“昆明市重點(diǎn)交通工程要確保百分之百在年內(nèi)都能真正開工。”昨天，在云南省交通運(yùn)輸廳與昆明市政府進(jìn)行的交通工作聯(lián)席會議上，省委常委、昆明市委書記仇和指出，重點(diǎn)交通工程不能拖延，在相關(guān)審批手續(xù)還未完善時(shí)，可借鑒發(fā)達(dá)城市經(jīng)驗(yàn)，先搞試驗(yàn)段，縮短開工時(shí)間。 
　　在昨天的會議上，省交通運(yùn)輸廳和昆明市相關(guān)部門就昆明市今年交通工程推進(jìn)中的重點(diǎn)問題進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長楊光成和昆明市委副書記、市長張祖林等出席會議。 
　　昆明城市出入口少 
　　會上仇和形象地比喻，昆明的城市建設(shè)已從“翠湖時(shí)代”進(jìn)入“滇池時(shí)代”，由背離滇池的規(guī)劃建設(shè)時(shí)代進(jìn)入靠近、環(huán)繞滇池的規(guī)劃建設(shè)時(shí)代。然而，昆明的交通狀況顯然與城市發(fā)展不相協(xié)調(diào)，仇和以一組數(shù)字作比：“大家知道，100萬人口的城市需要10個(gè)出入口、200萬人口的城市需要20個(gè)出入口、300萬人口的城市需要30個(gè)出入口、500萬人口的城市需要50個(gè)出入口，而擁有600多萬人口的昆明只有17個(gè)出入口。”昆明主城區(qū)建筑密度高、車輛密度高、人口密度高，城市基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，是全國唯一沒有形成組團(tuán)、唯一沒有快速環(huán)城路和城市出入口少的大型省會城市。 
　　仇和指出，昆明是全省唯一的特大型城市，長期以來，形成以昆明為中心，全省和周邊區(qū)域的人流、物流、車流、信息流和資金流鐘擺式流動，產(chǎn)生了巨大的外來交通流量。這些因素的共同作用，形成了昆明交通“外擁內(nèi)堵”的現(xiàn)狀。交通擁堵嚴(yán)重影響了市民出行和城市運(yùn)行，導(dǎo)致人民生活質(zhì)量和城市經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)出回報(bào)效益急劇下降，嚴(yán)重制約著全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 
　　外擁內(nèi)堵是暫時(shí)的 
　　去年以來，昆明市拉開了交通基礎(chǔ)設(shè)施兩年突破工程序幕，城市道路、交通節(jié)點(diǎn)、客貨運(yùn)場站等一系列交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造工程全面上馬。仇和指出，短期內(nèi)城市交通將面臨更大壓力，局部地區(qū)甚至可能出現(xiàn)“外擁不減，內(nèi)堵更甚”的情況。“但必須清醒地認(rèn)識到，決不能因?yàn)橐粫r(shí)一地出現(xiàn)擁堵狀況，就猶豫懷疑，甚至停滯不前，在保證質(zhì)量的前提下，這些工作早一天完工，市民就能早一天擺脫擁堵之苦，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就能早一天收獲暢通之益。” 
　　仇和指出，擁堵帶來的不僅僅是出行難問題，有什么樣的交通設(shè)施，就有什么樣的發(fā)展環(huán)境和城市運(yùn)行成本。沒有大交通就沒有大物流，沒有大物流就沒有大流通，沒有大流通就沒有大市場，沒有大市場就不可能帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。昆明作為一個(gè)交通支撐型、交通依賴型、交通促進(jìn)型、交通引領(lǐng)型城市，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系，已經(jīng)成為昆明市乃至全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的緊迫需要。 
　　可考慮先搞試驗(yàn)段 
　　仇和強(qiáng)調(diào)，對于審批手續(xù)還未完成的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，可考慮先搞試驗(yàn)段，縮短開工進(jìn)程，重點(diǎn)交通工程要爭取年內(nèi)全部開工，否則可能錯(cuò)過目前原材料價(jià)格低、用工報(bào)酬低、貸款利息低、建設(shè)成本低等“四低”機(jī)遇。 
　　仇和要求領(lǐng)導(dǎo)干部要到工程現(xiàn)場解決問題，不能在辦公室中坐等。在符合法律法規(guī)的前提下，要簡化預(yù)審和審批手續(xù)，優(yōu)化審批流程，全力確保重點(diǎn)交通建設(shè)用地需求。要針對項(xiàng)目實(shí)際建立“綠色通道”，加快用地報(bào)批進(jìn)度，確保項(xiàng)目用地及時(shí)落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察單位及督辦等職能部門要通過明察暗訪的形式，隨時(shí)抽查各責(zé)任單位重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)情況。