近日，上�？偛拷�(jīng)濟論壇在閘北區(qū)舉行，探討“全球經(jīng)濟背景下的上�？偛拷�(jīng)濟發(fā)展”。有關(guān)專家學(xué)者、國內(nèi)知名企業(yè)家、跨國公司駐華總部代表300余人出席了論壇，規(guī)模創(chuàng)3屆來最大，就上�？偛拷�(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)、熱點和瓶頸問題作了交流和探索。 
　　1 抓住機遇發(fā)展總部經(jīng)濟 
　　全球經(jīng)濟危機背景下，企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了一定程度的困境。在此情況下，如何利用區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機轉(zhuǎn)變經(jīng)濟模式，政府如何支持企業(yè)發(fā)展等，都是需要思考的問題。當(dāng)前，上海化“危”為“機”、加快總部經(jīng)濟發(fā)展，對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。 
　　論壇上，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)表講話時表示，當(dāng)前，上�？偛拷�(jīng)濟發(fā)展盡管面臨國際金融危機等因素影響，但客觀上存在著特有的“兩大機遇”：一是建設(shè)“四個中心”的歷史性機遇。3月25日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《關(guān)于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)、建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見》，這是繼浦東開發(fā)開放重大決策以來，國家對上海發(fā)展作出的又一個重大戰(zhàn)略部署。加快建設(shè)“四個中心”離不開資金流、信息流、物流和人才流等的集聚和流通，這些要素正是總部經(jīng)濟加快發(fā)展的重要依托，對總部經(jīng)濟發(fā)展會產(chǎn)生較強的吸引力、集聚力、輻射力和帶動力。發(fā)展總部經(jīng)濟，不僅能加速提升金融、商貿(mào)、物流等重點行業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵，而且能帶動信息、航運、會展、旅游、中介、文化娛樂、教育培訓(xùn)等行業(yè)的發(fā)展壯大，進而形成總部經(jīng)濟區(qū)域集聚發(fā)展的效應(yīng)。 
　　二是承辦2010年世博會的重要機遇。今明兩年是迎世博、辦世博的關(guān)鍵期。能否辦成一屆成功的世博會，充分演繹“城市讓生活更美好”的主題，關(guān)系到上海的形象、未來的發(fā)展和總部經(jīng)濟對全球的吸引力。 
　　據(jù)統(tǒng)計，目前上海已成為670多家國際企業(yè)總部或地區(qū)總部及研發(fā)中心的所在地，但相比一些其他國際都市還有一定差距。“彈丸之地”新加坡?lián)碛袊�際機構(gòu)及企業(yè)總部達(dá)9000家，在中國香港有近4000家。發(fā)展總部經(jīng)濟，爭取在短期內(nèi)趕上新加坡和香港，上海要做的功課還不少。要加強硬件、軟件兩個載體的建設(shè)，充分利用上海的地理及國際地位優(yōu)勢，精心打造一批總部基地；不斷完善發(fā)展總部經(jīng)濟的市場環(huán)境、社會環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。 
　　2 閘北優(yōu)勢獨特成為聚焦地 
　　“閘北區(qū)的總部經(jīng)濟在市內(nèi)排名靠前，硬件條件上具有得天獨厚的優(yōu)勢，區(qū)政府也有積極的意愿，種種原因使得閘北成為總部經(jīng)濟的聚焦地”，上海總部經(jīng)濟促進中心的秘書長李東這樣表示。會上，飛利浦（中國）投資有限公司、上海大潤發(fā)有限公司、上海鐵路局、上海交運集團公司等單位分別與閘北區(qū)簽訂了項目合作協(xié)議。閘北區(qū)區(qū)長周平也表示了發(fā)展總部經(jīng)濟的信心。 
　　近年來，閘北區(qū)著力推進以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，集聚了一批總部經(jīng)濟。而隨著總部企業(yè)的初步集聚，總部經(jīng)濟對閘北區(qū)域經(jīng)濟的推動作用也開始顯現(xiàn)。 
　　周平指出，與其他兄弟城區(qū)相比，閘北區(qū)總部經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還不夠發(fā)達(dá)，地區(qū)總部仍然較少，具有影響力和輻射力的企業(yè)還不多，但相對而言，仍具有得天獨厚的優(yōu)勢。 
