金融危機(jī)影響不斷加深、宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大——2009年年初的中國地方官不好當(dāng)，而在2008年地方經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的業(yè)績簿上，數(shù)據(jù)也大多不太好看。與此“寒冬”相對應(yīng)的，卻是一些區(qū)域依靠自身優(yōu)勢，變危為機(jī)，在“冷”環(huán)境中實(shí)現(xiàn)了熱啟動(dòng)。 
　　河北省三河市就是其中的幸運(yùn)兒。當(dāng)然，這里的幸運(yùn)不是指三河市得到了上天的眷顧，或者有著得天獨(dú)厚、與眾不同的天時(shí)、地利與人和；三河人，沒有三頭六臂，他們的經(jīng)驗(yàn)是把握科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)“率先發(fā)展”。 
　　2008年三河經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了逆勢平穩(wěn)健康發(fā)展：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長18.4%，完成財(cái)政收入同比增長40%，固定資產(chǎn)投資同比增長49.2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長21.5%。據(jù)河北省委研究室、省經(jīng)濟(jì)信息中心聯(lián)合課題組公布的數(shù)據(jù)，今年前兩個(gè)月，該市固定資產(chǎn)投資額、地方一般預(yù)算收入總量位居全省21個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）之首，顯示出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。 
　　有效拼接京津版圖 
　　“我們站在統(tǒng)籌全市643平方公里土地的角度，實(shí)施了‘兩線三點(diǎn)五大板塊’戰(zhàn)略布局。”三河市市長張金波告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。 
　　“兩線”是指繼續(xù)發(fā)揮好102國道的作用，同時(shí)，積極推動(dòng)密涿支線高速公路建設(shè)，與102國道遙相呼應(yīng)，打造橫貫東西的經(jīng)濟(jì)隆起帶；“三點(diǎn)”就是西部燕郊開發(fā)區(qū)南延北擴(kuò)提高發(fā)展水平，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，中部打造工業(yè)新區(qū)、縣城和農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)組團(tuán)，東部礦區(qū)推進(jìn)開發(fā)治理；“五大板塊”就是繼續(xù)振興機(jī)械制造、印刷裝訂、冶金、礦山機(jī)械、建材等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)板塊。 
　　由于三河地處京津之間，三河具備了一定的區(qū)域優(yōu)勢。 
　　為此，他們建立了有序銜接的規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)劃圖與通州、順義、平谷、薊縣、寶坻等京津區(qū)縣的有效拼接。同時(shí)，建立了便捷快速的交通體系，在102國道連接京津的基礎(chǔ)上，通過燕郊迎賓路北延與木燕路對接、燕順路與順義海子溝路及京平高速對接、高樓李大線與順義楊燕路對接、密三路與平順路對接、平香線與平三公路對接，又打通了5條進(jìn)京通道，引入了北京930路公交車，支線達(dá)到6條，日載客能力8.4萬人次。 
　　另外，他們還建立了互惠互利的基礎(chǔ)設(shè)施對接體系，引進(jìn)了北京的供電網(wǎng)、北京熱力公司、北京6159局、5838局兩個(gè)局域網(wǎng)的10萬門裝機(jī)容量等，為入?yún)^(qū)企業(yè)創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。 
　　為了充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，他們還建立了同城一體的金融對接體系，京津金融機(jī)構(gòu)到三河推介設(shè)備打包貸款、票據(jù)包賣等多種金融產(chǎn)品，建立了分工互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)對接體系，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上形成了研發(fā)在北京、中試孵化和生產(chǎn)在三河的局面。 
　　為企業(yè)“加衣保暖” 
　　利用優(yōu)良的區(qū)位優(yōu)勢，三河的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初具雛形。 
　　以電子信息、生物制藥、新材料、新能源為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，目前，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到130家，有研發(fā)機(jī)構(gòu)的達(dá)到45家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤占全市總量的30%，已建成全球最大的手寫板生產(chǎn)基地和全國規(guī)模最大的中藥水針劑生產(chǎn)基地、生產(chǎn)規(guī)模及生產(chǎn)能力最大的人用狂犬疫苗生產(chǎn)基地、最大的PS版生產(chǎn)基地、最大的硅片加工中心。以休閑旅游、現(xiàn)代物流、健康產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速崛起，投資27.8億元的成功（中國）大廣場將成為國內(nèi)最大的綜合性休閑娛樂中心，投資60億元的燕達(dá)醫(yī)院將成為世界一流水平的大型現(xiàn)代化國際綠色生態(tài)醫(yī)療健康城，燕郊空港物流基地、法國弗瑪物流中心、匯福糧油期貨交割庫等一批大型三產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，將為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的動(dòng)力。 
　　針對金融危機(jī)的影響，三河出臺(tái)了為企業(yè)“加衣保暖”的39條政策，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的24條政策，進(jìn)一步創(chuàng)造了適宜企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境非常嚴(yán)峻的形勢下，2008年新增民營企業(yè)457家、個(gè)體工商戶3125戶，新增納稅50萬元以上的企業(yè)108家。今年以來，全市新增民營企業(yè)100家、個(gè)體工商戶791戶，在經(jīng)濟(jì)寒冬下，企業(yè)不減反增，顯示了民間高漲的創(chuàng)業(yè)熱情。 
　　而這一切又得益于三河創(chuàng)造的良好社會(huì)環(huán)境、信用環(huán)境、司法環(huán)境和中介環(huán)境。他們制定了配套政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻，建立了地方財(cái)源建設(shè)基金、中小企業(yè)貸款擔(dān)�；�金、高科技發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基金，給予企業(yè)強(qiáng)有力的資金支持。目前，地方財(cái)源建設(shè)基金扶持“小巨人”和骨干企業(yè)累計(jì)達(dá)6568萬元，中小企業(yè)信用擔(dān)保中心累計(jì)為63家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款6.1億元。同時(shí)，三河成為廊坊市唯一的達(dá)到金融生態(tài)環(huán)境AAA標(biāo)準(zhǔn)的縣（市），增強(qiáng)了對各類資金的吸引力。全市2008年存款余額達(dá)到229.04億元，比年初增加50.94億元；貸款余額達(dá)到230.61億元，比年初增加61.01億元，成為全省首個(gè)存貸比大于100%的縣。 
　　“1—3月，三河全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22.8億元，比去年同期增長20.4%，比前兩月回升1.7個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了較好開局，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回暖趨勢�！睆埥鸩▽τ浾哒f。 
　　 由于有了新思路、新方法，三河市雖然和其他城市一樣，經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)“寒冬”的肆虐，但卻在“冷”環(huán)境中找到了熱啟動(dòng)的核心競爭力。