中歐經(jīng)貿(mào)“二重奏”弦外有音?
2009-5-11 22:26:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
一向“親疏遠(yuǎn)近”分明的歐盟國家大概沒有想到,美國金融體系一朝山崩地裂,血流成河的卻是自己。甚者,當(dāng)美國經(jīng)濟(jì)迎來曙光召喚之時(shí),歐盟國家卻還在風(fēng)雨飄搖中苦苦掙扎,其經(jīng)濟(jì)增長率已被估降至負(fù)4%。
尋求破解之策。
瞭望東方,中歐從“遙遠(yuǎn)的牽手”走向“深度的合作”。目前,歐盟已成為中國第一大貿(mào)易合作伙伴,第四大投資目的地。中國則為歐盟第二大貿(mào)易合作伙伴。一個(gè)是全球最大的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,一個(gè)是最大的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,中歐經(jīng)貿(mào)合作并推動(dòng)其縱深發(fā)展是歷史的必然選擇。也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)、共克時(shí)艱的破解之策。
然而,琴琶合鳴,弦外卻另有聲音。當(dāng)G20峰會(huì)奏響“全球合作反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義”的凱歌之時(shí),歐盟針對(duì)中國產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)措施卻開始潛滋暗長,中歐投資、貿(mào)易則出現(xiàn)了驚人的下滑態(tài)勢。一邊風(fēng)景獨(dú)好,一邊卻是暗流涌動(dòng),中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系歷經(jīng)波折又將路向何方?
5月7日,于布魯塞爾歐盟總部召開的第二次中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話顯得有些迫在眉睫。
乍暖還寒中歐“縱深合作”破“危機(jī)堅(jiān)冰”
深度合作大勢所趨“伴隨合作規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系突破傳統(tǒng)合作領(lǐng)域向縱深化發(fā)展是必然趨勢。”商務(wù)部研究院歐洲部李剛研究員向記者表示,“中歐在現(xiàn)有合作的基礎(chǔ)上,在中小企業(yè)和新能源等領(lǐng)域進(jìn)一步開拓雙方市場,是危機(jī)形勢下,中歐合力尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),為疲弱的經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力的有效方式。”
據(jù)記者了解,雖然時(shí)隔僅一年,中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話在內(nèi)容和形式上已有了明顯突破。與去年4月首次對(duì)話啟動(dòng)時(shí)相比,本次對(duì)話的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了貿(mào)易、投資、抵御危機(jī)、扶持中小企業(yè)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)等,以期推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系向縱深發(fā)展。歐盟駐中國大使賽日·安博表示,促進(jìn)中歐經(jīng)貿(mào)合作共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)是本次對(duì)話的重點(diǎn)議題。
據(jù)悉,在歐洲議會(huì)日前召開的一個(gè)研討會(huì)上,與會(huì)中歐專家普遍認(rèn)為,雖然僅靠中歐雙方不能解決當(dāng)前的金融危機(jī),中歐這兩大經(jīng)濟(jì)體的密切合作卻不可或缺。
另據(jù)中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示,在金融危機(jī)波及全球的2008年,中歐雙邊貿(mào)易額達(dá)4255.8億美元,比前一年增長19.5%。表明中歐經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng),各自的比較優(yōu)勢明顯,雙方均有巨大的經(jīng)貿(mào)合作潛力可挖。
尤見“危機(jī)堅(jiān)冰”
然而,中歐經(jīng)貿(mào)初見“暖意“,“寒潮”便再次襲來。金融危機(jī)重災(zāi)區(qū)歐盟仍然面臨嚴(yán)峻的“衰退”風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)歐盟提供的數(shù)字,中國對(duì)歐盟的出口在2009年1月經(jīng)歷了首次下降,同比下降5%;而歐盟對(duì)中國的出口則同比下降27%。歐盟經(jīng)濟(jì)區(qū)更有可能遭遇負(fù)增長4%的厄運(yùn)。在這樣的危急時(shí)刻,歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)貿(mào)易的委員阿什頓表示,歐盟必須讓雙方經(jīng)濟(jì)加速運(yùn)轉(zhuǎn)起來,為中歐貿(mào)易和投資創(chuàng)造新機(jī)會(huì)。
