河北省副省長(zhǎng)付志方:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重的模式要轉(zhuǎn)變
2009-3-9 14:24:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
3月6日下午4點(diǎn)半,在北京“國(guó)二招”河北省人大代表團(tuán)“開放日”上,河北省副省長(zhǎng)付志方帶領(lǐng)下的十余名河北市長(zhǎng)、廳長(zhǎng)召開新聞發(fā)布會(huì)。
付志方以及河北發(fā)改委主任沈小平、唐山市長(zhǎng)陳國(guó)鷹、張家口市委副書記市長(zhǎng)鄭雪碧、秦皇島港務(wù)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)黃建華、河北鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)王義芳等河北的人大代表們,接收了包括本報(bào)記者在內(nèi)的幾十名中外記者的采訪。
付志方在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,2009年河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)答卷雖然有難題,但是他們有信心考得更好。
河北已獲80億投資
《21世紀(jì)》:今天國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部負(fù)責(zé)人詳解了4萬(wàn)億投資的投向和結(jié)構(gòu),河北省今年申請(qǐng)到的中央資金情況如何?
付志方:這4萬(wàn)億應(yīng)該說是中央投資1.18萬(wàn)億,加上地方和社會(huì)投資有4萬(wàn)億元。河北是個(gè)投資大省,今年積極從中央申請(qǐng)各類投資資金。目前,從國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的第一和第二批計(jì)劃中,河北省已經(jīng)獲得了70多億元,如果加上鐵道部的投資,就有80億元了。
今年鐵道部和河北省有多條合作鐵路開工,河北省也與鐵道部簽定了部省合作協(xié)議。
北京到唐山的高速鐵路和北京到張家口的高速鐵路都將在今年年內(nèi)開工,這兩條鐵路線分別投資規(guī)模都在300億元以上。
《21世紀(jì)》:北京到張家口高速鐵路項(xiàng)目進(jìn)展情況如何?
鄭雪碧:北京到張家口高速鐵路項(xiàng)目是今年河北省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,是從北京北站到張家口南站,總長(zhǎng)度約是168公里,設(shè)計(jì)時(shí)速在300-350公里/小時(shí)左右。
這條鐵路線投資在300億元左右,由鐵道部、北京市、河北省、張家口市四方共同負(fù)擔(dān)。基本合作模式是,地方負(fù)責(zé)土地征地和拆遷,鐵道部負(fù)責(zé)線路建設(shè),投資大部分是由鐵道部來(lái)出。
《21世紀(jì)》:除了京張鐵路外,張家口今年還有什么爭(zhēng)取中央投資的大項(xiàng)目?
鄭雪碧:還有社會(huì)上廣為關(guān)注的京津備用機(jī)場(chǎng),這個(gè)投資規(guī)模還沒有定下來(lái),但是我們?cè)诤兔窈娇偩謪f(xié)商,已經(jīng)有了初步意向。
張家口建設(shè)京津備用機(jī)場(chǎng)有著很好的天然條件,北京經(jīng)常有霧,這樣飛機(jī)一旦無(wú)法降落,就要飛到鄭州、青島等地去備降。而張家口這個(gè)地區(qū)處于上風(fēng)上水,而且常年有風(fēng),不容易形成霧,對(duì)飛機(jī)來(lái)說應(yīng)該是可以實(shí)現(xiàn)全年良好飛行的。而且張家口這個(gè)地方涉及規(guī)模并經(jīng)過測(cè)試,是可以飛國(guó)內(nèi)目前最大的飛機(jī)的。
最為重要的是,京張高速鐵路建成后,從北京到張家口只要半個(gè)小時(shí)。如果北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)天氣不好,飛機(jī)可以備降張家口機(jī)場(chǎng),乘客就可以直接乘坐京張高速鐵路,在半個(gè)小時(shí)內(nèi)返回北京。
我想這個(gè)事情肯定要做成,北京和天津的備用機(jī)場(chǎng)會(huì)選擇張家口有著天然的有利條件。
《21世紀(jì)》:那首都第二機(jī)場(chǎng)呢?
付志方:我正好是首都第二機(jī)場(chǎng)選址領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,目前首都第二機(jī)場(chǎng)選址工作經(jīng)過一年的論證,已經(jīng)形成方案上交國(guó)務(wù)院,最終結(jié)果由國(guó)務(wù)院來(lái)定。
我們當(dāng)然希望首都第二機(jī)場(chǎng)能落戶河北,但是如果不行,我們也會(huì)爭(zhēng)取從首都第二機(jī)場(chǎng)的合作中,通過區(qū)域合作,促進(jìn)河北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
《21世紀(jì)》:我們發(fā)現(xiàn)唐山市今年在爭(zhēng)取中央投資中比較踴躍,能否介紹下唐山市爭(zhēng)取中央投資的情況?
