近年來，隨著安徽省委省政府實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，安徽援外和承包海外工程項(xiàng)目取得了長足的進(jìn)步，尤其是在當(dāng)前外貿(mào)出口嚴(yán)重下滑的情況下，2008年安徽外包產(chǎn)業(yè)收入比上一年增長了2.4倍,外包業(yè)務(wù)呈現(xiàn)良好的增長態(tài)勢。這些外包項(xiàng)目中，有的是我國政府對外援助項(xiàng)目，有的是安徽外包企業(yè)承攬的國外使館建設(shè)、民用住宅、學(xué)校、水電站、鐵路等重要項(xiàng)目，工程質(zhì)量好壞直接影響到我國政府的形象和國際聲譽(yù)，因此工程所用原材料的質(zhì)量也至關(guān)重要。
         隨著安徽外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展勢頭，有效地帶動(dòng)了安徽建材、技術(shù)裝備、工器具進(jìn)出口及大量的勞務(wù)輸出。
        然而，由于外包工程物資的出境不同于正常的外貿(mào)產(chǎn)品出口，所出口物資因工程、生產(chǎn)、生活等用途不同，質(zhì)量要求差異較大；采購方式也不是外貿(mào)傳統(tǒng)的訂單加工，而是市場零星采購，且規(guī)格多，品種雜、質(zhì)量差異大；有些物品甚至是不具有出口資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)，且產(chǎn)地分布省內(nèi)外四面八方，部分產(chǎn)品無法在產(chǎn)地辦理屬地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的出口證書等。以上諸多原因?qū)е铝税不胀獍�工程物資出口過程中在檢驗(yàn)監(jiān)管、驗(yàn)放、通關(guān)等環(huán)節(jié)上都不同程度地存在一些特有的困難及障礙。
       隨著安徽省委省政府2009年重點(diǎn)工作目標(biāo)的出臺，確定今年對外經(jīng)濟(jì)合作完成營業(yè)額要增長20%，以及下發(fā)的關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，安徽局認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極貫徹落實(shí)，不等不靠，貼近服務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人主動(dòng)深入省外經(jīng)集團(tuán)、中鐵四局和合肥水泥設(shè)計(jì)院等援外和承包海外工程項(xiàng)目企業(yè)，與外包企業(yè)高層、管理層及業(yè)務(wù)部門進(jìn)行全面深入的接觸交流，現(xiàn)場辦公，面對面為外包企業(yè)解決在走出去過程中遇到的檢驗(yàn)檢疫方面的諸多問題，共商檢企合作，共謀外經(jīng)發(fā)展，促進(jìn)外經(jīng)外包發(fā)展。
       在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，本著促發(fā)展、保增長的原則，安徽局采取了四個(gè)方面的具體措施，幫扶安徽外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展：在現(xiàn)場檢驗(yàn)機(jī)制上，創(chuàng)新檢驗(yàn)管理模式，按出口產(chǎn)品的功能、定位及技術(shù)要求，實(shí)施有針對性的檢驗(yàn)抽查，在有效保證出境產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，靠前服務(wù)，簡化手續(xù)，降低企業(yè)檢測成本；在服務(wù)保障機(jī)制上，確定專門的機(jī)構(gòu)及人員，統(tǒng)一受理及解答外貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)政策咨詢，對口溝通，定向指導(dǎo)，提高服務(wù)的針對性；在質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制上，強(qiáng)化外包工程物資采購的質(zhì)量驗(yàn)收，明確企業(yè)是質(zhì)量第一責(zé)任人的意識，確保外包工程的質(zhì)量；在通關(guān)驗(yàn)放機(jī)制上，及時(shí)掌握企業(yè)出口動(dòng)態(tài)，主動(dòng)與口岸檢驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，確保安徽外包產(chǎn)品在口岸驗(yàn)得準(zhǔn)、放得快、出得順。