近年來，因?yàn)槿加唾M(fèi)的開征，關(guān)于二級(jí)公路的收費(fèi)問題也就成為大家日益關(guān)注的熱點(diǎn)。據(jù)報(bào)道，河南正式撤銷二級(jí)公路收費(fèi)站。據(jù)報(bào)道，自2009年4月30日中午12時(shí)起，河南省境內(nèi)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站全部停止收取車輛通行費(fèi)，任何單位和個(gè)人不得繼續(xù)收取或采取其他方式變相收取政府還貸二級(jí)公路車輛通行費(fèi)。 
　　從某種意義上而言，二級(jí)公路的收費(fèi)是應(yīng)該根據(jù)形勢(shì)及早取消的，因?yàn)檫@是趨勢(shì)。自從開征燃油稅后，國家將逐步取消二級(jí)公路收費(fèi)，這讓一些“二級(jí)公路”感到很不安，因?yàn)檫@意味著斷送了他們的財(cái)路。二級(jí)公路取消收費(fèi)后，不但失去了滾滾財(cái)源，一些地方還要面臨著如何解決收費(fèi)人員就業(yè)的問題，最重要的是，取消收費(fèi)后，只能眼睜睜地看著車輛從自己的眼皮底下過，卻又不能再伸手要錢，這對(duì)于那些“收費(fèi)已成習(xí)慣”的“二級(jí)公路”來說，顯然是不習(xí)慣和不舒服的，他們又怎可善罷甘休？因此，如何能夠規(guī)避國家政策，打開收費(fèi)的“門路”，是一些地方正在盤算的事情。而國家規(guī)定，二級(jí)及以下的公路不再收費(fèi)，而一級(jí)公路則是容許收費(fèi)的，如此一來，一些“二級(jí)公路”就盯上了“一級(jí)公路”，只要將自己“晉升”一級(jí)，就可以繼續(xù)收費(fèi)，繼續(xù)圓自己的“發(fā)財(cái)夢(mèng)”了。如此一來，升級(jí)改造二級(jí)公路就成為一些地方的頭等大事，各地紛紛蠢蠢欲動(dòng)，欲抬高自己的“公路身價(jià)”，以便行繼續(xù)收費(fèi)之實(shí)。 
　　一切都應(yīng)該以保證人們出行為主要目標(biāo)，因?yàn)檫@是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。當(dāng)然，二級(jí)公路升級(jí)為一級(jí)公路后，交通硬件得到了改造，公路會(huì)變得更平坦更通暢，人們出行也會(huì)更方便更快捷，這當(dāng)然應(yīng)該是好事。但是，一些地方的“升級(jí)”計(jì)劃，本意并不是為了提高公路質(zhì)量，也不是為了人們出行效率更高，而是為了能夠取得收費(fèi)的“資質(zhì)”，這其實(shí)是利益的爭奪，更是對(duì)民眾的盤剝。“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策是針對(duì)現(xiàn)階段我國公共財(cái)政能力不足而采取的多渠道發(fā)展公路交通的投融資手段，而不是公路建設(shè)的目的。然而，一些地方恰恰相反，他們不是為了發(fā)展公路交通，而是為了收費(fèi)才去建設(shè)公路。只要鋪了公路，一些地方就可以一勞永逸，只管在路上“數(shù)錢”。 
　　一個(gè)事實(shí)是，多年前的收費(fèi)政策讓一些地方對(duì)修建公路表現(xiàn)出了極大的熱情。不管是否需要，他們千方百計(jì)不惜舉債修建公路，因此，近年來公路多起來了，但收費(fèi)站更多。一些地方盤占和割據(jù)了公路，紛紛設(shè)立屬于自己的收費(fèi)站，而收費(fèi)站一旦建立，就會(huì)“屹立不倒”，成為中國普通公路的一大奇特景觀。一些地方財(cái)源廣進(jìn)了，但卻苦了廣大民眾，他們不但為修建公路買單，還要為使用公路買單。其實(shí)，所有的公路，其實(shí)質(zhì)都是納稅人修建的。改革開放30年來，我國的公路交通有了天翻地覆的改變，而與此同時(shí)，公路的收費(fèi)站也如“雨后春筍”般地多了起來，一些地方不僅修路必建收費(fèi)站，而且還把修路賺錢當(dāng)成了一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走“市場化“，即使修路成本早已賺了回來，收費(fèi)還是沒完沒了。 