陳國(guó)鷹:唐山市今年謀劃了1000個(gè)項(xiàng)目,向國(guó)家申請(qǐng)投資,爭(zhēng)取今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模在2000億元以上。
在具體的項(xiàng)目安排上,我們側(cè)重三農(nóng)和重大工程項(xiàng)目投資。舉例來(lái)說,今年我們投向農(nóng)村公路的一個(gè)重要內(nèi)容是,爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公路修到家家門口。過去經(jīng)過幾年的建設(shè),我們的鄉(xiāng)村公路已經(jīng)修到了村頭,但是還沒到村民門口。我想,今年通過這樣的項(xiàng)目啟動(dòng),會(huì)帶動(dòng)大量的社會(huì)投資。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)變偏重模式
《21世紀(jì)》:鋼鐵業(yè)是河北的支柱產(chǎn)業(yè),今年河北鋼鐵業(yè)遭遇了寒冬,目前發(fā)展情況如何?是否出現(xiàn)了大批鋼鐵企業(yè)倒閉、關(guān)停的情況?
付志方:河北是國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量第一大省,目前全省鋼鐵產(chǎn)量在1億噸。目前河北省鋼鐵業(yè)發(fā)展整體平穩(wěn)。
王義芳:去年8月份以后的金融危機(jī)使河北的鋼鐵業(yè)遭受了一次考驗(yàn),但是目前我們沒有因市場(chǎng)原因關(guān)停、倒閉的鋼鐵企業(yè)。
2008年,我們因?yàn)楣?jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能的需要,關(guān)停了一批小型鋼鐵企業(yè)。但是我們的產(chǎn)能有所削減,從去年到現(xiàn)在全省鋼鐵產(chǎn)量削減約20%。
河北省應(yīng)對(duì)鋼鐵業(yè)寒冬的一個(gè)總要措施是聯(lián)合重組。去年成立了河北鋼鐵集團(tuán),這是一個(gè)國(guó)資的整合鋼鐵集團(tuán)。另外,我們的唐山市也通過整合,將很多小型的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)整合起來(lái),成立了兩家民營(yíng)鋼鐵集團(tuán)。
《21世紀(jì)》:除了聯(lián)合重組外,河北小規(guī)模的鋼鐵企業(yè)仍是很多,整個(gè)行業(yè)是如何聯(lián)合過冬的?
王義芳:聯(lián)合重組是河北鋼鐵業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向。
去年通過成立河北鋼鐵集團(tuán),河北省將省內(nèi)未探明的礦產(chǎn)資源授予河北鋼鐵集團(tuán)優(yōu)先開發(fā)權(quán)。對(duì)于鋼鐵企業(yè)來(lái)說,礦石資源價(jià)格是一個(gè)很重要的因素。
今年中鋼協(xié)出了一個(gè)行業(yè)自律的條約,鼓勵(lì)大型鋼鐵企業(yè)將用不完的礦石以較低的價(jià)格賣給中小鋼鐵企業(yè)。
我們與國(guó)外礦山簽有長(zhǎng)期協(xié)議,過去我們將用不完的礦石轉(zhuǎn)賣給省內(nèi)其他小企業(yè),現(xiàn)在整個(gè)行業(yè)處于寒冬,我們也按照中鋼協(xié)的行業(yè)自律協(xié)議,準(zhǔn)備將礦石以較低的價(jià)格賣給這些同行。
按照中鋼協(xié)的自律條約,是中鋼協(xié)會(huì)員的企業(yè)收3%手續(xù)費(fèi),不是的收5%的手續(xù)費(fèi)。
《21世紀(jì)》:河北的鋼鐵業(yè)是否走出去,去海外并購(gòu)資源?
王義芳:目前河北鋼鐵集團(tuán)在澳大利亞一個(gè)礦山有10%的股權(quán),今年國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了變化,我們也組織了人員出去考察,目前有幾個(gè)項(xiàng)目在談,囿于澳大利亞的政策,目前這些項(xiàng)目還沒有明確的結(jié)果。
《21世紀(jì)》:以鋼鐵業(yè)占河北省產(chǎn)值的一半,目前鋼鐵業(yè)寒冬下,如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?
付志方:積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是我們今年的工作重點(diǎn)。應(yīng)該說今年全國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家的投資給河北的鋼鐵業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)會(huì),但是河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展要轉(zhuǎn)變偏重的模式,走新型工業(yè)化道路。
《21世紀(jì)》:那么河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)是什么?
沈小平:具體方向有很多,舉例說,現(xiàn)代物流業(yè)就是河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向。目前,我們正在謀劃河北物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,將物流業(yè)硬件建設(shè)作為河北投資的一個(gè)重點(diǎn)。初步我們計(jì)劃謀劃建設(shè)10個(gè)大型物流業(yè)基地。
對(duì)河北來(lái)說,物流業(yè)目前是規(guī)模太小,因此當(dāng)前主要不是調(diào)整,而是加大發(fā)展物流業(yè)等非工業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。
《21世紀(jì)》:港口是物流業(yè)的重要載體,河北有多個(gè)渤海大港,下一步如何利用這些港口?
黃建華:河北省正在加快調(diào)整和制定港口利用規(guī)劃,目前河北的港口功能仍延續(xù)服務(wù)全國(guó)性產(chǎn)業(yè)或央企為主,對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐太少,我們正準(zhǔn)備調(diào)整有關(guān)規(guī)劃,使河北省的港口為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大作用。