本報訊昨日上午，呼包鄂經濟工作座談會在呼和浩特閉幕。自治區(qū)黨委書記儲波，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席巴特爾作重要講話。自治區(qū)領導任亞平、伏來旺、鄭傳福、韓志然、莫建成、烏蘭、符太增、羅嘯天、云峰出席。 
　　儲波在講話中指出，這次會議是在應對國際金融危機嚴峻挑戰(zhàn)、推動呼包鄂三市新一輪發(fā)展的關鍵時期召開的。與以往不同的是，這次會議邀請巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟參加，意在推動呼包鄂三市在全區(qū)率先發(fā)展的同時，促進自治區(qū)西部地區(qū)整體發(fā)展水平的提高。
　　儲波說，推進呼包鄂三市又好又快發(fā)展，事關自治區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設大局。自治區(qū)各部門要一如既往支持呼包鄂的發(fā)展，為三市搶抓機遇、爭創(chuàng)新優(yōu)勢、再上新臺階提高良好服務。呼包鄂三市要進一步加強區(qū)域合作，在增強區(qū)域整體競爭力的同時，更好地帶動自治區(qū)西部地區(qū)的發(fā)展。
　　巴特爾指出，希望呼包鄂自加壓力、開拓創(chuàng)新，在應對金融危機中進一步提升發(fā)展水平，繼續(xù)發(fā)揮好引領和帶頭作用。自治區(qū)各部門要切實履行好各自職能，相互配合，全力支持呼包鄂發(fā)展。
　　此次座談會全面總結分析了呼包鄂三市經濟社會發(fā)展形勢，并認真謀劃三市下一步發(fā)展，以實現(xiàn)促進呼包鄂地區(qū)乃至全自治區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展的目標。
　　焦點一
　　做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)
　　本報記者 郭俊樓
　　儲波指出，為應對危機，國家先后出臺十項重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃，大部分與呼包鄂地區(qū)的主導產業(yè)相吻合，為做大做強三市優(yōu)勢特色產業(yè)提供了良好機遇。
　　制造業(yè)與服務業(yè)并舉
　　儲波說，近年來，隨著能源、冶金、化工產業(yè)的發(fā)展和交通運輸條件大幅改善，呼包鄂三市發(fā)展先進制造業(yè)的優(yōu)勢日益呈現(xiàn)、條件更加成熟。呼包鄂要把發(fā)展先進制造業(yè)作為提升地區(qū)競爭力的戰(zhàn)略產業(yè)來抓，著力提升汽車、風電設備制造、煤礦機械、化工機械及配套產業(yè)的水平。
　　呼包鄂三市人均GDP雖然超過了1萬美元，但服務業(yè)占GDP的比重還沒有占到應有位置，低于60%的世界平均水平。
　　儲波指出，呼包鄂地區(qū)工業(yè)基礎較好，物流關聯(lián)度較高，商貿流通較為發(fā)達，綜合運輸體系較為完善，有條件進一步做大做強物流產業(yè)。要整合和優(yōu)化商貿流通等傳統(tǒng)服務業(yè)，培育和引進現(xiàn)代商貿物流主體，構筑以現(xiàn)代交通運輸體系為主的物流運輸。
　　產業(yè)升級與科技創(chuàng)新
　　能源、冶金、化工、農畜產品加工、高新技術等優(yōu)勢產業(yè)決定著未來三市經濟發(fā)展的規(guī)模和層次。
　　儲波說，產業(yè)是經濟發(fā)展的基礎和依托，呼包鄂要堅持產業(yè)多元、產業(yè)延伸、產業(yè)升級，堅持用新技術、新工藝和新的企業(yè)組織形式加以改造提升，促進優(yōu)勢產業(yè)進一步做大做強。如能源工業(yè)要在提升煤電生產水平的同時，積極發(fā)展煤化工、天然氣化工、氯堿化工等化工產業(yè)，配套推進精細化發(fā)展，延伸化工產業(yè)鏈條。
　　呼包鄂三市是自治區(qū)科技要素最多、創(chuàng)新潛力最大的區(qū)域。
