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2009年中山市服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

2009-4-19 16:26:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
為推進(jìn)“工業(yè)、服務(wù)業(yè)”雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,根據(jù)2008年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況和2009年市政府總體工作部署,特制定本實(shí)施方案。  
    一、總體思路  
    貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和省政府《關(guān)于加快發(fā)展我省服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(粵府〔2008〕66號(hào)),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、先行先試,積極探索改革服務(wù)業(yè)體制機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式,加快傳統(tǒng)主導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放合作,確保服務(wù)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,穩(wěn)步提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。按照“劃分業(yè)態(tài)、錯(cuò)位發(fā)展、政策引導(dǎo)、集聚發(fā)展”的原則,支持東區(qū)定位為金融商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū);支持石岐區(qū)定位為“三舊”改造綜合試驗(yàn)區(qū)和商業(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū);支持西區(qū)定位為服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū),重點(diǎn)發(fā)展休閑商業(yè)商務(wù)集聚區(qū)。  
    二、發(fā)展目標(biāo)  
    2009年全市服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%,服務(wù)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)的比重提高0.5個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%;全市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目不少于70個(gè),其中年度建設(shè)項(xiàng)目不少于45個(gè),年度完成投資不少于40億元。  
    三、主要任務(wù)  
    (一)加快傳統(tǒng)主導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。  
    包括物流業(yè)(交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè))、商貿(mào)(批發(fā)零售住宿餐飲)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)。加快“一港五區(qū)”和市保稅物流中心建設(shè),推動(dòng)保稅倉(cāng)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流業(yè)務(wù)創(chuàng)新,培育發(fā)展一批面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的現(xiàn)代專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),發(fā)展壯大一批國(guó)家A級(jí)第三方物流企業(yè),構(gòu)建覆蓋全國(guó)的運(yùn)輸物流網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)四大組團(tuán)物流集聚區(qū)的集聚輻射能力,推動(dòng)中山建設(shè)成為連接珠江口兩岸、輻射粵西地區(qū)的區(qū)域性物流樞紐。加快城區(qū)益華、富華道、鳳鳴路、大信等特色商圈建設(shè),鼓勵(lì)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)商業(yè)中心區(qū)、特色專(zhuān)業(yè)街等商貿(mào)功能區(qū),以“雙進(jìn)”工程為契機(jī)推動(dòng)社區(qū)商業(yè)模式改造。鼓勵(lì)中心商務(wù)區(qū)、商務(wù)集聚區(qū)、商圈區(qū)域內(nèi)商業(yè)房地產(chǎn)發(fā)展,加強(qiáng)政府保障性住房建設(shè),推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)商業(yè)商務(wù)發(fā)展模式創(chuàng)新。  
    (二)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。  
    重點(diǎn)包括金融、商務(wù)與科技服務(wù)、信息服務(wù)、旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等行業(yè)。  
    1.金融業(yè)。加大力度引進(jìn)股份制商業(yè)銀行、外資銀行和金融中介機(jī)構(gòu),扶持擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,有序推進(jìn)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司試點(diǎn),爭(zhēng)取省科技金融試點(diǎn),提高金融創(chuàng)新能力和金融服務(wù)覆蓋率。加強(qiáng)金融危機(jī)下的逆向思維,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改制上市和股權(quán)融資。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。加快建設(shè)中山市產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),為企業(yè)兼并重組、創(chuàng)業(yè)資本進(jìn)退提供渠道。發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器”作用,擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。推動(dòng)企業(yè)信用信息網(wǎng)建設(shè)。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)國(guó)際金融形勢(shì)變化,做好金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。  
    2.商務(wù)與科技服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展中介服務(wù)、人才培訓(xùn)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)認(rèn)證、會(huì)展服務(wù)等商務(wù)與科技服務(wù)業(yè)。壯大特色專(zhuān)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì),打造具有影響力的展會(huì)品牌。加強(qiáng)廣東裝備制造工業(yè)院、華南現(xiàn)代中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、市家電創(chuàng)新中心等區(qū)域重大共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),籌建國(guó)家級(jí)建筑金屬制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。加強(qiáng)資源整合,完善服務(wù)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心的輻射帶動(dòng)能力,吸引國(guó)內(nèi)外有影響力的商務(wù)與科技服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中山,推動(dòng)中山建設(shè)成為珠三角西岸重要產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。  
    3.信息服務(wù)業(yè)。加快嵌入式軟件園、公共信息服務(wù)平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),支持物流和電子商務(wù)等行業(yè)應(yīng)用軟件發(fā)展,建設(shè)動(dòng)漫游戲設(shè)計(jì)平臺(tái)。完成城區(qū)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換,加快有線數(shù)字骨干網(wǎng)、農(nóng)村支線網(wǎng)升級(jí)改造,推動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)三網(wǎng)融合。以家居安防和生活服務(wù)為重點(diǎn)開(kāi)拓社區(qū)生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)“特色產(chǎn)業(yè)集群電子商務(wù)平臺(tái)”建設(shè),年內(nèi)建成9到10個(gè)現(xiàn)代虛擬產(chǎn)業(yè)集群。  
    4.旅游業(yè)。加快溫泉片區(qū)等6大旅游板塊建設(shè),創(chuàng)建孫中山故里旅游度假區(qū)、南區(qū)北臺(tái)兩個(gè)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。推進(jìn)南朗海上溫泉城、神灣盛世游艇會(huì)、南區(qū)文筆山樂(lè)園、小欖水色匝商業(yè)文化旅游等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加快工業(yè)旅游發(fā)展。繼續(xù)辦好菊花節(jié)、美食節(jié)、民俗旅游文化節(jié)、嶺南水鄉(xiāng)文化節(jié)、華僑文化節(jié)等大型節(jié)慶活動(dòng),培育旅游節(jié)慶品牌。  
