《南寧市南部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究》區(qū)域城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與職能組織構(gòu)想圖。南寧市規(guī)劃管理局提供 

     
    未來的南寧市南部地區(qū)將是一幅什么樣的畫面？哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將受益？將會(huì)新增哪些工業(yè)園區(qū)？在交通方面有什么大動(dòng)作？《南部地區(qū)規(guī)劃》結(jié)合實(shí)際和現(xiàn)狀提出了種種構(gòu)想。其中最引人注目的是：在南部地區(qū)建造一座南部新城。     
    建造一座新城帶動(dòng)片區(qū)發(fā)展 
    《南部地區(qū)規(guī)劃》在空間發(fā)展上大膽提出：建設(shè)南部新城，以應(yīng)對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。為什么要建南部新城？說得通俗一些，就是要使南寧市從原先“攤大餅”式的“單中心蔓延”的城市擴(kuò)建模式，向“多中心組團(tuán)跨越（在大餅的周圍做幾個(gè)小餅）”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。據(jù)介紹，從建國(guó)初期到現(xiàn)在，南寧城區(qū)已從面積4.5平方公里左右的自由放射結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展到如今直徑24公里左右、面積達(dá)406平方公里左右的環(huán)形放射形態(tài)，表現(xiàn)出典型的“攤大餅”蔓延發(fā)展模式。 
    這種模式已為南寧市帶來了種種問題：中心區(qū)負(fù)擔(dān)過重，土地價(jià)格昂貴、舊城人口密集、交通擁堵、環(huán)境質(zhì)量下降等。規(guī)劃專家認(rèn)為，出現(xiàn)這一問題的根本原因，在于城市當(dāng)前的布局已不能適應(yīng)快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。而解決這一問題的根本途徑，在于通過建設(shè)新城的模式，引導(dǎo)城市由“攤大餅”的模式向“多中心組團(tuán)跨越”模式轉(zhuǎn)變。 
    《南部地區(qū)規(guī)劃》提出，南部地區(qū)位于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的重心位置，這是建設(shè)南部新城的根本出發(fā)點(diǎn)。開發(fā)和建設(shè)南部新城的同時(shí)，也拓展了南部地區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展空間。 
    核心區(qū)是江南良慶邕寧三組團(tuán) 
    《南部地區(qū)規(guī)劃》主要包括兩個(gè)層次：城鎮(zhèn)密集發(fā)展區(qū)和行政區(qū)劃地域。 
    城鎮(zhèn)密集發(fā)展區(qū)是本次規(guī)劃的重點(diǎn)區(qū)域，主要包括江南（含亭洪、富寧、沙井、那洪片區(qū)），良慶（含大沙田、五象、玉洞、平樂片區(qū)），邕寧（含龍崗、蒲廟片區(qū)）城市組團(tuán)。它明確了南部地區(qū)各片區(qū)的職能定位與產(chǎn)業(yè)布局，核心區(qū)包括江南組團(tuán)、良慶組團(tuán)和邕寧組團(tuán)，外圍區(qū)包括吳圩-明陽組團(tuán)、那馬組團(tuán)、大塘-南州組團(tuán)、新江組團(tuán)。 
    其中位于良慶組團(tuán)的五象片區(qū)，它的職能發(fā)展方向定位為：南部新城核心區(qū)，北部灣總部基地，自治區(qū)級(jí)文化、體育中心，南寧市新的行政、文體、商業(yè)中心，花園式居住新城；重點(diǎn)發(fā)展面向區(qū)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展策略是保護(hù)五象嶺生態(tài)及景觀資源，建設(shè)五象新區(qū)核心區(qū)。 
    南部地區(qū)的主要工業(yè)園區(qū)有7個(gè)：江南工業(yè)園區(qū)、南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、吳圩-明陽工業(yè)園區(qū)、良慶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南州工業(yè)園區(qū)、八鯉工業(yè)集中區(qū)、蒲新工業(yè)集中區(qū)（位于蒲廟鎮(zhèn)與新江鎮(zhèn)交界處）。 
    9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因區(qū)位而得勢(shì) 
