巫燕玲  　　挽救出口困境 
　　向左走，還是向右走？對(duì)于出口大省廣東，今年上半年也許是最迷惘的時(shí)候。 
　　連續(xù)滑落的出口形勢(shì)，讓廣東省外經(jīng)貿(mào)部門“困則思變”。繼2月國(guó)務(wù)院副總理王岐山調(diào)研廣東外貿(mào)金融后，近期廣東省外經(jīng)貿(mào)廳與工商銀行(3.80,-0.10,-2.56%)（601398.SH）、建設(shè)銀行(4.22,-0.08,-1.86%)（601939.SH）、中國(guó)銀行(3.58,-0.08,-2.19%)（601988.SH）以及國(guó)家開發(fā)銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，總共獲得420億元信貸額度。 
　　在內(nèi)憂外患之際，廣東的外貿(mào)金融能幫助出口企業(yè)成功突圍嗎？ 
　　突圍 
　　“420億元只是表示銀行支持外貿(mào)行業(yè)的意愿，但實(shí)際效果如何還不確定。”廣東某銀行人士表示。 
　　此輪廣東省外經(jīng)貿(mào)部門高調(diào)和銀行合作，是為了解決日益嚴(yán)峻的出口企業(yè)資金困境。“現(xiàn)在玩具企業(yè)很難得到銀行支持，信用證融資都做不了。銀行都是要等到出貨之后，對(duì)方要?jiǎng)澷~過來，才肯對(duì)企業(yè)進(jìn)行短期資金支持。”廣州玩具和禮品行業(yè)協(xié)會(huì)秘書王鐵表示。而以往企業(yè)通常持有國(guó)外銀行開立的信用證，就可向國(guó)內(nèi)銀行借貸。 
　　玩具企業(yè)的困境并非個(gè)例。由于國(guó)際信用環(huán)境惡劣，國(guó)際貿(mào)易融資受到不小影響。“以前不少國(guó)際大行開出的信用證被認(rèn)為肯定沒問題，而現(xiàn)在則需要重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。”工行廣東省分行人士稱。金融海嘯肆虐的同時(shí)，廣東出口信用風(fēng)險(xiǎn)劇增，省貿(mào)促會(huì)發(fā)布的最新調(diào)研報(bào)告顯示，廣東2008年的出口業(yè)務(wù)壞賬額高達(dá)200多億美元。 
　　廣東省外經(jīng)貿(mào)廳人士對(duì)記者表示，去年開始，他們調(diào)研發(fā)現(xiàn)各大銀行對(duì)出口企業(yè)的授信都在萎縮，有些銀行甚至基本停滯了信用證融資。同時(shí)國(guó)外企業(yè)預(yù)付貨款的比例在降低，而賒賬期限則加長(zhǎng)。內(nèi)憂外患之下，外經(jīng)貿(mào)廳開始醞釀“政銀企合作”的模式。 
　　“現(xiàn)在合作的形式，一是政府推薦企業(yè)給銀行，主要是大型外貿(mào)企業(yè)；二是基層的政府主動(dòng)幫助我們了解跟進(jìn)出口企業(yè)的狀況，例如產(chǎn)品，訂單等。”工行人士稱。 
　　雖然無法解決國(guó)際信用問題，但聽起來這是一個(gè)雙贏的合作模式，銀行希望借政府之力篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)，減低貸款風(fēng)險(xiǎn)，而政府希望借銀行之力振興羸弱的外貿(mào)企業(yè)。 
　　而面對(duì)老大難的中小外貿(mào)企業(yè)融資難題，也有銀行開始嘗試新模式。王鐵告訴記者，其協(xié)會(huì)成員近期都在借貸郵政儲(chǔ)蓄銀行推出的小額貸款，最高的貸款額度為10萬(wàn)元，三家企業(yè)聯(lián)保，無須抵押就可以得到貸款。不過他表示，這只適用于小企業(yè)，10萬(wàn)元對(duì)于出口企業(yè)來說仍是杯水車薪，企業(yè)只能用來暫時(shí)周轉(zhuǎn)。 
　　另外一條突圍路線也開始出現(xiàn)。“我們最新的支持重點(diǎn)是外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)。”某國(guó)有銀行人士對(duì)記者表示。 
　　記者從廣東銀行業(yè)人士中得知，在出口市場(chǎng)蕭條的情況下，廣東部分出口企業(yè)已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)入內(nèi)銷。“根據(jù)調(diào)查，出口企業(yè)內(nèi)銷之后，產(chǎn)品的價(jià)格比外銷高，利潤(rùn)也較外銷高。因此對(duì)這類企業(yè)，我們很支持他們擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。” 
　　桎梏 
　　然而這場(chǎng)廣東外貿(mào)金融突圍之戰(zhàn)，仍面對(duì)很多難題。銀行人士認(rèn)為，政府在此間的作為應(yīng)該加強(qiáng)，“銀行和政府的合作中，政府實(shí)質(zhì)的做法太少”。 
　　事實(shí)上，廣東省財(cái)政2009年也將安排20億元的外經(jīng)貿(mào)扶持資金，其中10億元重點(diǎn)支持一批民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新和自主品牌典型，以及開拓新興市場(chǎng)、進(jìn)口高新技術(shù)產(chǎn)品和重要資源能源等；另外10億元?jiǎng)t用于推動(dòng)一批加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)典型和一批擴(kuò)大內(nèi)銷典型。 
　　但僅僅20億元的扶持資金，對(duì)于眾多資金饑渴的企業(yè)無疑杯水車薪。更重要的是，“政府的20億元只是作為企業(yè)的補(bǔ)貼，對(duì)銀企合作起不到加強(qiáng)作用。”建設(shè)銀行有關(guān)人士稱，出口形勢(shì)日漸惡劣下，銀行擔(dān)憂外貿(mào)金融風(fēng)險(xiǎn)，銀行往往有惜貸情緒。 
　　而工行人士則建議，政府可和銀行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，例如銀行可“出讓”部分貸款的上浮利率利潤(rùn)例如10%，然后政府再拿出一部分資金，雙方組成補(bǔ)償基金。萬(wàn)一出口企業(yè)貸款出了問題，即可以進(jìn)行代償。