“在全球經(jīng)濟(jì)衰退的背景下,對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)下滑態(tài)勢是正常的。中歐雙方積極籌備對(duì)話,在更廣泛地議題內(nèi)開展對(duì)話交流,開拓新的合作領(lǐng)域,表明了兩國共克時(shí)艱、力挽頹勢的合作愿望。”社科院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所國際貿(mào)易投資研究室主任馮雷表示,“而中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話則成為了一個(gè)難得的平臺(tái)。”
“本次高層對(duì)話更具“前瞻性”。要看到更多的“務(wù)實(shí)”結(jié)果,還要通過中歐針對(duì)不同領(lǐng)域建立起來的一系列其他對(duì)話機(jī)制。隨著中歐經(jīng)貿(mào)合作的不斷縱深化發(fā)展,這一系列針對(duì)具體行業(yè)的對(duì)話機(jī)制將成為助推雙方合作的有力平臺(tái)。”李剛表示。
鼓勵(lì)中小企業(yè)合作發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
中歐經(jīng)貿(mào)合作欲升溫
在傳統(tǒng)的經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域之外,此次中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話還著力探討了“促進(jìn)中小企業(yè)合作”、“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”等新議題。這表明在金融危機(jī)背景下,中歐雙方力求合作新亮點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)增長尋找新動(dòng)力的強(qiáng)烈愿望。
鼓勵(lì)中小企業(yè)相互投資
與會(huì)的中國工業(yè)和信息化部副部長苗圩表示,中國和歐盟在中小企業(yè)領(lǐng)域的合作潛力巨大,此次會(huì)議將拿出切實(shí)舉措,以推動(dòng)雙方中小企業(yè)的合作與發(fā)展。苗圩說,目前中歐經(jīng)貿(mào)往來總體格局是大企業(yè)唱主角,中小企業(yè)的作用尚未得到充分發(fā)揮,這同時(shí)也意味著雙方中小企業(yè)合作潛力巨大。實(shí)際上,無論是對(duì)歐盟還是對(duì)中國來說,中小企業(yè)雖然“塊頭”不大,但由于數(shù)量眾多,在整體經(jīng)濟(jì)中所扮演的角色不容低估。
苗圩說,中國的中小企業(yè)承載了75%以上的就業(yè),對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%左右,它們不僅對(duì)解決就業(yè)至關(guān)重要,而且還會(huì)為未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ),因?yàn)榻裉斓闹行∑髽I(yè)很可能就是明天的大企業(yè)。歐盟的情況也大體相當(dāng)。在歐盟,中小企業(yè)指的是雇用人數(shù)不超過250人、年?duì)I業(yè)額不超過5000萬歐元的企業(yè)。這類企業(yè)約占?xì)W盟企業(yè)總數(shù)的99%,創(chuàng)造了歐盟八成的新增就業(yè)崗位。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢惡化導(dǎo)致失業(yè)率上升的情況下,推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展無疑更具有現(xiàn)實(shí)意義。
“幫助中小企業(yè)走出去顯得更有意義。”馮雷表示,“我國中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備比較充分,與引進(jìn)高新技術(shù)的大型國有企業(yè)不同,中小企業(yè)可以通過引進(jìn)適用技術(shù),帶動(dòng)國內(nèi)大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,同時(shí)促進(jìn)就業(yè),改善民生。當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)還需政府加大政策扶植力度。”
“鼓勵(lì)中小企業(yè)相互投資是一個(gè)良好的初衷,然而,在實(shí)踐過程中,受經(jīng)濟(jì)環(huán)境等各方面因素的干擾,中歐雙方難免會(huì)遇到一些‘絆腳石’。”李剛表示了憂慮。
低碳經(jīng)濟(jì)合作有望取得突破