    《南部地區(qū)規(guī)劃》的第二個(gè)層次是行政區(qū)劃地域，具體為江南區(qū)、良慶區(qū)和邕寧區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：江南區(qū)的吳圩鎮(zhèn)，良慶區(qū)的良慶鎮(zhèn)、那馬鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)、那陳鎮(zhèn)，邕寧區(qū)的蒲廟鎮(zhèn)、新江鎮(zhèn)、百濟(jì)鄉(xiāng)。 
    將良慶鎮(zhèn)和蒲廟鎮(zhèn)作為一級(jí)發(fā)展城鎮(zhèn)，是因?yàn)樗鼈冇袃?yōu)越的地理區(qū)位和交通條件。良慶鎮(zhèn)距市中心只有12公里，水陸交通十分便利，沿邕江逆江而上，可到達(dá)寧明、崇左、龍州、田東、百色；順江而下可達(dá)橫縣、桂平、廣州和港澳等地。蒲廟鎮(zhèn)距市中心也不過15公里，交通上也有優(yōu)勢(shì)，南北高速公路、湘桂鐵路黎南復(fù)線在轄區(qū)內(nèi)設(shè)有出入口及火車站；邕江流經(jīng)蒲廟城區(qū)，可通航千噸級(jí)貨輪直達(dá)廣州、香港等地。 
    二級(jí)發(fā)展城鎮(zhèn)是吳圩、那馬、大塘、南曉，三級(jí)發(fā)展城鎮(zhèn)是那陳鎮(zhèn)、新江鎮(zhèn)、百濟(jì)鄉(xiāng)。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同點(diǎn)是距南寧市中心都不遠(yuǎn)，且交通便利；另一方面與沿海3市緊密相連，像南曉鎮(zhèn)，距南寧市中心56公里，距防城港市、欽州市分別是60公里、45公里。 
    建“水陸空”綜合交通體系 
    交通是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提�！赌喜康貐^(qū)規(guī)劃》勾勒出一個(gè)綜合交通體系：現(xiàn)狀交通線路、桂海高速公路、南防鐵路、規(guī)劃初步確定的南寧-沿海城際鐵路，以及南寧中心城區(qū)向南部地區(qū)延伸的城際軌道交通。 
    港口方面，南寧港逐步發(fā)展成為以牛灣港、伶俐港和六景港為主要港區(qū)的大中型內(nèi)河港口。在牛灣設(shè)置新港區(qū)，規(guī)劃邕寧至伶俐公路作為疏港主要通道。 
    機(jī)場(chǎng)方面，南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)作為區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)，遠(yuǎn)期規(guī)劃將在位于現(xiàn)狀機(jī)場(chǎng)的南側(cè)再擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)，并與吳圩鎮(zhèn)、明陽工業(yè)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，發(fā)展空港工業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)，建設(shè)南寧空港新城。 
    鐵路方面，擴(kuò)建擴(kuò)能改造湘桂鐵路、南昆鐵路和南防線。規(guī)劃新建南貴通道鐵路、南柳城際鐵路和南廣高速鐵路、南寧-北海城際鐵路、南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)鐵路專線/輕軌線。 
    公路方面，南北（縱向）通道有兩條，主通道由南北（桂海）高速公路和325國(guó)道組成，線路走向?yàn)槟蠈?大塘-欽州，承擔(dān)南寧和沿海各市間運(yùn)輸任務(wù)；第二通道由蒲廟-百濟(jì)-欽州公路組成，分擔(dān)區(qū)域運(yùn)輸量；另外新建與325國(guó)道平行的玉洞-南曉公路，強(qiáng)化各版塊之間的聯(lián)系。東西（橫向）通道有：蒲廟-伶俐、蒲廟-橫縣和蒲廟-靈山-蒲北公路，吳圩-那馬-新江公路，那陳-大塘-百濟(jì)公路。（記者　唐正芳） 
    （熱心讀者某先生 稿酬100元） 
    ■新聞背景 
    《南部地區(qū)規(guī)劃》中的區(qū)域分成3塊：南寧大都市區(qū)（南寧市），它的定位是強(qiáng)化區(qū)域服務(wù)中心職能；沿海聯(lián)合都市區(qū)（欽北防），是重點(diǎn)建設(shè)沿海產(chǎn)業(yè)基地；連接這兩塊的是“一帶”，即“南寧-沿�！背擎�(zhèn)發(fā)展帶，它由多個(gè)城鎮(zhèn)與中小企業(yè)集群組成。 
    規(guī)劃范圍為：北起邕江，南到南寧與欽州、防城港交界處，東、西以南北二級(jí)公路（325國(guó)道）及桂海高速公路為中心，向兩側(cè)縱深延伸一定距離的區(qū)域，總面積2621.7平方公里。期限：近遠(yuǎn)期為2008年至2020年，遠(yuǎn)景為2020年以后。