近年來，通濟街道在上級黨委、政府的正確領導下，堅持以科學的眼光謀劃發(fā)展，以獨特的視角挖掘優(yōu)勢，在加快推進工業(yè)化、城市化的同時，致力做大做強以市場商貿(mào)、金融、物流等為主體的現(xiàn)代服務業(yè)，探索出一條切合自身實際的強處富民之路。2008年，街道完成國內(nèi)生產(chǎn)總值100.7億元，比上年增長28.9%；地方財政收入4.6億元，增長25.1%；農(nóng)民人均純收入11600元，增長18%。街道先后榮獲全國小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展水平1000強、青島市郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展十強街道辦事處、青島市地方財政收入、實際利用外資、出口創(chuàng)匯、個體私營經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、青島市先進基層黨組織、青島市“五個好”黨委等多項榮譽稱號。

　　一、發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展方向

　　區(qū)域經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，離不開科學的決策和超前的謀劃。近年來，通濟街道經(jīng)濟社會一直保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，擔當著全市的龍頭，但與先進地區(qū)相比仍有差距。特別在當前國際金融危機對實體經(jīng)濟造成沖擊的新形勢下，如何繼續(xù)發(fā)揮龍頭帶動作用，在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展中積極作為，成為擺在街道黨工委、辦事處面前的現(xiàn)實課題。實踐中我們認識到，當前，現(xiàn)代服務業(yè)已成為衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志，各地都在搶抓機遇，積極推進。從通濟的情況來看，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)具有四大優(yōu)勢：一是政策優(yōu)勢。國家、省、青島和即墨市都十分重視現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，將其作為加快產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略重點，多次作出部署和規(guī)劃，從政策、資金等方面給予支持。同時，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)也符合當前的經(jīng)濟發(fā)展趨向，是貫徹落實“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構”宏觀政策的一項重要舉措。二是區(qū)位優(yōu)勢。通濟地處即墨中心城區(qū)，是全市的政治、經(jīng)濟、文化和居住中心，且有青平、濟青等高速公路橫穿域內(nèi)，距青島國際機場僅有15分鐘車程，是即墨市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的最佳區(qū)位。三是基礎優(yōu)勢。轄區(qū)居民素有經(jīng)商傳統(tǒng)，即墨的專業(yè)市場就發(fā)源于通濟。經(jīng)過近三十年的發(fā)展，已形成以中國即墨服裝市場、小商品城等為龍頭的市場群，匯集了大量人流、物流、資金流。四是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。通過堅持不懈地抓招商引資、抓民營經(jīng)濟發(fā)展，通濟街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到94家，2008年完成產(chǎn)值154.3億元，比上年增長42.9%，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎，具備了由工業(yè)型經(jīng)濟向服務型經(jīng)濟轉型升級的條件。通過綜合分析比較，我們認為通濟發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)天時、地利、人和俱備，必須發(fā)揮自身優(yōu)勢，在大力發(fā)展先進制造業(yè)的同時，把培育壯大現(xiàn)代服務業(yè)作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的著力點，作為拉長區(qū)域競爭優(yōu)勢的重要舉措，傾力打造現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)。

