陜西正在改變保守封閉的落后形象，大開放、大開發(fā)的浪潮推動著三秦大地以放眼全球的廣闊胸襟，日益緊密地融入到國內(nèi)外市場經(jīng)濟的大潮。

　　招商引資，正成為各級政府“一把手”工程

　　省長袁純清在2009年初的政府工作報告中明確要求，實行招商引資工作市縣一把手負責制，把招商引資作為對外開放的首要任務。

　　今年3月，陜西代表團赴京參加全國人大、政協(xié)“兩會”，在緊張的會期擠時間與國家有關(guān)部委、中央大型企業(yè)集團座談、協(xié)商，為陜西的保增長、促發(fā)展爭取項目、爭取投資。省委書記趙樂際、省長袁純清親自帶隊參與：3月1日下午，與水利部簽署加快陜西水利發(fā)展與改革合作備忘錄；3月2日，下午與國土資源部舉行座談；3月6日下午，與神華集團簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；3月7日下午，與中科院簽訂科技與經(jīng)濟全面合作協(xié)議；3月8日上午，與國家電網(wǎng)公司舉行會談，簽署會議紀要；3月11日下午，與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部舉行會談；3月12日下午,與交通運輸部座談；3月13日下午，與中石油座談。陜西省黨政主要領(lǐng)導親自掛帥，與國家級部委領(lǐng)導、公司集團、科研院所多方接觸，為陜西搭建起以合作促發(fā)展的對外開放橋梁。

　　為了盡快消除國際金融危機造成的負面影響，確保我省2009年實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長13%的激勵目標，各地主要領(lǐng)導擺脫“等、靠、要”的傳統(tǒng)觀念，把主動招商引資列入了重要日程，抓落實抓細節(jié)�！瓣兩町a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移座談會”在深圳舉行，省長袁純清、副省長景俊海以及各市市長悉數(shù)到會，廣東省委副書記、深圳市委書記劉玉浦稱之為“兩地歷年來規(guī)模最大、規(guī)格最高”的會議，有500多家企業(yè)報名參加。一次座談會，兩地政府、企業(yè)共簽約33個項目，總投資175.5億元，其中合同項目20個，總投資43.28億元。

　　據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2008年外省市區(qū)在陜西投資合同項目有1254個，總投資額4569億元，引資額4379億元，到位資金910.85億元，同比增長40.8%。省商務廳有關(guān)負責人表示，2009年爭取實際吸收內(nèi)外資超過1000億元。

　　楊凌示范區(qū)招商引資工作，繼2007年榮獲省政府“突出貢獻獎”后，2008年又被省政府授予全省招商引資“重大項目獎”。按照“招大商、引外資、建集群”的指導思想，楊凌先后引進了一批投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強、科技含量高、市場前景好、環(huán)保污染小的好項目，如江蘇雨潤、廣東黑牛、北京匯源、唐山燕泉啤酒、中國華電、糧油食品物流產(chǎn)業(yè)園等重大項目。2008年，楊凌又成功引進兩項“全球第一”：一是全球排名第一的專業(yè)隧道模具及大型地下工程預制件模具生產(chǎn)企業(yè)法國CBE隧道模具生產(chǎn)項目；二是名列世界500富的德國Mayfair/Maryland公司和荷蘭板業(yè)控股有限公司共同投資，建設(shè)“全球第一家”麥秸稈定向結(jié)構(gòu)板（OSSB）生產(chǎn)示范廠項目。我省軟件出口以外商投資企業(yè)為主，2008年陜西軟件出口創(chuàng)歷史新高，在線合同登記473份，出口額9775.75萬美元，同比增長15.07%。出口市場主要為德國、日本、美國和我國香港地區(qū)。西安軟件園成為我省軟件出口的主力軍。

　　會展產(chǎn)業(yè)，促進東西部經(jīng)貿(mào)交流大繁榮

　　每年一屆的“中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會”,由陜西省政府和各省市區(qū)政府共同聯(lián)辦,是一個以加強東中西部合作為宗旨,以投資與貿(mào)易為主要內(nèi)容的大型經(jīng)貿(mào)盛會。從1997年舉辦第一屆以來，已經(jīng)舉辦了十二屆,西洽會成功樹立起“中國區(qū)域經(jīng)濟互動第一平臺”的會展品牌。前12屆西洽會，平均每屆設(shè)置展位2000多個，有40多個國家、30個省市區(qū)代表團和10萬多客商參展參會，展期觀眾流量超過40萬人次。12年來，各省市區(qū)代表團共簽訂國內(nèi)合作項目合同10655個，投資額9795億元；簽訂利用外資項目合同1527個，投資額225億美元；商品貿(mào)易成交額2236億元。僅2008年第十二屆西洽會上，我省就簽訂項目合同與協(xié)議912個，總投資額達2588億元。西洽會以東西合作、優(yōu)勢互補為目標，成為西部地區(qū)對內(nèi)對外開放，促進區(qū)域經(jīng)貿(mào)、文化、科技交流互動的重要平臺。2009年4月5日-8日，我省將在西安舉辦第十三屆西洽會。目前，西洽會已經(jīng)成為在全國具有重大影響、在國際上有一定知名度的重要投資貿(mào)易展會。

　　近期,省發(fā)改委出臺的《貫徹落實省政府關(guān)于進一步推進開放型經(jīng)濟發(fā)展的決定的實施意見》強調(diào),加快建設(shè)以西安為中心的會展經(jīng)濟圈,打造“西部會展之都”。

