加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
2009-4-20 23:09:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
在江門的服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)中,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍占主要地位,而作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主體的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在著物流服務(wù)企業(yè)的規(guī)模和專業(yè)水平還不適應(yīng)需求、會(huì)展規(guī)模偏小和品牌影響力較低、人才素質(zhì)與企業(yè)期望差距較大等問題。在觀念上,不同部門、不同行業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,對(duì)工業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的客觀規(guī)律性、長期性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的重要地位認(rèn)識(shí)不足。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力提高服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的戰(zhàn)略作用對(duì)江門長遠(yuǎn)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。
珠三角正處在從工業(yè)化中后期向成熟的工業(yè)化和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期,《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺(tái)再一次將加快服務(wù)業(yè)發(fā)展擺在了突出的位置,今后一段時(shí)期內(nèi),江門要重點(diǎn)發(fā)展具有比較優(yōu)勢的生產(chǎn)性服務(wù)、休閑旅游、房地產(chǎn)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。
一、江門服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
1、服務(wù)業(yè)總量不斷擴(kuò)大,對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不斷提高。經(jīng)過多年的培育發(fā)展,江門的服務(wù)業(yè)在發(fā)展速度和質(zhì)量上都有了明顯的提高。江門的服務(wù)業(yè)增加值由2000年的199.72億元上升至2008年的439.72億元,服務(wù)業(yè)已與工業(yè)一起成為江門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。
2、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。2008年,全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額489.34億元,增長19.5%。新一佳、人人樂、益華百貨等國內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)相繼進(jìn)駐江門。出現(xiàn)了正平貨運(yùn)物流中心、德潤工業(yè)品物流管理公司、江順達(dá)物流等一批較有規(guī)模的物流企業(yè)。在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大的同時(shí),以信息服務(wù)、房地產(chǎn)、文化、科技服務(wù)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。
3、服務(wù)業(yè)在完善城市功能、提高人民生活質(zhì)量方面發(fā)揮了重要作用。江門服務(wù)業(yè)領(lǐng)域一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成,大大增強(qiáng)了城市服務(wù)功能,提高了市民的生活質(zhì)量。至2008年底,全年交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值61.36億元。目前江門公路里程接近1萬公里,其中高速公路351公里,在建輕軌15公里,在建鐵路79公里。逸豪、麗宮國際等五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的酒店,優(yōu)化了市區(qū)的旅游配套設(shè)施。
二、加快江門現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展
目前,全球服務(wù)業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)中比重已達(dá)65%,低收入國家的比重也達(dá)到42%,而2008年江門服務(wù)業(yè)增加值只占GDP的34.3%,呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,增長速度也只有7%。與珠三角其他城市相比,處于中下水平。這反映出江門服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,工業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的結(jié)合不夠緊密。在江門的服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)中,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍占主要地位,而作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主體的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在著物流服務(wù)企業(yè)的規(guī)模和專業(yè)水平還不適應(yīng)需求、會(huì)展規(guī)模偏小和品牌影響力較低、人才素質(zhì)與企業(yè)期望差距較大等問題。在觀念上,不同部門、不同行業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,對(duì)工業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的客觀規(guī)律性、長期性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的重要地位認(rèn)識(shí)不足。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力提高服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的戰(zhàn)略作用對(duì)江門長遠(yuǎn)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。