安博認(rèn)為,2008年是中國在第11個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施以來能耗和排放方面成效最好的一年。今年3月初,中國科學(xué)院發(fā)布的《2009中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》提出了中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo),即到2020年,中國單位GDP能耗比2005年降低40%至60%,單位GDP的二氧化碳排放降低50%左右。
據(jù)悉,清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)下歐盟與中國合作的前景十分廣闊。目前中國有至少2000多個(gè)CDM項(xiàng)目,其中聯(lián)合國已經(jīng)認(rèn)證的達(dá)到了500多個(gè),占世界上此類交易的57%,如果剩下的1500個(gè)項(xiàng)目也被聯(lián)合國批準(zhǔn),則可能達(dá)到全球此類交易80%以上的排放交易額度。
據(jù)記者了解,歐洲節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)對(duì)于向中國輸出技術(shù)和設(shè)備的愿望強(qiáng)烈,并已取得重要成果。今年溫家寶總理率團(tuán)訪問德國期間,中德企業(yè)在節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就多項(xiàng)重大合作項(xiàng)目進(jìn)行了簽約。中歐企業(yè)在再生塑料生產(chǎn)、新能源發(fā)電設(shè)備、城市污水深度處理和垃圾處理等方面都有較大合作潛力。歐洲一些從事污水和垃圾處理的行業(yè)企業(yè)希望借其技術(shù)和設(shè)備進(jìn)入中國城市污水處理和垃圾處理市場,其中一些公司這兩年已經(jīng)開始與中國地方政府進(jìn)行合作。
李剛認(rèn)為,中國企業(yè)在爭取合理價(jià)格的基礎(chǔ)上,還應(yīng)力求合作研發(fā)的機(jī)會(huì),以增強(qiáng)我國企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)力。
根據(jù)歐盟提供的數(shù)字,中國對(duì)歐盟的出口在2009年1月經(jīng)歷了首次下降,同比下降5%;而歐盟對(duì)中國的出口則同比下降27%。
歐盟駐華大使賽日·安博說,這意味著如果中國受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,歐盟所感受到的影響更為痛苦。同時(shí)表明,中國經(jīng)濟(jì)如果得以快速恢復(fù),不僅僅對(duì)中國有利,同時(shí)也對(duì)歐盟有利。
同“貿(mào)易保護(hù)主義”貼身肉搏
英倫上空G20“合力反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義”的余溫猶在,而各種名目的貿(mào)易保護(hù)案例卻依然層出不窮。盡管與會(huì)的20國里,已有17家被列入了“推行貿(mào)易保護(hù)主義”的黑名單,但誰都不希望G20峰會(huì)達(dá)成的重要成果變?yōu)橐患埧照劇?
歐盟內(nèi)部目前也涌動(dòng)著一股保護(hù)主義暗流,與其相關(guān)的反傾銷訴訟案不止一次地劍指中國。經(jīng)濟(jì)衰退,需求疲軟,歐盟業(yè)界叫苦連天,貿(mào)易保護(hù)由此接連不斷。備受牽連的恐怕不只是我國企業(yè),如果不得到妥善遏制,全球經(jīng)濟(jì)都將在貿(mào)易保護(hù)主義的大旗下再陷迷途。
因此,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義成為了本次對(duì)話的首要議題,“掛帥”中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話的中國國務(wù)院副總理王岐山表示,中歐經(jīng)濟(jì)可以相互提供更多機(jī)會(huì),貿(mào)易也有很大潛力。中歐應(yīng)該充分利用中歐高級(jí)別經(jīng)濟(jì)對(duì)話這個(gè)平臺(tái),加強(qiáng)交流與合作,共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。這將更好地讓我們能夠應(yīng)對(duì)當(dāng)前的危機(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和增長。
貿(mào)易保護(hù)主義暗流涌動(dòng)
公平公開是共識(shí)倫敦金融峰會(huì)結(jié)束還不到一周,歐盟便決定對(duì)產(chǎn)自中國的蠟燭征收最高達(dá)50%的正式反傾銷稅,為期5年。
美國《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論稱,中歐關(guān)系在前進(jìn)道路上依然面臨著一個(gè)更大的威脅,這就是貿(mào)易保護(hù)主義。該文章認(rèn)為,歐洲人應(yīng)對(duì)這種報(bào)復(fù)性的貿(mào)易保護(hù)主義三思而后行。這類一次性的壁壘不會(huì)給中國每年對(duì)歐盟2000億歐元的出口額帶來任何影響,反而會(huì)因?yàn)殛P(guān)閉了通往海外低成本產(chǎn)品的大門而損害歐洲消費(fèi)者利益。
