從3月24日民航天津安全監督管理局第一個掛牌開始，中國民航安全監管的新體制便開始登臺。據了解，目前，中國民用航空局、7個地區管理局、33個安全監督管理局的三級安全監管體制業已形成。 
　　33個省區市各設一個民航安全監督管理局，局長均為副局級，比原來的安全監督管理辦公室的級別抬高半個格，深意何在？民航華北地區管理局新聞發言人孫德富告訴記者，這充分體現了國家對民航安全生產的重視程度。
　　“跑道上不能有紙片、石子、雜草；任何車輛在機頭50米、機尾200米內不得穿行；機場8公里內不得養鴿子；夜間飛機助航的燈光必須明亮……我們對機場的安全監管涉及10個方面的內容�！敝袊�民航華北地區管理局、北京安全監督管理局機場處處長王瑨接受記者采訪時說。
　　就在王瑨接受記者采訪的前一天，即4月10日，民航北京安全監督管理局正式掛牌，此前這個機構叫民航北京安全監督管理辦公室。
　　據了解，目前，中國民用航空局、7個地區管理局、33個安全監督管理局的三級安全監管體制業已形成。各地民航安全監督管理局局長均為副局級，比原來的安全監督管理辦公室的級別高半格。
　　民航華北地區管理局新聞發言人孫德富說，這充分體現了國家對民航安全生產的重視程度。“民航安全是重中之重”的安全監管理念，寫入了中國緣民航歷史。
　　背后深意一些空難緣于安全監管不力
　　王瑨告訴記者，一些空難的發生，與機場安全監管不到位有關。
　　2000年7月25日，法國航空公司一架協和超音速客機在巴黎戴高樂機場起飛后兩分鐘起火墜毀，機上100名乘客、9名機組成員全部遇難，地面另有4名受害者。
　　2004年11月21日，由內蒙古自治區包頭市飛往上海市的MU5210航班，起飛后墜入機場附近南海公園的湖里。包括47名乘客、6名機組人員在內的53人全部罹難，同時遇難的還有南海公園的一名工作人員。
　　王瑨說：“協和號飛機失事就是由于跑道上殘留了上一架飛機起飛后掉下的一個零部件，扎破了協和號飛機的輪胎引起的。而包頭空難緣于沒有給飛機除冰。清潔跑道與給飛機除冰都是民航安全監管的范圍�！�
　　“我們處罰過一個機械師，他在維修飛機時，沒有按規定設置剎車，導致飛機在無人控制狀態下滑行了107米，萬幸的是前面沒有其他障礙物，否則后果不堪設想�！泵窈奖本┌踩�監督管理局副局長朱為民告訴記者。
　　據記者了解，北京安全監督管理局下設的適航處的職能，主要是檢查飛機的適航運行和適航維修。適航運行有國際統一標準，這些標準在我國同樣適用。
　　“我們就是要求各單位滿足這些標準，有點兒像政府的質量認證。飛機如果滿足了這些標準，就說明它是健康的，可以上天�！边m航處處長韋昀解釋道，標準涉及人員、設備、管理體系和飛行員，內容均由各家公司管理。比如，航空公司要對飛行員進行標準化管理，維修公司要對機械師進行標準化管理，安全監管人員就是監督公司的落實情況，一旦發現問題，要依據部門規章進行處罰。
　　據了解，民航北京安全監督管理局適航處在安全監管過程中遇到的違規問題主要有三類：一是機械師超范圍維修。按規定，修理飛行器的任何部件，必須獲得相應的修理技術資質，如果擁有修理飛機尾部資質的機械師修理了機頭，就要受處罰；二是新飛行器沒有接受適航檢查就進入工作狀態。大型飛機、小型飛機必須達到與該類型飛機相適應的飛行狀態標準，如果沒有經過適航檢查就起飛，要接受處罰；三是飛行器的適航狀態與發證時的狀態不符，要接受馬上糾正的警告。
　　處罰依據規章條例法律多達百余部
　　民航北京安全監督管理局飛行標準處的監察員杜鵬拿著兩本厚厚的審定規則向記者介紹說，國家對每一種運營的飛機都有一個審定規則，即它們必須達到這些規則限定的標準，才能投入運營。比如，大家經常乘坐的大型客機，它們的飛行標準必須達到民航局第140號令《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》，僅以旅客座椅間距為例，任何座椅椅背與前面座椅椅背或其他固定結構之間的距離不得小于660毫米。該審定規則涉及運營合格審定、管理運營合格證持有人的規定、飛機性能使用限制等規定，總之，飛機運營前，必須符合“規章”的規定，否則，不得起飛。
　　“民航局每年都要下發一個檢查大綱，詳列了檢查計劃，日常監督是我們的主要工作�！表f昀說。
　　據民航北京安全監督管理局局長劉益良介紹，截至目前，北京轄區內有63家航空企業，運輸機場兩個，通航機場3個，監管各類航空器190多架。
　　“通用航空的適航條件是我們監管的重點，比如飛機撒農藥、降雨等。通用航空的基礎比較薄弱，作業條件差，有時要在冰雪、大霧天氣的環境下飛行，而且還遠離有效的保障地點�！敝鞛槊裾f。
　　朱為民告訴記者，以前的民航監管就是剛性檢查，發現違法就處罰，現在的民航監管在模式上有了創新。比如，有事前防范的安全約見，監督人員發現問題后，與行政相對人如機場、航空公司等進行溝通；有時也用安全講評的方式對大公司的安全工作進行講評，給所有轄區的被監管單位提供一個相互溝通的平臺，對某類安全問題進行廣泛交流；走訪調研是民航北京安全監督管理局上半年的主要工作，監督員都要深入企業進行調查，比較各公司飛機的適航狀況、維修安全水平，在比較中發現問題，然后整改。
　　朱為民說，他們對民航企業實施行政處罰的法律依據，有安全生產法、民用航空法以及國務院和民航局頒布的各類規章、條例等100多部。法制網記者陳煜儒
　　機場安全監管涉及的10個方面
　　一是飛行區場地，跑道、滑行道的平整度、摩擦度和清潔度；
　　二是機坪運行，場內車輛必須按照規定的線路、標識和通行規則行駛；
　　三是應急救援管理，安全監管人員須在知道突發事件消息后半小時內到達現場；
　　四是不停航施工時，安全監管人員要檢查施工預留的隔離區域和安全區域的合理性；
　　五是對跑道和飛行器除冰；
　　六是檢查機場的巡視制度、驅鳥效果等；
　　七是檢查燈箱裝備標識和地面標志是否達標；
　　八是檢查夜間助航燈光；
　　九是凈空管理，機場周圍不得有超高建筑物；
　　十是油料管理，保障車輛在飛機翅膀下加油時，避免損害飛機的接頭。