關鍵詞：煤炭通道、一體化
    內(nèi)容：加快煤炭物流通道建設，以山西、內(nèi)蒙古、陜西煤炭外運為重點，形成若干個煤電路港一體化工程，完善煤炭物流系統(tǒng)。加強重要礦產(chǎn)品港口物流設施建設，改善大型裝備物流設施條件。
    解讀：上述內(nèi)容，主要從煤炭運輸?shù)慕嵌葋硪?guī)劃 “煤炭物流通道”的建設，一則突出了煤炭運輸?shù)?nbsp;“一體化”概念，強調(diào)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)集成，契合了現(xiàn)代物流的發(fā)展理念。二則，強調(diào)了礦產(chǎn)品港口等基礎設施的建設，也利于煤炭物流通道建設。
    關鍵詞：銜接、協(xié)調(diào)
    內(nèi)容：加強交通運輸設施建設，完善綜合運輸網(wǎng)絡布局，促進各種運輸方式的銜接和配套，提高資源使用效率和物流運行效率。發(fā)展多式聯(lián)運，加強集疏運體系建設，使鐵路、港口碼頭、機場及公路實現(xiàn) “無縫對接”，著力提高物流設施的系統(tǒng)性、兼容性。加強新建鐵路、港口、公路和機場轉(zhuǎn)運設施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設，合理布局物流園區(qū)，完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運設施，防止產(chǎn)生新的分割和不銜接。
    解讀：在我國煤炭運輸體系中，鐵路、公路、港口等運輸方式的有效銜接，在某種程度上，比單純增加鐵路運力更加重要。一味地增長鐵路運力，而忽視與港口、公路的聯(lián)動，很可能由于中轉(zhuǎn)不及時而引發(fā)新一輪的 “腸梗塞”。
    關鍵詞：管理體制
    內(nèi)容：繼續(xù)深化鐵路、公路、水運、民航、郵政、貨代等領域的體制改革，按照精簡、統(tǒng)一、高效的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，建立政企分開、決策科學、權責對等、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的物流綜合管理體系，完善政府的公共服務職能。
    解讀：煤炭物流通道建設還是一個待解課題，但 “北煤南運”和“西煤東運”必將成為一個跨區(qū)域、跨部門協(xié)調(diào)的工作。因此，改革物流綜合管理體系，利于煤炭物流跨區(qū)域通道的建設。另外，去年的冰雪災害和汶川地震讓電煤運輸一時緊張。要建立電煤運輸應急體系，除要理順鐵路部門內(nèi)部管理體制，還應將公路、水運等其他運輸方式做為必要的補充，而深入物流管理體制則是必經(jīng)之路。（隋秀勇）