“金融危機(jī)爆發(fā)后,并非源發(fā)地的歐盟國家損失慘重,甚至超過了美國。在總體需求疲軟的大背景下,歐盟國家在兩方面表現(xiàn)出了不和諧之處。其一,歐盟內(nèi)部新老成員在貿(mào)易、投資層面存在較為嚴(yán)重的分歧,意見難達(dá)一致;其二,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,各種針對(duì)他國的貿(mào)易壁壘頻繁出現(xiàn)。”李剛表示,“對(duì)此,商務(wù)部在信息、政策等方面給予了我國相關(guān)企業(yè)相應(yīng)的支持和幫助,并促成我企業(yè)積極應(yīng)訴,維護(hù)自身權(quán)益。對(duì)于我國企業(yè)自身而言,需著力擺脫被動(dòng)地位,加快相關(guān)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐進(jìn)程。”
根據(jù)歐盟提供的數(shù)字,中國對(duì)歐盟的出口在2009年1月經(jīng)歷了首次下降,同比下降5%;而歐盟對(duì)中國的出口則同比下降27%。可以說,貿(mào)易保護(hù)主義在在很大程度上成為了中歐經(jīng)貿(mào)良性發(fā)展的攔路虎。
面對(duì)當(dāng)前危機(jī)形勢,王岐山指出,貿(mào)易自由化是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)。它已成為經(jīng)濟(jì)全球化的強(qiáng)大推動(dòng)力,并使世界各地的人們受益。相反,貿(mào)易保護(hù)主義維護(hù)了一國的利益,卻損害了其他國家的利益。
對(duì)此,歐洲國家表示認(rèn)同。歐盟貿(mào)易委員阿什頓表示,確認(rèn)中歐雙方都堅(jiān)持貿(mào)易和投資開放原則,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義是此次中歐高層對(duì)話最優(yōu)先的議題,也是最迫切需要取得成果的領(lǐng)域。此外,阿什頓呼吁歐洲和中國建立“公平和公開”的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,并頂住要求雙方筑起貿(mào)易壁壘的壓力。
“受意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段等因素的干擾,中歐雙方在‘貿(mào)易救濟(jì)措施’的界定等問題上仍存在差異和分歧。這是“雙反案”頻發(fā)的重要原因。”李剛說,“伴隨中歐經(jīng)貿(mào)往來的不斷深入,差異和分歧也會(huì)相應(yīng)增加。因此,通過多種經(jīng)貿(mào)對(duì)話機(jī)制,加強(qiáng)雙方溝通和交流,妥善處理分歧尤為重要。”
中國“市場經(jīng)濟(jì)地位”
艱難一搏敦促歐盟承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位無疑是一場“拉鋸戰(zhàn)”。王岐山在赴歐前就已經(jīng)明確表示,希望歐盟盡可能較快承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位。
對(duì)此,美聯(lián)社發(fā)表評(píng)論稱,中國期待歐洲能夠承認(rèn)其“市場經(jīng)濟(jì)地位”,這將更便于中國企業(yè)駁斥歐洲競爭對(duì)手關(guān)于中國企業(yè)以低于成本價(jià)出售商品違反全球貿(mào)易規(guī)則的說法。
然而,獲得歐盟“市場經(jīng)濟(jì)地位”卻并非易事。有關(guān)專家表示,歐盟肯定不會(huì)輕易放棄這個(gè)籌碼,而且限于WTO的規(guī)則,如果承認(rèn)了中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位,若不承認(rèn)和中國類似情況的國家,就會(huì)構(gòu)成歧視。從中國方面看,受完全市場經(jīng)濟(jì)地位影響最大的是貿(mào)易的反傾銷問題,而中國一年接到的反傾銷訴訟連總貿(mào)易額的1%都不到,所以雖然這個(gè)議題每次都會(huì)被擺上談判桌,但想要取得突破性進(jìn)展卻難上加難。
據(jù)悉,目前已經(jīng)有53個(gè)國家承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,但包括美國、歐盟在內(nèi)的許多西方國家至今仍沒有正式給予認(rèn)可。
李剛表示,對(duì)于歐盟國家而言,中國持續(xù)的貿(mào)易順差是其不斷“放箭”的原因之一。中國市場經(jīng)濟(jì)地位的談判不是一朝一夕就可以取得突破性成果的。需循序漸進(jìn),保持多種中歐經(jīng)貿(mào)對(duì)話機(jī)制的長期有效運(yùn)行。
爭取市場經(jīng)濟(jì)地位,王岐山有備而來。雖然談判之路不免曲折,但詳盡的市場數(shù)據(jù)足以表明中國的誠心與決心。
王岐山在赴歐前曾撰文指出,中國的關(guān)稅總水平只有9.8%,工業(yè)品平均關(guān)稅只有8.9%,在發(fā)展中國家中最低;進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅只有15.2%,這不僅低于其他發(fā)展中國家,也遠(yuǎn)低于許多發(fā)達(dá)國家。
