截至2008年年底，安徽省懷寧縣郵政局所有村郵點均與當地農村支局簽訂了妥投協議，明確了雙方的職責義務，從而為切實提高農村投遞服務質量起到了保障作用。 
 多年來，行政村以下郵件一般只投交到村委會或指定的郵件代收點，由其捎轉或留交給收件人，由于缺乏明確的管理體制和財政保障，農村郵件投遞得不到保障。 
 針對這一問題，懷寧縣局緊緊依靠當地政府，利用《安徽省郵政管理辦法》等文件向地方政府尋求支持和配合。在他們的努力下，2008年10月，懷寧縣政府出臺了《關于進一步貫徹落實<安徽省郵政管理辦法>規范和完善郵政服務設施建設的通知》，明確要求各鄉鎮政府、村委會在本轄區設置郵件代投點和指定郵件代投人，負責本區域郵件的代收、代發、代投工作。各郵件代投點必須和當地郵政支局簽訂妥投協議，在接收郵件時，應當與郵政工作人員當面核對，妥善保管和及時傳遞郵件。對誤收和無法投遞的郵件，應當在3日內通知當地郵政支局取回。