    5.文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施孫中山文化等“八大文化工程”,創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城。積極培育影視動(dòng)漫、工業(yè)設(shè)計(jì)、演藝策劃等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。發(fā)展小欖文化藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)基地、坦洲伊泰蓮娜首飾文化產(chǎn)業(yè)園、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中國(guó)古典家具名鎮(zhèn)”、港口鎮(zhèn)“中國(guó)游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地”等一批特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。加快139文化街區(qū)、岐海九曲文化城等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。深入挖掘五金、燈飾、紅木家具、休閑服飾等特色產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵和價(jià)值,增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)文化軟實(shí)力。 
  (三)加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐平臺(tái)。 
    鼓勵(lì)鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)規(guī)劃不同產(chǎn)業(yè)形態(tài)的服務(wù)業(yè)集聚區(qū),選擇一批產(chǎn)業(yè)形態(tài)鮮明、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)納入市鎮(zhèn)(區(qū))共建予以重點(diǎn)推進(jìn),努力將其建設(shè)成傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的支撐平臺(tái),輻射帶動(dòng)全市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。年內(nèi)重點(diǎn)加快建設(shè)東區(qū)中心商務(wù)區(qū)、小欖商務(wù)集聚區(qū)、火炬區(qū)商務(wù)集聚區(qū)、西區(qū)服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)、石岐區(qū)“三舊”改造試驗(yàn)區(qū)、輕軌站場(chǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)。編制全市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)空間布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)錯(cuò)位有序發(fā)展。 
    (四)引導(dǎo)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。 
    1.實(shí)施服務(wù)業(yè)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。貫徹《關(guān)于促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)的意見(jiàn)》(中府辦〔2008〕27號(hào)),開(kāi)展市級(jí)十大服務(wù)業(yè)品牌認(rèn)定,鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)和使用服務(wù)商標(biāo),積極培育省和國(guó)家服務(wù)業(yè)名牌名標(biāo),鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省綜合性行業(yè)性品牌和專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)證。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)中山市標(biāo)準(zhǔn)化工作意見(jiàn)》,重點(diǎn)推進(jìn)物流、商貿(mào)餐飲、房地產(chǎn)、旅游、金融、商務(wù)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)參與國(guó)家、行業(yè)和地方服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂工作,爭(zhēng)取國(guó)家、省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。 
    2.加強(qiáng)服務(wù)業(yè)人才支撐。調(diào)整全市高等院校、中等職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置,適當(dāng)增加服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)比例;支持高等院校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)與服務(wù)業(yè)企業(yè)共建人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地;積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的職教機(jī)構(gòu)合作辦學(xué),支持服務(wù)業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證組織來(lái)中山創(chuàng)辦、合辦培訓(xùn)認(rèn)證機(jī)構(gòu),加強(qiáng)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);積極引進(jìn)各類(lèi)服務(wù)業(yè)高端人才。 
    3.創(chuàng)新服務(wù)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)實(shí)行規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營(yíng)和跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組。加快在重點(diǎn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展一批標(biāo)志性的、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有影響力的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)和龍頭企業(yè),積極培育一批面向“三農(nóng)”、中小企業(yè)的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)和龍頭企業(yè)。借鑒國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),探索中山服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的類(lèi)型和運(yùn)作機(jī)制,構(gòu)建各行業(yè)內(nèi)部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。 
    4.鼓勵(lì)服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)、業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新。支持服務(wù)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新?tīng)?zhēng)取省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定,鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)爭(zhēng)取省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,在創(chuàng)意設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、科技服務(wù)等具有高新技術(shù)成分的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域加快培育發(fā)展一批高新技術(shù)骨干企業(yè)。支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟研究開(kāi)發(fā)服務(wù)業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù),提升服務(wù)業(yè)領(lǐng)域集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力。引導(dǎo)推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游、文化旅游、工業(yè)旅游、商務(wù)旅游等服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送、專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店等現(xiàn)代流通組織形式。支持企業(yè)積極開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng)新。 