他還特別指出:“雙方應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)話和磋商,不采取貿(mào)易保護(hù)措施,避免貿(mào)易問題政治化。中國希望歐盟不帶偏見地客觀評(píng)價(jià)中國的經(jīng)濟(jì)條件,盡可能較快承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位。”
王岐山強(qiáng)調(diào),中國將鼓勵(lì)企業(yè)增加來自歐盟的訂單和進(jìn)口,希望歐盟放松高科技產(chǎn)品的對(duì)華出口限制,“我們雙方應(yīng)該更加努力,更新《歐共體與中國貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議》。”
新聞鏈接
第二次中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話雙方各派豪華陣容
繼溫家寶總理年初赴歐洲的“信心之旅”后,5月7日至8日,王岐山副總理率領(lǐng)中國代表團(tuán)赴比利時(shí)布魯塞爾歐盟總部,參加副總理級(jí)別的第二次中歐經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易高層對(duì)話。
雙方圍繞“危機(jī)時(shí)期促進(jìn)商業(yè)機(jī)會(huì),通過貿(mào)易和投資開放刺激經(jīng)濟(jì)重振”的主題,就貿(mào)易與投資、中小企業(yè)合作、可持續(xù)發(fā)展、海關(guān)合作、貿(mào)易與消費(fèi)者保護(hù)、貿(mào)易與創(chuàng)新以及交通運(yùn)輸?shù)绕唔?xiàng)議題進(jìn)行了深入探討。
王岐山在開幕式上發(fā)表講話。他說,在面臨國際金融危機(jī)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,舉辦第二次中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國與歐盟各國經(jīng)貿(mào)合作,推進(jìn)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展,共同應(yīng)對(duì)危機(jī),并為即將舉行的第十一次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤做好準(zhǔn)備,十分重要。
據(jù)了解,此次中方參與的部門包括商務(wù)部、國家發(fā)改委、工信部和國家能源局等近20個(gè)部委。8日,王岐山和阿斯頓共同主持午餐會(huì),招待空中客車、道達(dá)爾等20名歐盟大型企業(yè)的CEO。此次高層會(huì)談期間,中方仍會(huì)有經(jīng)貿(mào)方面的報(bào)告,但主要是涉及國家間的商業(yè)合約,企業(yè)間的采購活動(dòng)并非主題。
據(jù)悉,由于彼此對(duì)對(duì)方的強(qiáng)烈期待,第二次中歐高層經(jīng)貿(mào)對(duì)話因此具有了“盛況空前”的特征。歐盟早在今年3月就定下了此次參會(huì)的陣容,希望吸引更大規(guī)模的中國高層官員前來參加。來自歐方的九名委員覆蓋了貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)、交通、海關(guān)、環(huán)境、競爭事務(wù)、消費(fèi)者保護(hù)、內(nèi)部市場等領(lǐng)域。中方代表團(tuán)的陣容安排也十分龐大,包括了財(cái)政部部長謝旭人、商務(wù)部部長陳德銘、國家質(zhì)檢總局局長王勇、工信部副部長苗圩等。
8日至12日,王岐山將對(duì)英國進(jìn)行正式訪問,并與英國財(cái)政大臣達(dá)林共同主持第二次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話。
看點(diǎn)
王岐山《紐約時(shí)報(bào)》撰文
遙遠(yuǎn)的鄰居
當(dāng)今世界各國面臨的最緊迫的任務(wù)是盡快恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)增長。然而,令人擔(dān)憂的是激增的貿(mào)易保護(hù)主義使得前景本已脆弱的世界經(jīng)濟(jì)更加惡化。
中國與歐盟,作為世界上兩個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)體和利益相關(guān)者,理應(yīng)在第二次中歐高級(jí)經(jīng)濟(jì)對(duì)話上以負(fù)責(zé)任的態(tài)度,清晰地表明共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的承諾。
貿(mào)易自由化是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)。它已成為經(jīng)濟(jì)全球化的強(qiáng)大推動(dòng)力,并使世界各地的人們受益。相反,貿(mào)易保護(hù)主義維護(hù)了一國的利益,卻損害了其他國家的利益,比如導(dǎo)致相互報(bào)復(fù)。無人獲益。
二十世紀(jì)三十年代的經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期,貿(mào)易保護(hù)主義的流行讓世界經(jīng)濟(jì)付出了沉重的代價(jià)。它導(dǎo)致世界貿(mào)易量萎縮了三分之二。我們應(yīng)該確保相同的錯(cuò)誤不再出現(xiàn)。
