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商務(wù)部部長陳德銘在倫敦G20峰會期間召開新聞吹風(fēng)會

2009-4-7 22:31:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
4月2日,商務(wù)部部長陳德銘在倫敦G20峰會期間召開新聞吹風(fēng)會,就落實G20峰會的成果,反對貿(mào)易保護(hù)主義,促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展提出四點(diǎn)呼吁,并回答媒體提問。實錄如下: 
各位記者朋友,女士們,先生們, 
  G20倫敦峰會剛剛落下帷幕,本次會議為推動國際社會共同應(yīng)對金融危機(jī)達(dá)成了一系列積極務(wù)實的成果。會議就穩(wěn)定國際金融市場,加快國際金融體系改革達(dá)成了成果,提出積極推進(jìn)多哈回合談判,再次就反對貿(mào)易保護(hù)主義表明了鮮明立場。 
  歷史經(jīng)驗早已表明,保護(hù)主義只會使世界經(jīng)濟(jì)陷入更深的衰退。隨著危機(jī)愈演愈烈,人們?nèi)找嬲J(rèn)識到反對保護(hù)主義的必要性和緊迫性,更加認(rèn)識到不能讓歷史重演,保護(hù)主義害人不利己。 
  中國是開放的國家,保護(hù)主義與中國對外開放基本國策格格不入。正如中國國家主席胡錦濤在G20倫敦峰會上所指出的,面對國際金融危機(jī)沖擊,中國將繼續(xù)堅持對外開放的基本國策,始終不渝地奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。我們不會因為在開放過程遇到外部環(huán)境的短暫波動而改變對外開放的戰(zhàn)略,不會因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的暫時困難而采取保護(hù)主義。 
  事實上,中國目前的工業(yè)品平均關(guān)稅水平只有8.9%,是發(fā)展中國家中最低的。我們在WTO分類的160多個服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中,已經(jīng)開放了100多個,開放程度達(dá)到了發(fā)達(dá)成員的水平,已成為全球最開放的經(jīng)濟(jì)體之一。 
  去年,中國共從其他國家進(jìn)口了11300多億美元的商品,有力地促進(jìn)了貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一個多月前,我曾率領(lǐng)中國貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)訪問了德國、瑞士、西班牙和英國等歐洲四國,中國企業(yè)家采購了130多億美元的商品。今年,我們?nèi)詫⒗^續(xù)組織中國企業(yè)赴國外采購,到國外進(jìn)行投資。 
  當(dāng)前,我們需要經(jīng)濟(jì)刺激計劃,共克時艱,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。在各國為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而出臺經(jīng)濟(jì)刺激計劃的關(guān)鍵時刻,我們要特別警惕保護(hù)主義,不能讓保護(hù)主義抵銷我們的努力,讓經(jīng)濟(jì)刺激計劃付諸東流。中國將以負(fù)責(zé)任的態(tài)度,認(rèn)真落實G20峰會的成果,為推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展做出自己的努力。為此,我提出四點(diǎn)呼吁: 
  第一,共同維護(hù)公平開放的國際貿(mào)易環(huán)境。從近期到2010年底不出臺違反WTO規(guī)則的貿(mào)易政策措施。對WTO規(guī)則允許的保護(hù)措施,各國也應(yīng)謹(jǐn)慎使用,不要濫用,不要損害全球人民的信心。 
  第二,維護(hù)多邊貿(mào)易規(guī)則的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。WTO成員應(yīng)遵循WTO規(guī)則,審慎出臺相關(guān)的措施。支持WTO加強(qiáng)對各成員新出臺的貿(mào)易措施進(jìn)行審議和監(jiān)督,遏制保護(hù)主義的蔓延。 
  第三,積極推進(jìn)多哈回合談判。多哈回合談判已持續(xù)了7年,在諸多議題上達(dá)成了一系列共識。我認(rèn)為推動多哈回合談判應(yīng)遵循三個原則:1、尊重發(fā)展議程的談判授權(quán);2、鎖定既有成果;3、避免重開談判,在現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行談判,達(dá)成最終協(xié)議。 
  第四,中國是世界貿(mào)易大國,中國將自覺抵制保護(hù)主義,反對其他國家實施不合理的保護(hù)措施,我們愿與世界各國共同反對保護(hù)主義。 
  鳳凰衛(wèi)視:剛剛結(jié)束的倫敦金融峰會重申華盛頓峰會承諾并將這一承諾延長至2010年底。你認(rèn)為各國如何采取具體措施,承擔(dān)責(zé)任?中國反對保護(hù)主義,認(rèn)真落實峰會共識,但有些國家心口不一,在其實施的刺激措施中,保護(hù)主義色彩強(qiáng)烈。你對此是如何評價的? 
