日前，歐洲議會(huì)通過了新的玩具安全指令草案，新指令預(yù)計(jì)將于2009年4月至5月正式生效。 　　據(jù)了解，該項(xiàng)新指令從提高玩具安全及加強(qiáng)市場監(jiān)管兩個(gè)方面對(duì)現(xiàn)行指令進(jìn)行了全面的修訂，提高了玩具在化學(xué)安全、機(jī)械物理、電性能、衛(wèi)生安全、標(biāo)識(shí)要求等方面的技術(shù)指標(biāo)。尤其在化學(xué)安全方面，新指令進(jìn)行了前所未有的修訂，將禁止或限制使用的有毒有害化學(xué)物質(zhì)從8種增加到85種，首次禁止玩具生產(chǎn)使用致癌、致基因突變、影響生育物質(zhì)(常見的有300余種)，此外，還明確玩具產(chǎn)品應(yīng)滿足包括REACH指令在內(nèi)的歐盟通用化學(xué)品法規(guī)要求，這為以后增加限制使用的化學(xué)物質(zhì)提供了明確的法律依據(jù)。
　　另外，該項(xiàng)新指令在市場監(jiān)管方面強(qiáng)調(diào)制造商、進(jìn)口商、分銷商負(fù)有對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行合格驗(yàn)證的責(zé)任，同時(shí)還增加了成員國市場監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)力和對(duì)違反指令行為的處罰力度。
　　據(jù)歐盟相關(guān)消息，目前所公布的新指令并非最終版本，但預(yù)計(jì)內(nèi)容將不會(huì)有較大改動(dòng)。為使玩具制造商能夠充分適應(yīng)該項(xiàng)新指令，歐洲議會(huì)決定給予企業(yè)2年時(shí)間的過渡期。同時(shí)，為使企業(yè)達(dá)到化學(xué)項(xiàng)目檢測技術(shù)指標(biāo)，歐洲議會(huì)決定將企業(yè)適應(yīng)化學(xué)安全要求的過渡期再延長2年。在過渡期內(nèi)，符合現(xiàn)行玩具安全指令的產(chǎn)品仍可在歐盟市場銷售。
　　在過去幾年當(dāng)中，歐盟不斷提高玩具生產(chǎn)材料、設(shè)計(jì)、安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。而這一次通過的玩具安全新指令則在安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求方面達(dá)到了一個(gè)新的高度。新指令的實(shí)施將加大輸歐玩具產(chǎn)品的生產(chǎn)和檢測成本。
　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，歐盟對(duì)于消費(fèi)產(chǎn)品的需求已經(jīng)明顯下降，對(duì)歐玩具出口量急劇減少。歐盟屢次抬高玩具檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)除了維護(hù)安全之外，也可能涉及到保護(hù)歐盟本土產(chǎn)業(yè)，“其實(shí)我們可以把它看成是一種變相的貿(mào)易壁壘。”