展出我國自己的物流信息技術標準，這樣外資企業(yè)進入中國就要適應我們的標準，按照我們的行為規(guī)則做事情。”
    此次物流調整振興規(guī)劃中，還特別強調了將加快建設物流信息公共平臺作為九大工程之一，這也令很多業(yè)內人士感到興奮。他們認為，通過物流公共信息平臺整合行業(yè)資源，深入開發(fā)物流活動中的各種相關信息資源，并在流通領域及其相關領域做到資源共享，充分發(fā)揮物流行業(yè)的整體優(yōu)勢，這將大大推動我國物流業(yè)的發(fā)展。
    對此，吉林大學現(xiàn)代物流研究所張連富教授頗有感慨地說： “近年來，有些地方也搞了一些物流公共信息平臺，但是真正搞的好的沒有幾個，尤其在管理和運營上舉步維艱。所以，我認為還需要政府在這方面做大量的工作，因為只有政府才能站在整個行業(yè)發(fā)展的高度去考慮整個行業(yè)的發(fā)展，也只有政府才能拿出大量的資源來推動物流公共信息平臺的建設，為社會提供公共服務�！�
    ●●物流調整振興規(guī)劃搭上十大產業(yè)振興規(guī)劃的末班車，不僅僅讓運輸、物流企業(yè)直接受益，也讓汽車、裝備等相關企業(yè)搭上了順風車。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，離不開現(xiàn)代化的物流裝備。
    相關產業(yè)——春風也吻上了我的臉
    2月25日，物流業(yè)能夠搭上調整振興規(guī)劃的末班車，這不僅被物流企業(yè)看作發(fā)展的新契機，也讓與之聯(lián)系密切的汽車、運輸?shù)刃袠I(yè)看到了新希望。所有人都在期待物流春風的驟然吹起，吹向大江南北，吹出花紅柳綠。當然，物流春風到底又會吻上誰的臉？帶著這樣的疑問，記者逐一采訪了包括行業(yè)專家、企業(yè)高層在內的十余位業(yè)內人士，探尋準確答案。
    看似意外 實為必然
    “物流業(yè)進入我國十大振興產業(yè)”的消息一經(jīng)傳開，便引起了很多業(yè)內人士的關注，上海法雷奧汽車電機雨刮系統(tǒng)有限公司的物流部經(jīng)理顏家平坦言說，他開始時甚至不敢相信這是真的，但驚訝之后馬上就被興奮和喜悅之情所包圍。他甚至打趣說：“不僅我這個物流從業(yè)者得意了，《現(xiàn)代物流報》作為行業(yè)內惟一的主流報紙，日后也有得忙了！”
    國聯(lián)證券股份有限公司汽車研究員馬志秦在接受記者采訪時也談及，她剛剛聽說這則消息時的激動心情，而她之所以如此激動，則是緣于其對物流商用車的關注，物流業(yè)的振興與發(fā)展恰恰與物流商用車市場關聯(lián)緊密。
    中國物流學會副秘書長徐東同樣難掩心里的激情，他告訴記者：“物流業(yè)關乎社會穩(wěn)定、居民需求，作為十大調整振興產業(yè)之一，其相當振奮人心。這一政府行為反映了國家對物流業(yè)的高度重視�！彼�表示：“物流調整振興規(guī)劃的出臺非常及時，它為應對金融危機，有效促進經(jīng)濟發(fā)展將起到非常重要的作用。現(xiàn)在誰也離不開物流，它是保證社會穩(wěn)定的一個基礎產業(yè)。從2008年發(fā)生的各種天災人禍就能證明這一點。日常保障和應急反應，這些是發(fā)展物流的時代需要�！�
    新華信汽車市場研究服務副總經(jīng)理陳育松談起物流業(yè)被 “點名”振興規(guī)劃一事，興奮地告訴記者： “盡管物流以產業(yè)形式出現(xiàn)時間不長，但它與生活和社會關聯(lián)緊密，近年來物流產業(yè)發(fā)展迅速，公路運輸比重一再提升，管道、水陸運輸比例下滑較快，物流產業(yè)的結構調整迎來了一個好的契機，趕在這一關口 ‘提振’物流產業(yè)，絕不是應對金融危機這樣簡單，可謂目光長遠。”
