構(gòu)建競爭高效的農(nóng)產(chǎn)品流通體系
2009-4-4 1:40:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
農(nóng)產(chǎn)品流通是整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中最關鍵的一環(huán),也是農(nóng)業(yè)服務業(yè)的核心內(nèi)容和重要支撐。隨著以美國為源頭的金融危機向我國漫延,國家提出了“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略方針,進一步擴大內(nèi)需,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快地增長。在當前擴內(nèi)需和建設社會主義新農(nóng)村雙重背景下,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通已成當務之急
提到荷蘭的花卉,也許人們并不陌生,荷蘭的花卉貿(mào)易量占世界總量的65%。其實,荷蘭的鹿特丹、阿姆斯特丹、埃姆斯哈芬港還分別是歐洲水果、可可豆、水產(chǎn)品批發(fā)中心。一個面積只有4.1萬平方公里的國家,何以成為歐洲農(nóng)產(chǎn)品集散中心和世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國之一?其所依賴的就是高度發(fā)達的農(nóng)產(chǎn)品流通。湖北的面積是荷蘭的4.5倍,地理位置優(yōu)越,農(nóng)產(chǎn)品豐富。從農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)入手,打造農(nóng)業(yè)服務業(yè)發(fā)展支點,對促進農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有著不可低估的作用。
農(nóng)產(chǎn)品流通是整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中最關鍵的一環(huán),也是農(nóng)業(yè)服務業(yè)的核心內(nèi)容和重要支撐。
當前,湖北農(nóng)產(chǎn)品流通存在的問題,主要表現(xiàn)在幾個方面:
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場培育滯后。湖北農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)過多年的改革和發(fā)展,擁有一批不同規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,其中有7家進入了國家商務部“雙百市場工程”項目。但大部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是在追求數(shù)量擴張背景下建立起來的,已經(jīng)遠遠不能適應當前提高質(zhì)量的需要。有的選址不當,遠離農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地、消費地,或交通不便,不能形成規(guī)模效益;大多數(shù)市場設施缺乏,電子化交易、信息發(fā)布系統(tǒng)不全,農(nóng)產(chǎn)品冷藏和低溫倉儲不配套,對許多農(nóng)產(chǎn)品尤其是對一些具有周期性生產(chǎn)特征的農(nóng)產(chǎn)品如蔬菜、水果等,影響很大,批發(fā)市場集散功能難以有效發(fā)揮。
農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施薄弱。湖北農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施總量不足,裝備落后,在大中城市要稍微好些,而在廣大農(nóng)村地區(qū),包括縣鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施大多簡陋陳舊,一些農(nóng)貿(mào)市場場地狹小,在交通、倉儲、信息化、給排水等基礎設施方面,嚴重滯后于市場發(fā)展的要求,經(jīng)營環(huán)境差,農(nóng)產(chǎn)品流通不暢,成本過高,時間過長,損耗過大,農(nóng)產(chǎn)品供給跟不上城鎮(zhèn)居民消費需求變化,束縛了農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化進程。
農(nóng)產(chǎn)品流通主體發(fā)育緩慢。湖北農(nóng)產(chǎn)品流通主體主要是個體商戶、運銷大戶,經(jīng)營方式落后,規(guī)模不大,實力偏弱,龍頭企業(yè)的輻射和帶動作用有限,交易市場的現(xiàn)代化程度低,服務體系很不完善。多數(shù)企業(yè)和農(nóng)戶之間是買斷關系,訂單農(nóng)業(yè)履約率不高,農(nóng)民受益有限。農(nóng)民流通合作經(jīng)濟組織化程度和市場覆蓋率低,一家一戶的農(nóng)民進入流通領域如同散兵游勇,各自為戰(zhàn),難以適應市場變化,賣難問題突顯出小生產(chǎn)與大市場的矛盾。
農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易規(guī)模小。2008年湖北農(nóng)產(chǎn)品進出口總額為7.77億美元,其中出口為6.31億美元,占農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重很低。近幾年來,世界主要農(nóng)產(chǎn)品進口國(地區(qū))如日本、美國、歐盟都在通過綠色壁壘來限制農(nóng)產(chǎn)品的進口,有些標準盡乎苛刻,湖北出口主要農(nóng)產(chǎn)品如淡水蝦仁、魚、天然蜂蜜、水果罐頭等出口受到很大壓力。同時由于出口的農(nóng)產(chǎn)品中,大多是初級產(chǎn)品和初加工產(chǎn)品,精加工產(chǎn)品不到10%,有“品”無“牌”,與國際市場需求現(xiàn)狀差別過大,導致銷售渠道不暢。
農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)節(jié)生產(chǎn)“失靈”。農(nóng)產(chǎn)品流通理論上講,在一個統(tǒng)一的大市場內(nèi),應該是“買世界,賣世界”,它依托于全面、準確、快捷的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。湖北的農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)絡覆蓋不廣,信息傳遞渠道不暢,信息擴散速度不快,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通基本處于盲目狀態(tài),市場調(diào)節(jié)生產(chǎn)的功能不能很好地發(fā)揮。
農(nóng)產(chǎn)品流通效益低。湖北規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)只有約3千家,農(nóng)產(chǎn)品加工量占總產(chǎn)量比重低,多以鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通為主,許多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱,管理水平落后,產(chǎn)業(yè)集中度不高,多數(shù)產(chǎn)品加工程度很低,有些農(nóng)產(chǎn)品只是加了個外包裝,產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量沒有得到實際提升,價格低,體積大,損耗多,運輸、倉儲成本高,農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)經(jīng)濟效益低下。