　　儲波強調，呼包鄂要注重發(fā)揮科技創(chuàng)新對經濟發(fā)展的引領支撐作用，把爭創(chuàng)創(chuàng)新優(yōu)勢作為應對金融危機沖擊的當務之急和促進長遠科學發(fā)展的根本之計來抓，加快推動經濟增長由要素投入型向創(chuàng)新驅動型轉變。
　　未來七年的“一二三”
　　儲波指出，在未來七年中，呼包鄂三市要在全國發(fā)展大局中努力實現(xiàn)“一、二、三”的奮斗目標，即：要努力成為我國中西部乃至全國科學發(fā)展的先行區(qū)；要努力在我國中西部乃至全國率先實現(xiàn)全面建設小康社會目標、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；要努力建成我國中西部乃至全國的新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、生態(tài)文明示范區(qū)。
　　焦點二
　　打造和諧金三角
　　首席記者 唐捷
　　巴特爾指出，當前，呼包鄂三市處在一個重大轉折時期，也面臨諸多機遇與挑戰(zhàn)。作為我區(qū)優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域，完全有能力抓住機遇迎接挑戰(zhàn)。
　　講話中，巴特爾大篇幅提到三市的統(tǒng)籌發(fā)展與構建和諧。
　　消除農牧民進城障礙
　　就呼包鄂城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，巴特爾透露出好消息：到2008年，呼包鄂城市化率達到了67.2%，分別高于全國、全區(qū)水平21.5和15.5個百分點，城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略條件日漸具備。下一步要“攻克”的是縣域經濟發(fā)展與保障、農牧民的轉移與保障制度的完善。
　　巴特爾指出，要著眼于強化城市主體輻射帶動作用，引導公共事業(yè)向農村牧區(qū)輻射延伸，進一步提升縣域承載產業(yè)聚集要素和保障生活的功能。
　　在加快農牧民轉移上，要結合新農村建設，探索土地流轉模式，推進農牧業(yè)產業(yè)化。加強農牧民技能培訓，確保農牧民進城生活得好。
　　在保障制度的完善上，應加快教育、就業(yè)、衛(wèi)生、戶籍、社保等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展制度安排，消除農牧民進城的體制機制性障礙。
　　合力打造城市骨干群
　　巴特爾指出，呼包鄂發(fā)展定位目標不同，產業(yè)分工各具特色，資源互補性較強，因而，加快三市協(xié)作與融合，發(fā)揮規(guī)模、聚集和疊加效應勢在必行。中心城市群的形成、區(qū)域間的分工協(xié)作與區(qū)域統(tǒng)一市場的形成至關重要。
　　巴特爾指出，應加快三市間道路交通等基礎設施的聯(lián)通，構建以中心城市為核心，以主要干線為發(fā)展軸的呼包鄂城市群骨干體系。
　　同時巴特爾認為，呼包鄂要加強規(guī)劃引導，明確重點產業(yè)，構筑生產要素互補、上下游產業(yè)配套、分工合理的產業(yè)布局，避免重復建設。
　　巴特爾還強調，應打破地區(qū)分割，消除市場壁壘和體制性障礙，促進人口、資源、物流、技術的順暢流動和優(yōu)化組合。
　　保民生是頭等大事
　　“惠民”與“和諧”成為巴特爾提出三市統(tǒng)籌發(fā)展的核心內容。
　　“呼包鄂在改善民生、促進和諧方面，理應進行更為超前的實踐和探索。要把保民生作為頭等大事來抓。”巴特爾指出，一方面要努力擴大就業(yè)，千方百計穩(wěn)定就業(yè)崗位，實施有效的就業(yè)政策，大力扶持中小企業(yè)、第三產業(yè)和非公有制經濟發(fā)展，拓展就業(yè)空間，抓好城鎮(zhèn)失業(yè)、就業(yè)困難人員，特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作；另一方面要加強社會保障體系建設；同時還應完善民生投入保障機制。