    “振興”物流 制造業(yè)受益
    制造業(yè)是與物流業(yè)聯(lián)系最為緊密的行業(yè)之一。物流業(yè)躋身十大產業(yè)振興規(guī)劃的消息一經(jīng)發(fā)布，若問誰最興奮，制造業(yè)自是一馬當先。而對汽車業(yè)來講，身為制造業(yè)中龍頭代表，“振興”物流當然是一個利好消息。同時，汽車和物流的關系也比較特別。汽車企業(yè)既要為物流產業(yè)提供主要的運輸工具，又需要物流服務去幫助他們節(jié)約成本，提升效率。這種身兼兩職的角色，讓汽車和物流的互動與發(fā)展更有互利互惠的緊密聯(lián)系。
    在記者采訪的十余位被訪對象中，大家一致看好制造業(yè)因此獲益，一半人士認為汽車業(yè)首當其沖。業(yè)內人士似乎都已篤定，隨著汽車業(yè)在運量和產量的扶搖直上，優(yōu)化物流系統(tǒng)將是可以提高行業(yè)整體競爭實力的關鍵之一。
    而事實上也的確如此，物流作為生產企業(yè)的第三利潤源，是被各界公認的事實，物流規(guī)劃的出臺促進物流業(yè)的發(fā)展，后者的發(fā)展會幫助企業(yè)提高運營效率，降低支出成本，當前還會使得企業(yè)有效應對經(jīng)濟危機，當初不在乎 “這點小錢”的制造企業(yè)也可能開始向精益化物流的方向轉型。 《中國汽車報》總編輯韓興華就提到，以前設備不發(fā)達，車少路不好，發(fā)展現(xiàn)代物流很困難。但現(xiàn)在，改革開放后中國發(fā)生了翻天覆地的變化，客觀條件不再成為問題，而為了應對金融危機，現(xiàn)在出臺的振興 “規(guī)劃”，使得物流業(yè)的高速啟航指日可待。顏家平也預計，第三方物流的發(fā)展會在振興規(guī)劃細則實施后迎來本質發(fā)展。(下轉A6版)
（上接A5版）
    “規(guī)劃”出臺 拉動車市
    除了制造業(yè)這個大塊頭，汽車市場同樣會受到 “物流規(guī)劃”的直接刺激，物流商用車領域，更可能成為這一政策的直接獲益者。
    顏家平介紹說： “綜合現(xiàn)在政府出臺的一些政策的效果去看，燃油稅、養(yǎng)路費等實施和取消，已讓我我們廠的業(yè)績從去年下半年的下滑中逐漸回暖，今年年初至今還出現(xiàn)了供貨速度跟不上需求的 ‘小尷尬’。我們的生產計劃要重新去做了。之前進口件的訂單取消了不少，庫存已經(jīng)清了很多，現(xiàn)在就要忙著組織生產、安排運輸?shù)裙ぷ鳌！彼�還強調，他對市場有信心，對政策有信心，因為國內市場還有更多潛力可以挖掘，現(xiàn)在房子很貴人們買不起，但車子可解決相應的交通問題。他們眼下正精算生產能力和工人安排，一個月一個月地干，隨時與顧客保持聯(lián)系，一切都會問個為什么，這樣就有備無患。
    韓興華對此表示認可。他說，物流幾乎延伸到生活當中的各個層面，汽車廠家作為他們的上游企業(yè)，在物流業(yè)高速發(fā)展的前提下，必然因此受益。具體來說，對商用車尤其是載貨汽車的市場會有較大拉動。而汽車行業(yè)的需求得以提升，尤其在現(xiàn)有重型卡車加價、微型貨車又走俏的前提下，物流規(guī)劃又是一支催化劑。韓興華總結說，物流業(yè)對汽車行業(yè)的作用可概括為促進二字，具體表現(xiàn)為兩個方面：一是拉動了汽車市場的銷量和需求；二是促進了汽車門類、性能、適用范圍的升級。 “各種物流車輛的層出不窮和更新，才能滿足物流業(yè)的需求。比如現(xiàn)在運輸海鮮可以選擇冷藏車，但以前是要靠摩托車來保證運輸?shù)�。”他回憶說。