　　閘北區(qū)地處上海的幾何中心，交通條件便捷。是上海連接長三角、輻射全國各地的陸上樞紐，區(qū)內(nèi)公路、鐵路、地鐵、輕軌、高架和高速公路六線交匯。距人民廣場、外灘10分鐘車程，虹橋機場20分鐘車程，浦東機場40分鐘車程，蘇浙等長三角經(jīng)濟圈腹地2小時車程，交通綜合條件居上海九個中心城區(qū)之首。便捷的交通網(wǎng)將使入駐的企業(yè)總部拉近與客戶、員工、市場及生產(chǎn)基地的距離。區(qū)域內(nèi)還有96萬平方米的城市公共綠地，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，浦西地區(qū)最大的綠地——大寧靈石公園堪稱城市綠肺。 
　　閘北作為上海歷史上的老工業(yè)區(qū)，區(qū)域內(nèi)有大量工業(yè)廠房，為下一階段舊廠房改造和工業(yè)樓宇建造提供必要的空間資源；隨著舊區(qū)改造動遷步伐的加快，大量的土地將被釋放出來供發(fā)展商業(yè)設(shè)施和建設(shè)辦公樓。位于中部地區(qū)的市北工業(yè)園區(qū)、多媒體谷和東方環(huán)球企業(yè)園等功能區(qū)，正日益成為閘北發(fā)展的新亮點。 
　3 專家為建設(shè)總部經(jīng)濟獻策 
　　要推動上�？偛拷�(jīng)濟建設(shè)，還有大量工作要做，參加會議的專家、企業(yè)家提出了很多建議，包括建立開放有序、靈活高效的金融外匯管理制度，完善相關(guān)的外匯政策管理和法規(guī)，給地區(qū)總部更多的融資渠道；降低企業(yè)的商務(wù)成本，改善投資軟環(huán)境等等。 
　　中國人民銀行上�？偛康膭⒚髦菊f，要支持國內(nèi)金融機構(gòu)在上海設(shè)立總部，鼓勵總部在上海的金融機構(gòu)“走出去”，在外設(shè)立分支，同時鼓勵滬上外資金融機構(gòu)開拓跨國業(yè)務(wù)，將上海建成全球性或區(qū)域性的跨國業(yè)務(wù)管理和處理中心。 
　　盛大總裁在發(fā)言中說，金融危機下，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是受影響較小的產(chǎn)業(yè)之一，此時應(yīng)強抓機遇，深化實踐總部經(jīng)濟，推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走向海外，發(fā)揮“抗寒優(yōu)勢”。 
　　英特爾中國區(qū)執(zhí)行董事戈峻認(rèn)為，發(fā)展總部經(jīng)濟將實現(xiàn)企業(yè)和地方的雙贏。對跨國公司來說，將有更為廣闊和靈活的融資平臺，關(guān)聯(lián)企業(yè)之間實現(xiàn)資源信息共享，企業(yè)間市場、研發(fā)、貿(mào)易和結(jié)算功能也將大大增強。對于上海來說，發(fā)展總部經(jīng)濟，能夠吸引更多的跨國公司入駐，創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，同時增加財政收入，加強地方的競爭力。 
　　上海市對外服務(wù)有限公司總經(jīng)理嚴(yán)裕民認(rèn)為，上海人才總量雖然較大，但由于結(jié)構(gòu)性原因，專業(yè)人才、高端人才相對比較難找。這也是不少總部企業(yè)在發(fā)展中最受制約的部分。建議政府能加強高端人才培養(yǎng)，借鑒歐美國家，開設(shè)與國際接軌的人才實訓(xùn)、再培養(yǎng)機構(gòu)，同時加大人才引進力度，簡化居住證申辦手續(xù)。 
　　相關(guān)鏈接 
　　總部經(jīng)濟，是指企業(yè)總部在具有優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和良好的商務(wù)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)，人才、技術(shù)、信息、知識、資本等資源比較密集的中心城市（尤其是國際化大都市）聚集，通過財務(wù)結(jié)算、投資融資管理、市場營銷、技術(shù)研發(fā)以及人力資源管理等總部經(jīng)濟活動帶動總部產(chǎn)業(yè)及各類相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成總部產(chǎn)業(yè)集群；通過企業(yè)總部與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)基地分工協(xié)作形成企業(yè)價值鏈，以及圍繞核心產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)分工協(xié)作形成產(chǎn)業(yè)價值鏈，而發(fā)展起來的一種經(jīng)濟形態(tài)。