蘭州海關(guān)五項(xiàng)措施確!皳(dān)保驗(yàn)放”通關(guān)措施出實(shí)效
2009-4-16 22:22:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
為配合關(guān)區(qū)對(duì)AA類企業(yè)進(jìn)口零關(guān)稅礦產(chǎn)品實(shí)行“G+擔(dān)保驗(yàn)放”措施,蘭州海關(guān)采取五項(xiàng)舉措確保該項(xiàng)措施出實(shí)效:
一是加強(qiáng)前期評(píng)估。該關(guān)對(duì)符合條件的關(guān)區(qū)AA類企業(yè)08年全年電子及紙面數(shù)據(jù)進(jìn)行全面匯總分析,并派員深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,對(duì)進(jìn)口的零關(guān)稅礦產(chǎn)品實(shí)行“綠色通道”管理的可行性及現(xiàn)存監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了周密的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將此結(jié)果作為調(diào)整零關(guān)稅礦產(chǎn)品通道管理的前提條件。
二是調(diào)整通道設(shè)置,優(yōu)化通關(guān)流程。該關(guān)調(diào)整相關(guān)通道設(shè)置,優(yōu)化通關(guān)流程,減少通關(guān)環(huán)節(jié),設(shè)置了“G通道”和“G+擔(dān)保驗(yàn)放”模式,由企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要,在預(yù)錄入環(huán)節(jié)自行選擇“G通道”或“G+擔(dān)保驗(yàn)放”模式進(jìn)行申報(bào),并實(shí)行放行環(huán)節(jié)前置,審單及征稅環(huán)節(jié)后移,將約40%左右的進(jìn)口報(bào)關(guān)單通過(guò)通道分流。
三是強(qiáng)化工作協(xié)調(diào),嚴(yán)密流程監(jiān)管。合理設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)流程,明確通關(guān)各環(huán)節(jié)責(zé)任分工。在操作程序上,對(duì)擔(dān)保驗(yàn)放進(jìn)口貨物前期由關(guān)稅部門做好價(jià)格預(yù)審核。企業(yè)申報(bào)電子數(shù)據(jù)經(jīng)審單環(huán)節(jié)審結(jié)后,由查驗(yàn)部門設(shè)置登記臺(tái)帳并憑擔(dān)保驗(yàn)放清單辦理貨物放行手續(xù),通關(guān)環(huán)節(jié)做好單證審核、稅費(fèi)征收。結(jié)關(guān)后由稽查部門進(jìn)行跟蹤稽查,確保監(jiān)管到位。
四是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,嚴(yán)格后續(xù)稽查。加強(qiáng)“擔(dān)保驗(yàn)放”貨物的風(fēng)險(xiǎn)分析和后續(xù)管理。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析,隨時(shí)對(duì)享受優(yōu)惠措施的企業(yè)和商品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,適時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警布控。發(fā)揮稽查規(guī)范企業(yè)行為和完善海關(guān)管理的作用,及時(shí)掌握擔(dān)保驗(yàn)放優(yōu)惠措施的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)提出改進(jìn)和完善措施。對(duì)實(shí)施擔(dān)保驗(yàn)放優(yōu)惠措施企業(yè)開(kāi)展驗(yàn)證稽查,對(duì)施行擔(dān)保驗(yàn)放優(yōu)惠措施的進(jìn)口報(bào)關(guān)單證和貨物進(jìn)行檢查,驗(yàn)證企業(yè)的誠(chéng)信守法狀況,獲取企業(yè)“單證流、貨物流、資金流、信息流”的實(shí)際情況。
五是加強(qiáng)關(guān)企合作,解決企業(yè)難題。認(rèn)真履行《適用擔(dān)保驗(yàn)放通關(guān)程序責(zé)任擔(dān)保書》約定,建立與“擔(dān)保驗(yàn)放”企業(yè)的聯(lián)系溝通機(jī)制,指定專人負(fù)責(zé)與口岸海關(guān)和開(kāi)展“擔(dān)保驗(yàn)放”企業(yè)的聯(lián)系,及時(shí)了解企業(yè)在開(kāi)展進(jìn)出口活動(dòng)中存在的疑難和問(wèn)題,為企業(yè)提供海關(guān)政策法規(guī)咨詢等服務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年1-3月,該關(guān)共受理“擔(dān)保驗(yàn)放”報(bào)關(guān)單558票,貨運(yùn)量20萬(wàn)噸,貨值2.54億美元,征收稅款2.82億元。經(jīng)測(cè)算,實(shí)施擔(dān)保驗(yàn)放貨物通關(guān)時(shí)間比以往縮短2天左右,每10000噸貨物可降低通關(guān)費(fèi)用近5000美元,企業(yè)可延長(zhǎng)10天左右繳稅期,提高資金使用率。