    中國重型汽車集團有限公司北京銷售分公司總經(jīng)理王德春，在得知物流業(yè)也和汽車業(yè)一樣被列入十大振興產業(yè)之列后，按捺不住內心的喜悅，他對記者說： “很顯然這是一個非常利好我們牽引車市場的消息。物流可以整合多種資源，包括倉儲、運輸、信息化手段等，是個復合型產業(yè)。物流業(yè)躋身十大振興產業(yè)將會激勵行業(yè)本身的發(fā)展，其對運輸效率高、油耗方面較經(jīng)濟的車型的需求會更大。”
    陳育松也表示，和最新出臺的汽車下鄉(xiāng)政策比一下就會發(fā)現(xiàn)，盡管都涉及到載貨車市場，但前者是針對農村市場的短途運輸居多，后者是中長途運輸多一些，專用車、中重卡會因此出現(xiàn)銷量增長。還有一點，陳育松著重強調，物流要專業(yè)化發(fā)展，專用車也要跟上，物流被列入振興規(guī)劃后，提高現(xiàn)代化物流建設刻不容緩，物流商用車在產品層面的提升將會有利于市場和消費者。
    抓緊機遇 根治頑疾
    盡管物流業(yè)入選十大振興產業(yè)的消息公布不久，但汽車等行業(yè)還是在第一時間給予了積極反應。在記者采訪過程中，還有很多被訪者一個勁地詢問記者，有沒有最新消息？細則啥時候出臺？具體都有哪些內容等。用他們自己的話說：“真是著急啊！”而他們之所以如此心急的原因，就是物流振興規(guī)劃讓他們看到了根治一些行業(yè)內頑疾的希望。
    物流專家關瞻向記者反映，規(guī)劃細則還未出臺前，他很想趁機提點建議，比如收費多、罰款多，很多車不超載罰、超載也罰的亂象；汽車上牌區(qū)域差異很大，對違法現(xiàn)象沒有統(tǒng)一罰款標準的問題；新車運力不足，物流行業(yè)做汽運的正在越來越少的無奈。他還進一步透露說，物流行業(yè)很多人把投資轉向期貨、股票、房地產，因為物流業(yè)盈利環(huán)境不好，大家投資的意愿就不強。他希望，振興物流可以像油價調整一樣，刺激物流業(yè)，也拉動汽車業(yè)。
    陳育松也詳細列舉了一些他所認為的行業(yè)痼疾，比如現(xiàn)在汽車增量較快，鐵路運輸在運力上、范圍上和效率上都顯現(xiàn)更多弊端。而物流業(yè)盡管發(fā)展很快，但綜合效率過低，沒有非常有效地整合，運力浪費情況比較嚴重，空載率很高，所以需要快速提升物流業(yè)發(fā)展，引進先進物流技術。物流業(yè)應抓住振興規(guī)劃出臺的這個機遇，在細則上多做文章，做好文章。他還分析說，如果廠家因此成本降低了4%~5%，完全可把利潤讓給消費者；物流用車的專業(yè)化發(fā)展，則會給汽車廠家?guī)�來新的發(fā)展空間，其將努力提高車輛品質，作出故障率低、專業(yè)化程度高的好車。
    徐東則簡單直接地指出了振興規(guī)劃讓他信心倍增的原因。他認為，這次提出的九大工程都是立足實際，科學合理，有抓手的。經(jīng)過近幾年持續(xù)的調研反饋，推廣信息平臺的建設、物流標準的制定等都是大家關注的課題，在振興規(guī)劃細則實施后，應該會得到有力地解決。而他還希望規(guī)劃細則可以從頂層設計上考慮，盡力整合各方面資源，尤其關注應急物流。他從軍民結合、保證任務這一角度講到，物資儲備要涉及各個方面，政府和企業(yè)、軍隊和地方都不能各自為戰(zhàn)。他認為，規(guī)劃細則理應呼吁更多人關注物流業(yè)和應急物流的發(fā)展。