    5.鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。推動(dòng)生產(chǎn)制造企業(yè)由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營(yíng)銷(xiāo)兩端拓展延伸。鼓勵(lì)生產(chǎn)制造企業(yè)將技術(shù)中心、工程研發(fā)中心、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺(tái)組建成為專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的具有科技研發(fā)、技術(shù)推廣、工業(yè)設(shè)計(jì)和節(jié)能環(huán)保功能的服務(wù)型企業(yè);將售后服務(wù)、后勤物業(yè)、餐飲和教育培訓(xùn)等內(nèi)部服務(wù)功能剝離,整合組建專(zhuān)門(mén)的服務(wù)企業(yè);利用現(xiàn)有的倉(cāng)儲(chǔ)能力和運(yùn)輸車(chē)輛等資產(chǎn),投資組建獨(dú)立的物流配送公司;利用生產(chǎn)品牌和資源優(yōu)勢(shì)成立獨(dú)立核算的進(jìn)出口貿(mào)易公司,發(fā)展第三方貿(mào)易;盤(pán)活閑置的廠房、設(shè)施等現(xiàn)有資源,吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的文化創(chuàng)意等服務(wù)企業(yè)落戶。 
    (五)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域合作,拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。 
    把握廣珠輕軌2010年開(kāi)通、CEPA在廣東先行先試、港珠澳大橋動(dòng)工建設(shè)等戰(zhàn)略契機(jī),加強(qiáng)與廣深、港澳在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的深度合作與融合,聯(lián)合廣深、港澳承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移和服務(wù)外包業(yè)務(wù),建設(shè)服務(wù)外包基地和服務(wù)后臺(tái)支持中心。吸引國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)來(lái)我市設(shè)立研發(fā)中心、營(yíng)運(yùn)中心、采購(gòu)營(yíng)銷(xiāo)中心和區(qū)域性總部。借鑒吸收發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)理念、服務(wù)業(yè)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)技術(shù)和管理方式,提升我市服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,支持具備條件的服務(wù)企業(yè)走向國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)。 
    (六)加快體制機(jī)制改革創(chuàng)新,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。 
    努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市,爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)先行先試試點(diǎn),力求在制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)率先取得突破,增創(chuàng)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。組織開(kāi)展創(chuàng)新審批方式改革試點(diǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)工作,加快推行重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)同辦公、三級(jí)電子監(jiān)察、行政服務(wù)熱線、網(wǎng)上投訴調(diào)處等電子政務(wù),探索教育、文化、衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)保障、就業(yè)等基本公共服務(wù)均等化的實(shí)現(xiàn)途徑。鼓勵(lì)社會(huì)組織和企業(yè)參與提供公共服務(wù),健全政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)機(jī)制。深化公共服務(wù)領(lǐng)域投融資改革,加快推行BOT、BT、項(xiàng)目代建制、信托、城市建設(shè)債券等新型項(xiàng)目融資和組織方式。穩(wěn)步推進(jìn)全市“三舊”資源改造利用,拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間載體。推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)、土地儲(chǔ)備利用等管理體制創(chuàng)新,加大對(duì)服務(wù)業(yè)的傾斜支持力度。探索開(kāi)展二、三產(chǎn)業(yè)分離統(tǒng)計(jì),完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系,建立政府統(tǒng)計(jì)和行業(yè)統(tǒng)計(jì)互為補(bǔ)充的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。 

 四、保障措施 
    (一)健全服務(wù)業(yè)工作機(jī)制。 
    市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)會(huì)議,研究全市服務(wù)業(yè)發(fā)展重大事項(xiàng),檢查各政策措施和工作任務(wù)落實(shí)情況;建立市鎮(zhèn)共建服務(wù)業(yè)集聚區(qū)工作機(jī)制,統(tǒng)籌解決規(guī)劃編制與實(shí)施、政策制定與落實(shí)、龍頭企業(yè)引進(jìn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等重大問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)要確定專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò)人員,健全支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作制度。各鎮(zhèn)區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)籌管理職能,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。 
    (二)優(yōu)化服務(wù)業(yè)政策環(huán)境。 
    積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響,充分利用國(guó)家、省、市保增長(zhǎng)促發(fā)展的政策措施,幫扶困難服務(wù)業(yè)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。暢通服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入渠道,用足用好國(guó)家既有支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)中央適度寬松的貨幣政策,用好市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,加大對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)的支持力度。力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)用水、垃圾處理、污水處理價(jià)格等與工業(yè)同價(jià);爭(zhēng)取省支持實(shí)行服務(wù)業(yè)與一般工業(yè)用電同網(wǎng)同價(jià)。加快制定我市貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快發(fā)展我省服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》的相關(guān)政策文件,年內(nèi)爭(zhēng)取在服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、“三舊”改造等重點(diǎn)領(lǐng)域再出臺(tái)系列政策措施。 
    (三)強(qiáng)化服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目管理。 
    按照“前期推進(jìn)一批、開(kāi)工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批”原則,統(tǒng)籌推進(jìn)年度服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。將服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入鎮(zhèn)區(qū)年度考核方案,建立重點(diǎn)項(xiàng)目督辦制度,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。市服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)先支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。 
    (四)完善服務(wù)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。 
    設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)獎(jiǎng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)突出鎮(zhèn)區(qū)獎(jiǎng)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)獎(jiǎng)以及鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng),充分激發(fā)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)的積極性。
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