物流業(yè)振興規(guī)劃著眼長期布局和發(fā)展
2009-4-14 22:58:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
作為十大產業(yè)振興規(guī)劃中最后的一個,物流業(yè)振興規(guī)劃在2月25日由國務院常務會議上獲得審議通過。
會議指出了物流業(yè)發(fā)展振興方向:一要積極擴大物流市場需求,促進物流企業(yè)與生產、商貿企業(yè)互動發(fā)展,推進物流服務社會化和專業(yè)化。二要加快企業(yè)兼并重組,培育一批服務水平高、國際競爭力強的大型現代物流企業(yè)。三要推動能源、礦產、汽車、農產品[17.05 1.25%]、醫(yī)藥等重點領域物流發(fā)展,加快發(fā)展國際物流和保稅物流。四要加強物流基礎設施建設,提高物流標準化程度和信息化水平。
此外,會議還確定了振興物流業(yè)的九大重點工程,包括多式聯(lián)運和轉運設施、物流園區(qū)、城市配送、大宗商品和農村物流、制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展、物流標準和技術推廣、物流公共信息平臺、物流科技攻關及應急物流等。
國務院高度重視
在此之前,業(yè)界普遍預測納入振興規(guī)劃的是房地產業(yè)和能源業(yè)。但結果相反,在人們心目中重要性遠遠不及房地產和能源的物流業(yè),偏偏躋身十大振興規(guī)劃之列,所以許多人深感意外。
中信證券[26.79 3.04%]研究所行業(yè)研究員謝從軍說:“物流業(yè)是振興不了經濟的,本身不能創(chuàng)造任何價值。只有實體經濟振興之后,物流業(yè)才能從中受益!奔热蝗绱耍锪鳂I(yè)何以進入第十大產業(yè)振興規(guī)劃之列?
這個理由在會議公報里予以闡述。會議指出:物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨運代理和信息等行業(yè)的復合型服務產業(yè),涉及領域廣,吸納就業(yè)人數多,促進生產、拉動消費作用大。但是我國物流業(yè)總體水平落后,嚴重制約國民經濟效益的提高。必須加快發(fā)展現代物流,建立現代物流服務體系,以物流服務促進其他產業(yè)發(fā)展。
物流業(yè)是如何制約實體經濟的?據中國物流與采購聯(lián)合會統(tǒng)計數據,2008年物流業(yè)增加值完成1.94萬億元,社會物流總額達到88.8萬億元。
2007年中國物流總成本占GDP的比重約為18.4%,而歐美發(fā)達國家僅占8.99%。中國企業(yè)的物流成本約比歐美發(fā)達國家高出40%-50%。
據記者了解,目前我國的物流業(yè)存在多而雜、小而差、技術水平低等多方面問題,比如公路運輸業(yè)超載、騙貨現象就一直沒有解決,企業(yè)從事低水平競爭,而不是靠科技和管理。
由于技術水平低以及低水平基礎上的過度競爭等因素,在我國從事物流行業(yè)的企業(yè)有卡車運輸、倉儲、貨代和一般快遞服務等物流業(yè)務,盈利能力都很低,其中倉儲企業(yè)的利潤率只有3%-5%,運輸企業(yè)的利潤率更是只有
2%-3%。
金融危機更加劇了這個矛盾。中國物流學會副會長王佐透露,隨著全球經濟危機帶來的物流需求下滑,目前已有超過四成的物流企業(yè)利潤下降,甚至虧損,部分地區(qū)中小物流企業(yè)開始退出物流市場。
中國物流與采購聯(lián)合會副會長兼秘書長崔忠付分析,政府不希望金融危機對剛剛建立起來的脆弱的物流體系有太大的影響,所以提出將物流業(yè)作為十大振興產業(yè)之一,以便為金融危機后的經濟恢復和發(fā)展奠定基礎。
細則可能分拆出臺
盡管物流業(yè)被納入十大產業(yè)振興規(guī)劃,但至今只出臺了汽車和鋼鐵兩個產業(yè)規(guī)劃的實施細則。據調查,其余八項產業(yè)振興計劃細則出臺時間可能是:紡織、有色金屬靠前,船舶、電子信息處在中游,物流最慢。振興細則全盤出來或在年底。
中國物流協(xié)會一位人士透露,物流行業(yè)產業(yè)振興細則在兩會之前已有初稿,但由于牽涉面廣,關于整個物流行業(yè)的振興計劃細則最快可能要年底出臺。
據悉,物流振興計劃由“全國物流發(fā)展部際聯(lián)席”會議起草,由國家發(fā)改委牽頭,聯(lián)合商務部、財政部、交通運輸部、稅務總局等13個部委和中國物流與采購聯(lián)合會、中國交通運輸協(xié)會兩大行業(yè)協(xié)會組成,主要負責物流行業(yè)的規(guī)劃,不定期召開。
中國物流與采購聯(lián)合會政策研究室主任賀登才表示,物流業(yè)振興規(guī)劃主要是著眼于長期的布局和發(fā)展,不會像前九個振興規(guī)劃那樣注重解決當前的問題,不是馬上就要實施的政策。