    信心爆棚 擁抱未來
    如何看待物流振興規(guī)劃實施后的行業(yè)前景？對記者的這個問題，韓興華也不加思索地說，過去物流業(yè)沒有作為產業(yè)去發(fā)展，沒有大型企業(yè)去帶頭發(fā)展，但隨著規(guī)劃出臺，一切都會不一樣。2006年進入 “十一五”規(guī)劃的物流業(yè)，現(xiàn)在被提名 “振興”，物流網(wǎng)絡的鋪開會更快、更好、更完善、更全面，以后的發(fā)展不可限量，他對物流規(guī)劃的信心非常足。
    同樣，在一般情況下，貼近基層的工作人員不太關注宏觀政策的變化，但對物流振興規(guī)劃，顏家平可一點都不馬虎。他說，這次好比一次改革！一到兩三年光景，全都會化為實踐的動力。另外，他也談到了自己的一點私心： “我們這樣的企業(yè)終于給了物流人才一個機會，之前公司不太重視我們，現(xiàn)在物流地位提升了，企業(yè)成立了物流部，有助于實現(xiàn)我的個人價值。我很期待振興規(guī)劃的具體細則及實施�！�
    對于物流振興規(guī)劃，陳育松把最后的期待轉化為一個非常平實的建議。他表示，振興規(guī)劃的本意很好，就該讓它好上加好。比如在一些政策實施的細節(jié)上不妨簡化手續(xù)，注重實施效果，既著眼于長遠又要注重效率，審批環(huán)節(jié)別太復雜，認證成本別太高，這樣更完美。他堅信，一輪新的物流朝陽就在緩緩升起，屬于物流業(yè)的明天充滿陽光，它的光芒注定照在相關行業(yè)的發(fā)展之路上，與其一起走向明媚的暖春。
    ●●行業(yè)協(xié)會是政府與企業(yè)，企業(yè)與市場的橋梁。物流業(yè)調整振興規(guī)劃的最終落實，需要相關政府部門制定細則等，還需要相關物流行業(yè)組織一方面宣傳規(guī)劃精神，推進規(guī)劃落實；另一方面，反映企業(yè)的心聲和訴求。
    行業(yè)協(xié)會——搭好橋梁抓好落實
    當物流業(yè)調整振興規(guī)劃剛一出爐，本報就接到各地物流行業(yè)組織的咨詢電話。他們希望了解 “規(guī)劃”內容，希望向行內企業(yè)傳達喜訊，也代表企業(yè)傳達呼聲。記者近日先后采訪了一些地方物流行業(yè)組織。
    及早落實細則
    北京物流協(xié)會副會長兼秘書長林友來對本報記者說： “物流業(yè)調整振興規(guī)劃獲批后，企業(yè)備受鼓舞。連日來，我們協(xié)會接到很多物流企業(yè)和相關單位的電話，反響很熱烈。而且，一些銀行等單位還主動提出愿為物流企業(yè)提供貸款等支持�？梢哉f，振興規(guī)劃的獲批是國家重視物流業(yè)發(fā)展的一個重大利好�！�
    “在這一重大利好因素下，我們協(xié)會將繼續(xù)把工作重點放在如何幫助企業(yè)應對當前的金融危機方面。實際上，在振興規(guī)劃出臺的過程中，我們協(xié)會也做了一些推動工作，包括向北京市發(fā)改委、商務局反饋物流現(xiàn)狀和企業(yè)需求等。而目前，企業(yè)更關心如何應對當前的金融危機，因此，也更加期待 ‘規(guī)劃’的實施細則能盡快落實到位，因為政策落實過程越短，見效就越快�！�
    盼稅政有照顧
    四川物流協(xié)會秘書長文德華對記者說： “振興規(guī)劃將是物流業(yè)的又一個春天，是一個良好的機遇。我們對物流規(guī)劃非常歡迎，四川的各大物流企業(yè)對此反響也很大，普遍認為這個規(guī)劃出臺得恰逢其時，非常好。目前我們協(xié)會正在積極組織座談，研究如何推進規(guī)劃的落實。”