　　會展產(chǎn)業(yè)的知名度高低，是衡量一個地區(qū)經(jīng)貿(mào)外向型發(fā)展強弱的重要指標。在2009年第五屆中國會展高峰論壇上,以西安為代表的西部會展業(yè)成為一大亮點：西安市被評為“中國十佳會展城市”,曲江國際會展集團被評為“2008年度中國十大最具影響力會展企業(yè)”,曲江國際會展中心被評為“2008年度中國最佳會展中心”。

　　西安曲江國際會展（集團）有限公司，是全國首家以現(xiàn)代化場館資源為依托，以自辦會展為主要方向、聚集起相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)會展企業(yè)。集團擁有10家專業(yè)會展公司，以及專業(yè)的物業(yè)管理公司、會展服務公司、展覽工程公司、禮儀慶典公司、媒體廣告公司、印務中心等19家會員企業(yè)，在北京、上海、廣州等主要城市及海外設(shè)立了辦事機構(gòu)。西安曲江國際會展集團已經(jīng)通過國際ISO質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全三大體系認證,成為中國首家通過三大體系認證的會展企業(yè)。曲江國際會展集團的發(fā)展方向是,聯(lián)動周邊地區(qū),共同構(gòu)建以西安為中心的區(qū)域性國際會展中心,打造除北京、上海、廣州外的中國會展經(jīng)濟第四極。

　　國際港務區(qū)，開啟陜西融入全球經(jīng)濟一體化的直通道

　　西安國際港務區(qū)的建設(shè)大背景是依托于全國鐵路交通建設(shè)的大提速。國家《中長期鐵路發(fā)展規(guī)劃》將西安確定為全國八大鐵路樞紐和全國18個集裝箱貨運中心站之一，國家規(guī)劃的“八縱八橫”鐵路主骨架中有三縱三橫穿過陜西，快速客運專線中有兩條在西安交匯。我省搶抓機遇，迅速出臺了“兩縱五橫八輻射一城際”（簡稱“2581”網(wǎng)）的鐵路骨架網(wǎng)建設(shè)方案。2009年1月10日，省委書記趙樂際、省長袁純清與國家鐵道部部長劉志軍親自出席陜西鐵路建設(shè)工作大會，拉開了新一輪陜西鐵路建設(shè)高潮的帷幕。到“十二五”末，“2581”鐵路建設(shè)規(guī)劃完成后，陜西鐵路網(wǎng)密度、人均擁有的鐵路都將是全國平均水平的2倍以上；煤炭運力除滿足省內(nèi)運輸需要，還將形成4條外運通道；以西安為中心的“一小時生活圈”直接覆蓋到全省6市30個縣區(qū)，發(fā)達快捷的鐵路交通，將使陜西關(guān)中與周邊省份呈現(xiàn)出“同城效應”。

　　西安國際港務區(qū)是陜西省“十一五”規(guī)劃重大建設(shè)項目，也是陜西省及西安市“十一五”物流發(fā)展規(guī)劃的龍頭項目，國家發(fā)改委原則同意將該項目列入國家“十一五”物流業(yè)發(fā)展重點項目。近期，國家海關(guān)總署、財政部、稅務總局、外匯管理局聯(lián)合下發(fā)通知，批準在西安國際港務區(qū)設(shè)立西安保稅物流中心，成為目前陜西省乃至西北地區(qū)惟一獲得國家批準建設(shè)的保稅物流中心。由于國際港務區(qū)擁有國內(nèi)貨物進入保稅物流中心視同出口、保稅物流中心內(nèi)的貨物進入內(nèi)地則視同進口、可以享受國家相關(guān)的進出口退稅優(yōu)惠政策的優(yōu)勢，它的建成，拉近了陜西乃至西北地區(qū)與國際經(jīng)貿(mào)的距離，對于擴大陜西和西北地區(qū)的進出口貿(mào)易，有著十分積極的意義。

　　西安國際港務區(qū)是西部地區(qū)樞紐型國際陸地港口和現(xiàn)代綜合物流園區(qū)，主要依托西安鐵路集裝箱中心站、西安新筑鐵路貨場以及周邊鐵路、公路、航空等便利的運輸條件，以開展現(xiàn)代物流、國際貿(mào)易和出口加工為主要業(yè)務，與沿海國際港口合作，形成海陸空多種形式聯(lián)合運輸?shù)木奂�地，努力打造中國�?nèi)陸第一無水港品牌。陜西不沿邊、不沿江、不沿海的內(nèi)陸地理劣勢將會發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，西安國際港務區(qū)將使國際海洋運輸網(wǎng)與陸地運輸網(wǎng)聯(lián)為一體，直接延伸到內(nèi)陸經(jīng)濟中心城市，有力促進內(nèi)地的外向型經(jīng)濟發(fā)展，把西安市變成“國際港口城市”。

　　西安國際港務區(qū)由“一個中心、三大組團”構(gòu)成，包括保稅物流中心，國際物流區(qū)、國內(nèi)綜合物流區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。項目總規(guī)劃面積7.68平方公里，總投資98億元，項目建成后預計可拉動GDP增長540多億元。2009年，西安國際港務區(qū)將投資6億元，全面啟動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭如期完成核心區(qū)一期環(huán)境建設(shè)，確保達到主城區(qū)標準，具備產(chǎn)業(yè)運營的基本條件。

　　西安國際港務區(qū)以保稅物流中心和鐵路集裝箱中心站作為兩大支柱，將為我省關(guān)中地區(qū)的現(xiàn)代裝備制造業(yè)和陜北國家級能源化工基地的國際化采購、國際化生產(chǎn)、國際化銷售，提供現(xiàn)代化國際物流服務。專家們認為，西安市的定位應該是“亞歐大陸橋經(jīng)濟帶的心臟”，西安國際港務區(qū)則不僅是陜西的、西部的，更將成為亞歐大陸橋經(jīng)濟帶上的重要口岸樞紐和物流輻射中心。