歐洲是自由貿(mào)易理論的誕生地,歐盟是自由貿(mào)易的成功典范。在歐洲,消除貿(mào)易壁壘促進(jìn)了歐洲單一市場的形成和經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展,其結(jié)果是,歐盟已經(jīng)發(fā)展成為當(dāng)今世界最大的經(jīng)濟(jì)體系。
中國堅(jiān)定地致力于改革開放。自從中國成功的加入世界貿(mào)易組織,中國市場變得更加開放,貿(mào)易自由度更加放寬。目前,中國的關(guān)稅總水平只有9.8%。中國的工業(yè)品平均關(guān)稅只有8.9%,在發(fā)展中國家中最低。進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅只有15.2%,這不僅低于其他發(fā)展中國家,也遠(yuǎn)低于許多發(fā)達(dá)國家。
中國的服務(wù)貿(mào)易開放水平已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國家的平均水平。中國已經(jīng)采取穩(wěn)步措施改進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制和法律體系。特別是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全、環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)保障等方面已經(jīng)取得了顯著的進(jìn)步。中國還采取了具體措施應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,中國政府近日派遣了赴歐美的企業(yè)采購團(tuán)。
中歐兩地經(jīng)濟(jì)可以相互提供更多機(jī)會(huì),貿(mào)易也有很大潛力。歐盟現(xiàn)在是中國第一大貿(mào)易伙伴,中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。
中歐應(yīng)該充分利用中歐高級(jí)別經(jīng)濟(jì)對(duì)話這個(gè)平臺(tái),加強(qiáng)交流與合作,共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。這將更好地讓我們能夠應(yīng)對(duì)當(dāng)前的危機(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和增長。它也將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢,促進(jìn)中歐貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展。
中歐雙方應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)倫敦20國集團(tuán)首腦會(huì)議達(dá)成的協(xié)議,盡早促進(jìn)世貿(mào)組織多哈回合談判達(dá)成廣泛和平衡的成果,維護(hù)一個(gè)公開、公平和公正的國際貿(mào)易制度。早日結(jié)束多哈回合談判對(duì)遏制貿(mào)易保護(hù)主義具有象征意義。
中歐雙方應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步相互開放市場。中國將繼續(xù)降低市場準(zhǔn)入門檻,改善貿(mào)易和投資環(huán)境,鼓勵(lì)中國企業(yè)增加來自歐盟的訂單和進(jìn)口。
我們希望歐盟放松高科技產(chǎn)品的對(duì)華出口限制,加強(qiáng)與中國在清潔能源、新能源和可再生能源方面的合作,支持與我們的中小企業(yè)的合作。同時(shí),中歐雙方應(yīng)該加緊更新歐共體與中國的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議。
中歐雙方應(yīng)當(dāng)本著合作的精神,妥善解決貿(mào)易分歧和爭端。每一方都需要適當(dāng)照顧自己的利益。但更重要的是,雙方都應(yīng)適應(yīng)對(duì)方的關(guān)切,充分考慮對(duì)方國情和所處的發(fā)展階段,穩(wěn)步擴(kuò)大我們的共同利益。
我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)話和磋商,不采取貿(mào)易保護(hù)措施,避免貿(mào)易問題政治化。中國希望歐盟不帶偏見的客觀評(píng)價(jià)中國的經(jīng)濟(jì)條件,盡可能較快承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位。
無論過去、現(xiàn)在還是將來,貿(mào)易自由化始終是全球經(jīng)濟(jì)繁榮的唯一途徑。中國愿意與歐盟一起采取有效措施反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,促進(jìn)中歐貿(mào)易更好的增長,共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)早日走出當(dāng)前的困難。