1、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
充分利用江門沿路、沿湖、沿江、沿海的交通優(yōu)勢,建立物流中心,發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。大力支持大型連鎖企業(yè)、第三方物流和大型工業(yè)企業(yè)建設(shè)物流配送中心;結(jié)合江門實(shí)際,規(guī)劃發(fā)展物流倉儲(chǔ)基地,以第三方物流為突破口,努力構(gòu)建珠三角西部重要物流基地。以建成珠三角輻射粵西乃至大西南的物流樞紐為目標(biāo),構(gòu)建物流基地-物流中心-物流企業(yè)三個(gè)層次的物流業(yè)空間結(jié)構(gòu),加快銀洲湖物流園區(qū)、西江國際物流園區(qū)、江沙工業(yè)走廊物流園區(qū)、廣海灣物流園區(qū)、廣珠物流園區(qū)的建設(shè)。
要繼續(xù)辦好摩托車工業(yè)博覽會(huì)、物流合作推介會(huì)等大型展會(huì),辦好五金不銹鋼產(chǎn)品博覽會(huì)、開平牛仔服裝節(jié)、水暖衛(wèi)浴設(shè)備展銷會(huì)、麥克風(fēng)及電聲視頻產(chǎn)品國際展銷會(huì)等專業(yè)展會(huì),打造世界一流會(huì)展品牌。要以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,整合四市三區(qū)的會(huì)展資源。將各市區(qū)已有的區(qū)域性會(huì)展提升到江門市域的廣度和高度,對(duì)外打響江門會(huì)展品牌。
在現(xiàn)有交易市場基礎(chǔ)上,重點(diǎn)扶持大型專業(yè)市場,逐步形成商品展示訂貨中心、批發(fā)采購中心、信息服務(wù)中心、商品配送中心。江門已經(jīng)擁有了13個(gè)工業(yè)生產(chǎn)國家級(jí)基地,不少產(chǎn)品在全國、全省的地位舉足輕重,但偏偏沒有形成大型的工業(yè)品專業(yè)批發(fā)市場,因此,培育和發(fā)展大型的工業(yè)品專業(yè)批發(fā)市場是促進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展的重要途徑。要高起點(diǎn)建設(shè)和完善好新會(huì)不銹鋼、鶴山鞋業(yè)鞋材、開平水暖衛(wèi)浴和紡織服裝、恩平麥克風(fēng)等專業(yè)市場,以及水果、蔬菜、禽畜等農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,鼓勵(lì)現(xiàn)有專業(yè)市場、批發(fā)市場強(qiáng)化和完善其在加工、整理、物流配送、價(jià)格形成、信息發(fā)布等方面的功能。
2、進(jìn)一步促進(jìn)江門旅游業(yè)的發(fā)展
發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),必須規(guī)劃先行。目前,江門各區(qū)、縣級(jí)市都進(jìn)行了旅游規(guī)劃,但是對(duì)整個(gè)江門地區(qū)的旅游整體規(guī)劃不足,嚴(yán)重制約了江門市旅游經(jīng)濟(jì)整體效果的發(fā)揮。江門市旅游景點(diǎn)相對(duì)小而分散,從而降低了景區(qū)的吸引力,過夜游的增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一日游,旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用也沒有體現(xiàn)出來,但同時(shí)我們也看到,江門旅游資源豐富,又具有新、奇、特等優(yōu)勢,如果能夠整合這些資源,使其整體優(yōu)勢充分發(fā)揮,就一定能夠增強(qiáng)吸引力,一定能夠提升本地區(qū)旅游的國內(nèi)國際影響力。要以碉樓、溫泉、海濱、人文景點(diǎn)等作為主導(dǎo)產(chǎn)品,加大對(duì)旅游市場的開拓力度,不斷創(chuàng)新旅游主題和線路,打造國內(nèi)外知名的休閑旅游基地。
3、引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
在房地產(chǎn)開發(fā)投資中,2008年商品房住宅投資86.39億元,增長105.3%。全年商品房施工面積1008.4萬平方米,增長37.5%,其中商品住宅883.06萬平方米,增長40.3%。商品房銷售面積226.13萬平方米,下降14.7%。年末商品房空置面積102.92萬平方米,增長9.7%。成交量的減少直接影響到房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。江門房地產(chǎn)業(yè)要以提高城鄉(xiāng)居民的住房水平,改善人居環(huán)境為根本出發(fā)點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場供需總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格相對(duì)合理和穩(wěn)定。適當(dāng)規(guī)劃建設(shè)低密度高檔住宅區(qū),形成多樣化、多檔次的現(xiàn)代住宅結(jié)構(gòu),全面提升房地產(chǎn)業(yè)的整體形象和水平。
完善房地產(chǎn)管理體制和方式,建立多層次住房供應(yīng)體系。強(qiáng)化政府對(duì)房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控作用,加強(qiáng)和完善社會(huì)保障機(jī)制,提高城鎮(zhèn)居民購房支付能力,加快城鎮(zhèn)化過程,提高城鎮(zhèn)的集聚能力,大力發(fā)展普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房,促進(jìn)住房梯次消費(fèi)。
□ 向常清(市委黨校)