4月9日，美國鋼鐵業(yè)針對(duì)中國提出反傾銷訴訟，稱中國鋼鐵制造商去年以不公平的方式在美國傾銷部分型號(hào)的鋼鐵管材，訴訟金額高達(dá)27億美元。
　　美方律師稱，這是迄今為止美國對(duì)中國提出的規(guī)模最大的反傾銷申訴。他表示，美國需求正與日劇減，而中國相關(guān)產(chǎn)品的出口仍數(shù)額巨大。美國鋼鐵制造商擔(dān)心，來自中國的鋼材可能會(huì)對(duì)美國市場(chǎng)構(gòu)成不公平競(jìng)爭(zhēng)。此外，今后美國還將提起更多的針對(duì)中國的貿(mào)易申訴，除鋼鐵之外的其他行業(yè)也會(huì)有所涉及。無獨(dú)有偶，其他一些國家也在進(jìn)一步限制中國的鋼材出口：因中國去年向歐盟出口了超過60萬噸無縫鋼管，歐盟本周做出裁決，認(rèn)為中國的行為屬于傾銷。
　　據(jù)悉，這場(chǎng)訴訟有可能成為一場(chǎng)曠日持久的拉鋸戰(zhàn)，2010年前了結(jié)的希望很渺茫。
　　尋找反傾銷突破口美方醞釀已久據(jù)悉，在美國總統(tǒng)奧巴馬簽署生效的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，已經(jīng)列入了“購買美國貨”條款，即政府投資的公共項(xiàng)目中所使用的鋼材，必須使用由美國生產(chǎn)的產(chǎn)品。這些公共工程的鋼鐵使用量，將占到未來兩年新鋼鐵訂單的25％。這意味著美國公共項(xiàng)目合約對(duì)來自中國、俄羅斯、印度和巴西這四大鋼鐵出口國的企業(yè)關(guān)上了大門。
　　然而，美國鋼鐵企業(yè)并沒有因?yàn)檫@25％的市場(chǎng)而滿足。美國鋼鐵公司、紐柯公司等鋼鐵公司正在努力游說國會(huì)，希望對(duì)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品征收特別關(guān)稅，以阻止海外競(jìng)爭(zhēng)者在沒有受到7870億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃“購買美國貨”條款保護(hù)的約1000億美元的美國鋼鐵市場(chǎng)份額。
　　“美國企業(yè)對(duì)中國的反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查一直比較頻繁。”北京鋼聯(lián)資訊總監(jiān)徐向春向認(rèn)為，現(xiàn)在醞釀采取行動(dòng)，也不足為奇。
　　徐向春也指出，提起反傾銷調(diào)查的舉證并不容易，需要證明中國企業(yè)存在傾銷行為，且美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的確受到了損害，并證明二者之間存在因果關(guān)系。
　　中國亟待破解之策G20中美峰會(huì)成果恐被擱淺
　　在全球矚目的G20峰會(huì)召開前夕，國家主席胡錦濤與美國總統(tǒng)奧巴馬曾在倫敦會(huì)晤。雙方一致承諾抵制保護(hù)主義，維護(hù)健康穩(wěn)定的中美貿(mào)易關(guān)系。然而，時(shí)隔不久，美國針對(duì)中國鋼鐵的反傾銷訴訟即打破了這幅以“反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義”為名的和諧畫面。
　　美國負(fù)責(zé)中國事務(wù)的助理貿(mào)易代表蒂姆·斯特拉福德曾經(jīng)坦言，對(duì)中國而言，只要中國加入《政府采購協(xié)議》（GPA），就可以像其他GPA成員那樣參與美國政府的采購。
　　斯特拉福德的話語透露著事不關(guān)己的輕松。然而，美國是世貿(mào)組織中“政府采購協(xié)議”的簽署國，但中國、印度、巴西等一些主要發(fā)展中國家不是。這將意味著，美國在政府工程中將這些國家的產(chǎn)品拒之門外，并未觸犯WTO規(guī)定。
　　對(duì)此，中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)表示，美國至今尚未承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，在對(duì)中國產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)，通常采用“替代國”的辦法計(jì)算傾銷幅度，從而征收高額反傾銷關(guān)稅。但美國在對(duì)來自中國的產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查的同時(shí)，又進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，加征反補(bǔ)貼稅。美方這種對(duì)來自同一國家的產(chǎn)品采用“雙重計(jì)算”的做法，嚴(yán)重違反WTO有關(guān)規(guī)定。中國等國需積極利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制維護(hù)自身權(quán)益。此外，相關(guān)輿論也表示，金融危機(jī)之下，作為兩個(gè)重要的貿(mào)易伙伴，美國的貿(mào)易保護(hù)主義傾向只會(huì)讓中美雙方都受到傷害。
　　對(duì)于屢受“反傾銷”侵?jǐn)_的中國鋼鐵業(yè)，有關(guān)人士表示，目前中國出口的鋼鐵多為低檔次長線產(chǎn)品，靠低廉的價(jià)格來換取出口機(jī)會(huì)，這種做法很容易成為反傾銷的目標(biāo)。因此，尋求產(chǎn)品質(zhì)量的提高、產(chǎn)品檔次的升級(jí)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，才是中國鋼鐵業(yè)的真正出路。