　　我們應(yīng)該從發(fā)展的眼光看待問題，這才是問題的關(guān)鍵。從某種意義上而言，取消二級(jí)公路收費(fèi)站的確是一大損失，意味收費(fèi)方少了一項(xiàng)收入來源。但對(duì)于一個(gè)地方和城市的宏觀發(fā)展而言，收費(fèi)站的存在，無疑是謀求發(fā)展道路上的減速帶甚至是拌腳石。其既不符合目前我們國家的政策方針，也違背民心民意，重要的是，不合理甚至不合法收費(fèi)站的存在，在一定程度上降低了車輛通行效率，影響了良好投資環(huán)境的形成，最終制約了地方經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。目前，全世界有收費(fèi)公路14萬公里，其中10萬公里在中國，占全世界的70%。交通部規(guī)定40公里設(shè)一收費(fèi)站，而有些地方政府規(guī)定，高等級(jí)公路每20公里甚至更短路程就可設(shè)1個(gè)收費(fèi)站。“高密度、高收費(fèi)”竟成了我國收費(fèi)公路的顯著特點(diǎn)。同時(shí)，收費(fèi)公路還衍生出一系列腐敗問題，導(dǎo)致收費(fèi)公路成為一些地方政府及利益集團(tuán)牟利的工具。 
　　事實(shí)上，收費(fèi)站設(shè)置過多已不只是形象問題，更是成了發(fā)展的桎梏，僅阻礙人流、物流的暢通，不利于對(duì)外招商引，影響了當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境。一個(gè)旅游城市，到處是收費(fèi)站，別人還敢再來嗎？而且，“羊毛出在羊身上”，其加大運(yùn)輸成本的部分，最終還得由廣大消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。一個(gè)地方收費(fèi)站多了，表面上看，來錢很容易，但對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，究竟利大于弊，還是正相反呢？帶來的必然是有利于帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，順應(yīng)了民意，也是民心所向，體現(xiàn)了政府魄力。不僅有戰(zhàn)略眼光之舉，更是利國利民的大好事，讓政府的關(guān)心化作人民的福利，讓群眾切實(shí)感受到道路暢通的好處，對(duì)改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 
　　現(xiàn)在，一些“二級(jí)公路”，為了能夠繼續(xù)收費(fèi)，紛紛欲“改造”自己，這種精神是可貴的，但是，假如取消了一級(jí)公路收費(fèi)，他們還會(huì)對(duì)升級(jí)表現(xiàn)出如此大的熱情嗎？而一些二級(jí)公路，既然使用了這么多年都沒有升級(jí)的必要，難道在取消收費(fèi)的時(shí)候，升級(jí)就突然顯得迫切起來了嗎？顯然，一些“二級(jí)公路”的改造升級(jí)，是司馬昭之心，升級(jí)不是本意，收費(fèi)才是他們的目的！撤銷收費(fèi)站，困難多，任務(wù)重，不言而喻。我國收費(fèi)公路中二級(jí)公路占60%，其中政府貸款修建的占80%以上。如此大規(guī)模的撤站，涉及數(shù)以萬計(jì)的人員轉(zhuǎn)崗安置問題，涉及數(shù)以百計(jì)的債務(wù)鎖定償還問題，涉及今后公路建設(shè)投融資體制創(chuàng)新的問題和養(yǎng)護(hù)路資金的來源問題。千頭萬緒，難點(diǎn)重重，各個(gè)地方的實(shí)際情況又不一樣，確實(shí)不能搞一刀切。為此，國家也確定了逐步有序的原則，以省為單位組織實(shí)施，可一次性全部取消，也可在省內(nèi)分期分批取消。 
　　然而，分批取消并不意味著當(dāng)家人可以“磨洋工”，多挨一天是一天，地方政府還是要算算大賬。實(shí)際上，很多二級(jí)公路收費(fèi)站早就不是傳說中的“提款機(jī)”了。近些年，高速公路建設(shè)逐漸成網(wǎng)，原有的二級(jí)公路的干線骨架作用功能逐漸削弱，收費(fèi)額逐年下降，債務(wù)包袱越來越重，許多收費(fèi)站早就陷入了“越還不起債收費(fèi)期限越長”的惡性循環(huán)。這些收費(fèi)站大多分布在城鄉(xiāng)居民頻繁使用的區(qū)域，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生產(chǎn)生活的矛盾日益突出。因?yàn)槭召M(fèi)站點(diǎn)過密而影響招商引資的案例屢見不鮮。湖北武漢的東西湖吳家山收費(fèi)站就曾導(dǎo)致該地五金建材城500戶商家承受不了物流成本而外遷，一年稅收損失15億元。撤銷了收費(fèi)站，順應(yīng)了民心，爭取了商機(jī)，打破了發(fā)展的桎梏，創(chuàng)造了更好的投資和生活環(huán)境，實(shí)際上是賺來了新的“聚寶盆”，聚財(cái)氣、聚人氣、聚和氣。