“要想富，先修路”，這句話一定程度上反映出交通對于國計民生的重要作用。而這對于欲建設(shè)商貿(mào)中心、服務(wù)中心、消費中心、集散中心的海拉爾來說更具現(xiàn)實意義和緊迫性。２００９年，海拉爾要在打造大交通上做大文章，以此謀求經(jīng)濟民生的更大發(fā)展。其中僅道路建設(shè)投資就達５億元，這不僅是拉動內(nèi)需的有效舉措，更對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮出巨大的杠桿效應(yīng)。  

    可以說，自大海拉爾戰(zhàn)略實施以來，海拉爾每年在交通建設(shè)方面均有精彩之筆，如２００７年的東出口路改造、２００８年的機場路建設(shè)、２００９年第二條景觀大道的亮相以及市區(qū)“六縱六橫”路網(wǎng)格局的成型等等。這些都是編織草原明珠經(jīng)緯圖的完美線條。但客觀分析看，目前海拉爾二級以上縣鄉(xiāng)村公路僅占公路總里程的５％，公路等級和運輸條件總體偏低。交通運輸條件還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，即制約經(jīng)濟社會發(fā)展的交通瓶頸仍然存在。交通運輸條件的改善和基礎(chǔ)設(shè)施的完備依然是主旋律。對于今年的交通建設(shè)形勢，海拉爾分析認為，盡管遇到國際金融危機的沖擊，但仍存在不少有利時機。其中國家和自治區(qū)實施的擴大內(nèi)需政策、積極的財政政策以及適度寬松的貨幣政策都將為交通發(fā)展提供空間和資金支持。而國家高速公路網(wǎng)項目的加速及呼倫貝爾市經(jīng)濟發(fā)展核心極戰(zhàn)略的確立也會使海拉爾作為交通節(jié)點的地位和作用更加突出。只要本著視困難為動力、化挑戰(zhàn)為機遇的決心，大交通必將成為拉動內(nèi)需、刺激經(jīng)濟、惠及民生的推進器。  

    在具體操作層面上，海拉爾提出要沿兩個方向齊頭并進。其一為高等級公路上規(guī)模。海拉爾將先后建設(shè)海拉爾——阿木古郎一級公路海拉爾段。該路段起點位于海拉爾西山公園松山街末點，全長１．４公里，設(shè)計時速１００公里／小時，一期工程估算投資１．５４億元。這是一條輻射之路，能夠提高海拉爾作為中心城區(qū)的服務(wù)與集散功能。北出口道路改造工程，按一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，投資估算２．５億元。這項工程不僅被列為呼倫貝爾市“十大公益項目”之一，更因其位于３０１國道的節(jié)點，與北山的紀(jì)念園、敖包山的民族文化園相互映襯而對海拉爾的城市形象展示具有象征性的意義。民族風(fēng)情園路，全長３．４５公里，按一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總投資４６００萬元。這條路不僅對于發(fā)展大旅游和城區(qū)路網(wǎng)改造關(guān)系重大，同時也能夠提升海拉爾的城市品位和旅游形象。其二是農(nóng)村公路建設(shè)上水平。今年海拉爾將投資１５００萬元建設(shè)全長１０公里的海拉爾至安邑公路。而全長４１公里，投資６５００余萬元的謝爾塔拉——謝爾塔拉十隊的公路的建設(shè)不僅使沿線６個行政村的６萬人口受益，而且對于糧食、礦產(chǎn)等物流建設(shè)也將產(chǎn)生極大的推動作用。此外，為加快新農(nóng)村建設(shè)，海拉爾計劃修建５公里的通村公路并建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護獎懲激勵機制，改變以往重建設(shè)、輕養(yǎng)護的狀況，力圖形成交通部門專業(yè)養(yǎng)護為主，受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合的良好格局。  

    海拉爾不僅把交通環(huán)境的改善視為一項拉動內(nèi)需、刺激經(jīng)濟的舉措，更將其當(dāng)作一項民心工程。因此，交通建設(shè)既是對執(zhí)政為民能力的檢驗，也關(guān)系著千萬民眾的福祉。為了加強監(jiān)管、保證質(zhì)量，海拉爾提出公路建設(shè)無論大小一律依法按程序?qū)嵤�，落實項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任制，強化對工程招投標(biāo)的全程監(jiān)督；在提高建設(shè)市場透明度的同時，完善“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。海拉爾特別強調(diào)，在農(nóng)村公路建設(shè)方面，要因地制宜修實用、安全、資源節(jié)約之路，從農(nóng)牧民角度考慮為促進經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)牧民增收創(chuàng)造條件。