企業(yè)自主經(jīng)營與政府適度調(diào)節(jié)相結(jié)合,產(chǎn)地市場、銷地市場和集散市場協(xié)調(diào)布局,最終形成競爭高效的農(nóng)產(chǎn)品流通體系
建設農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。在農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)區(qū)和集散地,分層次抓好一批地方性、區(qū)域性、全國性的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設,打造具有較強輻射功能的專業(yè)性批發(fā)市場,改造升級傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,重點培育一批綜合性農(nóng)產(chǎn)品交易市場,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡布局,形成以中心城市和出省主干線周邊大型綜合批發(fā)市場為龍頭、產(chǎn)地批發(fā)市場為核心、專供出口農(nóng)產(chǎn)品交易市場為補充的多層次、多種所有制結(jié)構(gòu)共同發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系。
加快農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設。
規(guī)劃建設一批專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū),集農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、衛(wèi)生、質(zhì)量安全可追溯和檢驗檢測系統(tǒng)、簡單加工分類分級、市場配送于一體,使農(nóng)產(chǎn)品采收季節(jié)有人采購,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)淡季有人出售,保證農(nóng)產(chǎn)品均勻供應,調(diào)劑余缺,保障市場穩(wěn)定。同時,通過加工、包裝,可以提升農(nóng)產(chǎn)品價值,保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利益最大化。
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)。鼓勵創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品交易方式,積極推行農(nóng)產(chǎn)品“銜接基地、連鎖配送、全程控制”模式,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營、直銷配送、電子商務、拍賣交易等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),引導和鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)直接從產(chǎn)地采購,與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期的產(chǎn)銷聯(lián)盟,以農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展帶動湖北農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化,提升農(nóng)業(yè)競爭力。
健全農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務體系。
依托農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易平臺和商務網(wǎng)絡平臺,發(fā)布世界各國和我國重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供應信息、農(nóng)業(yè)科技成果信息、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的氣象信息、主要經(jīng)銷商信息、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量信息、農(nóng)產(chǎn)品價格信息以及預測走向等,強化信息引導生產(chǎn)功能和溝通產(chǎn)銷銜接功能,讓農(nóng)民下種時心中有數(shù),產(chǎn)成品適銷對路,能夠順利出售,能夠賣個好的價格,得到更多的實惠,實現(xiàn)農(nóng)民的增收。
培育農(nóng)產(chǎn)品流通主體。支持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展,特別是扶持湖北省內(nèi)中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,支持農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營企業(yè)擴大購銷規(guī)模。同時,以大企業(yè)為依托,打造湖北農(nóng)產(chǎn)品“品牌”,利用品牌效應提升湖北農(nóng)產(chǎn)品的市場地位,開拓國內(nèi)和國際農(nóng)產(chǎn)品市場,把湖北名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢變成市場競爭優(yōu)勢。
加快農(nóng)產(chǎn)品流通開放。加大農(nóng)產(chǎn)品流通項目招商引資,著重引進跨國物流公司、世界知名農(nóng)業(yè)加工企業(yè)和國內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)落戶湖北,促進生產(chǎn)要素快速聚集,利用資產(chǎn)重組、控股、參股、兼并、租賃和技術(shù)改造等多種方式,吸引外國資本參股省內(nèi)企業(yè),投資建設農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū),或直接從事農(nóng)產(chǎn)品流通,改善農(nóng)產(chǎn)品交易和信息服務系統(tǒng),提高農(nóng)產(chǎn)品流通水平,提升湖北農(nóng)業(yè)的國際競爭力。加強對歐盟、日本、美國等主要進口國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策和國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準的研究,搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和監(jiān)控,努力擴大農(nóng)產(chǎn)品出口,促進湖北農(nóng)業(yè)對國際市場對接,為產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營打開更加廣闊的空間。作者單位:武漢科技學院