  答:這是個復(fù)雜的問題。各國均表示反對保護(hù)主義,但從危機(jī)爆發(fā)到現(xiàn)在,各國出臺的保護(hù)主義措施不少。中國支持G20峰會提出的將不采取貿(mào)易限制措施的承諾延長至2010年底。但對保護(hù)主義和不合理的貿(mào)易限制措施我們常常難以明確鑒定。我認(rèn)為至少凡是WTO規(guī)則不允許實施的措施就是明顯的保護(hù)主義,是絕對不應(yīng)該實施的。對于WTO允許的保護(hù)措施,如貿(mào)易救濟(jì)措施,也不應(yīng)濫用,要克制使用。我呼吁WTO成員盡量不用、少用、慎用保護(hù)措施,創(chuàng)造促進(jìn)自由貿(mào)易的良好氛圍。 
  目前,WTO建立了監(jiān)督機(jī)制,定期出臺監(jiān)督報告,該機(jī)制在一定程度上有利于抑制保護(hù)主義。但從危機(jī)到現(xiàn)在,保護(hù)主義有所抬頭,但尚未發(fā)展到泛濫的程度。這說明全球多邊貿(mào)易規(guī)則在一定程度上是有效的。中國支持WTO建立監(jiān)督審議機(jī)制。 
  從危機(jī)到現(xiàn)在,中國已遭遇了40多起“兩反兩保”措施,涉及中國近20多億美元的出口。而我們審慎使用WTO允許的貿(mào)易救濟(jì)措施,應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)要求,僅對4個產(chǎn)品發(fā)起了貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。此外,有些國家對中國的鞋、鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查,有些國家說不能從中國進(jìn)口禽肉。對于這些不合理的措施,我們堅決反對,并主張通過磋商,加強(qiáng)溝通予以解決。如通過磋商不能達(dá)成一致,也不排除訴諸WTO爭端解決機(jī)制。 
  中新社:中國反對保護(hù)主義,中國如何避免采取帶有貿(mào)易保護(hù)主義性質(zhì)的措施? 
  答:中國反復(fù)明確表示反對保護(hù)主義的立場。昨天和今天,我分別與拉米總干事和歐盟阿斯頓委員進(jìn)行了會晤。他們,尤其是拉米先生認(rèn)為中國從危機(jī)爆發(fā)以來采取的措施是積極的。我們出臺的經(jīng)濟(jì)激勵措施遵循了WTO規(guī)則。 
  最近,WTO發(fā)布了兩個監(jiān)督報告,稱中國提高出口退稅率等措施有利于激勵經(jīng)濟(jì)發(fā)展,屬于貿(mào)易便利化措施,希望其他國家效仿。在應(yīng)對危機(jī)中,中國的中央、地方政府出臺了很多激勵措施,如果中國政府發(fā)現(xiàn)了違反WTO規(guī)則的措施,我們會主動加以糾正。 
  路透社:中國在當(dāng)前金融危機(jī)形勢下對推進(jìn)多哈回合談判持何立場?據(jù)悉,7月,G8與發(fā)展中國家會談時,將重開貿(mào)易自由化談判,您對此有何評價? 
  答:你的消息很靈通。多哈回合談判對推進(jìn)多邊貿(mào)易體系的發(fā)展具有重要意義。7年來,談判達(dá)成了許多重要的成果和共識,對全球經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)產(chǎn)生重要的激勵作用。100多年來的歷史表明,貿(mào)易發(fā)展快于經(jīng)濟(jì)增長,是貿(mào)易促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。如果多哈回合成功達(dá)成協(xié)議,能有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如,在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入成果相當(dāng)于一個1500億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計劃,這對復(fù)蘇世界經(jīng)濟(jì)極為重要。所以,盡快成功結(jié)束多哈回合談判將對提振全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的推動作用。 
  現(xiàn)階段,推進(jìn)多哈回合談判應(yīng)遵循三個原則:1、遵循多哈發(fā)展議程的授權(quán);2、鎖定既有談判成果;3、不重開談判或增設(shè)議題。 
  某些國家,尤其是政府剛完成更迭的大國需要對多哈回合談判達(dá)成的成果進(jìn)行審議和評估,但我們希望他們盡快完成這項工作,因為形勢非常緊迫。今年,在G8+5對話會議、APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議等重要會議上,各國領(lǐng)導(dǎo)人也許還將繼續(xù)就推進(jìn)多哈回合進(jìn)行政治推動,這有利于多哈回合談判,但不能替代多哈回合。當(dāng)前,重要的是,主要大國應(yīng)表現(xiàn)出靈活性,積極推進(jìn)談判進(jìn)程。只要各國共同努力,我們對多哈回合談判的前景是樂觀的。
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