    “在振興規(guī)劃中，九大工程尤其受到四川企業(yè)的歡迎，這個 ‘規(guī)劃’也非常切合我們協(xié)會目前正在做的各項具體工作。比如我們正在推進的物流園區(qū)工程，現(xiàn)在正在制定四川省物流園區(qū)的管理辦法、現(xiàn)代物流企業(yè)的管理辦法，包括現(xiàn)代企業(yè)的認定問題，優(yōu)惠政策問題等；其次，我們一直在推進制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動，我們正在與四川省國資委、經(jīng)委、發(fā)改委等幾家單位準備聯(lián)合起草相關推進工作的文件；另外， ‘規(guī)劃’中關于多式聯(lián)運的發(fā)展，也是企業(yè)反響很熱烈的，還有物流業(yè)的稅收問題，雖然振興規(guī)劃沒有提出細則，但在四川，我們一直在與有關部門進行溝通，希望國家考慮到災后重建，對四川物流企業(yè)稅收試點特殊一些，針對實際情況再突破一些界限，針對稅收問題我們也正在做一份調研報告�！�
    推進規(guī)劃落地
    湖北物流與采購聯(lián)合會會長伍如良對本報記者說： “國家通過物流業(yè)調整振興規(guī)劃之后，不管是企業(yè)還是政府部門反響都很強烈。從企業(yè)來講，正處金融危機的不利形勢下，物流企業(yè)遇到很多困難，國家把物流發(fā)展列入到振興規(guī)劃之中充分體現(xiàn)了國家對物流業(yè)的重視，對物流企業(yè)是一個很大的鼓舞和支持�！�
    “從湖北省來說，推進規(guī)劃落實將主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，武漢東西湖保稅物流中心剛剛通過國家驗收，這對湖北省制造企業(yè)、出口企業(yè)和部分物流企業(yè)能夠給予很好的帶動，國家的振興規(guī)劃里面也提到大力支持保稅物流的發(fā)展。下一步，我們將通過保稅物流的運作來更好的推動保稅物流及出口制造企業(yè)物流發(fā)展。第二，湖北有一個特殊的優(yōu)勢就是長江。以此為基礎，湖北省提出要打造武漢新港，從武漢到黃岡這條100公里的水岸線。通過發(fā)展港口物流來推動湖北物流運輸業(yè)的發(fā)展。這對制造企業(yè)，特別是出口企業(yè)提高運作效率、降低成本將有很大的作用。第三，利用天河機場發(fā)展航空物流，這是湖北省下一步的發(fā)展重點。第四，物流園區(qū)的發(fā)展也在做進一步規(guī)劃�！�
    “而具體到我們物流協(xié)會，工作重點則有兩個方面：一是從整個行業(yè)發(fā)展的角度來看，針對企業(yè)當前面臨的困難如何讓政府給予支持，以盡快幫助企業(yè)走出危機。二是借振興規(guī)劃的發(fā)展機遇，我們將原定于2010年開通的物流公共信息平臺 （中物在線）提前到今年上半年開通。這一平臺由我們去年發(fā)起，湖北省政府及企業(yè)提供支持，高校提供科研支持的團隊組成。將包括新農村物流信息服務頻道、武漢城市圈物流配送頻道、武漢泛區(qū)域物流與采購頻道、物流行業(yè)的資訊頻道四個方面的內容。通過這一平臺，政府可以了解供應商和采購商的情況，同時也了解運輸企業(yè)和農村物流的情況。還可以知道社會各層對政府發(fā)布政策的反響并實現(xiàn)互動；在農村物流方面，則主要解決農民生產資料和生產的產品買難賣難問題；對工業(yè)企業(yè)來說，則主要是解決他們的信息發(fā)布和采購相關事宜�！