　　二、打造兩大平臺，提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平

　　我們堅持以規(guī)劃為先導，整合商業(yè)資源，完善服務功能，著力打造特色鮮明、集聚度高的市場商貿(mào)和現(xiàn)代金融兩大聚集區(qū)，推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展步入新階段。一是市場商貿(mào)聚集區(qū)。通濟是即墨市市場商貿(mào)業(yè)“一軸兩圈”發(fā)展規(guī)劃的主要承載地。我們按照市委、市政府的統(tǒng)一規(guī)劃，因勢利導，加強協(xié)調(diào)，積極服務，著力推進專業(yè)市場和現(xiàn)代商貿(mào)項目建設。目前，通濟轄區(qū)內(nèi)沿鶴山路這條中軸線，布局著中國即墨服裝市場、小商品城、裝飾材料市場、燈具市場等專業(yè)市場10余處，總建筑面積120多萬平方米，形成了集產(chǎn)銷研及物流于一體的大型現(xiàn)代商業(yè)批發(fā)圈。其中，即墨服裝市場歷經(jīng)四次擴建、四次搬遷，建筑面積達27.1萬平方米，經(jīng)營業(yè)戶6668戶，去年實現(xiàn)交易額118億元，名列全國十大服裝批發(fā)市場第三位。在鶴山路中段，引進了利群、佳樂家、國美、蘇寧、五星等大型連鎖超市，連同正在加緊建設的利群商業(yè)廣場、大潤發(fā)商貿(mào)城等項目，將形成集購物、休閑、娛樂于一體的城市時尚消費圈。其中，總投資10億元的利群商業(yè)廣場項目，主要建設集購物、餐飲、娛樂等于一體的現(xiàn)代化綜合服務新區(qū)，去年9月正式開工建設；總投資4億元的大潤發(fā)商貿(mào)城項目，主要建設風情商業(yè)街、超市、購物中心等，年內(nèi)將全部投入運營。圍繞專業(yè)市場和現(xiàn)代商貿(mào)項目發(fā)展，我們積極搞好配套服務，培育發(fā)展餐飲、住宿、娛樂、物流等服務業(yè)，轄區(qū)內(nèi)餐飲、住宿企業(yè)發(fā)展到216家，物流線路發(fā)展到35條，輻射俄羅斯、韓國等國家和國內(nèi)20多個省市，圍繞市場從事運輸、餐飲服務等三產(chǎn)人員達6萬人。二是現(xiàn)代金融聚集區(qū)。專門規(guī)劃布局了金融服務區(qū)，積極爭取上級主管部門支持，加強與相關金融機構的聯(lián)系溝通，近兩年先后有青島、交通、華夏、招商、浦發(fā)、北農(nóng)商村鎮(zhèn)等6家銀行分支機構落戶我處，并與3家銀行、2家證券機構簽訂了合作意向，全處銀行業(yè)金融服務機構已發(fā)展到15家，不僅為區(qū)域經(jīng)濟建設增添了新的動力，而且?guī)�動了城市化水平的提升。特別是引進建設的金豪項目，總建筑面積5萬平方米，集銀行、證券、保險、休閑等服務功能于一體，建成后將成為即墨首座現(xiàn)代綜合金融中心。目前，全處已初步形成以專業(yè)市場為龍頭，以大型現(xiàn)代超市為主體，以物流、金融等為輔助的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展體系。2008年，實現(xiàn)服務業(yè)增加值32.43億元，比上年增長31.6%；實現(xiàn)稅收2.5億元，占全處稅收總額的30%。

　　三、堅持統(tǒng)籌推進，增強現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展動力

　　現(xiàn)代服務業(yè)的繁榮發(fā)展，既依賴于現(xiàn)實的基礎條件，更離不開政府“有形手”的正確引導。我們發(fā)揮政府主導作用，堅持一手抓引進，一手抓培育，在統(tǒng)籌推進中加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展步伐。一方面，集中精力抓項目引進。牢固樹立項目是生命線的理念，圍繞現(xiàn)代商貿(mào)、金融、物流等重點產(chǎn)業(yè)，組織精干力量有針對性走出去，聯(lián)絡大客商，引進大項目。為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，先后引進濟青水產(chǎn)物流基地、大溪地水產(chǎn)保稅物流等項目，并正與臨沂財源物流進行接觸談判，落戶后將為通濟乃至全市商貿(mào)業(yè)提供一流的物流服務。為壯大現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，多次組織專業(yè)招商隊伍與英國樂購、日本佳世客及利群、利客來等國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)接觸洽談，成功引進利群商業(yè)廣場等多個大型商貿(mào)項目。2006年以來，全處累計實際利用外資1.03億美元、內(nèi)資19.6億元，其中引進現(xiàn)代服務業(yè)項目26個，投資過億元以上項目達到12個。另一方面，堅持不懈抓內(nèi)源培育。依托市場商貿(mào)發(fā)達、人流物流匯聚的傳統(tǒng)優(yōu)勢，出臺扶持政策，優(yōu)化服務環(huán)境，鼓勵引導村莊和群眾興商建市場。大同村利用閑置土地興建了電器批發(fā)市場，借助周邊原服裝市場、小商品城等的帶動，目前已吸納經(jīng)營業(yè)戶100余戶，年交易額1.1億元。青島雅泰電器有限公司作為街道重點培育的民營企業(yè)，經(jīng)過近十年的發(fā)展已成為一家綜合性家電專營賣場，被列為“家電下鄉(xiāng)”備案銷售企業(yè)，去年實現(xiàn)銷售收入6000萬元，上交稅金40多萬元。通過借助外力與啟動內(nèi)力緊密結合，推進現(xiàn)代服務業(yè)快速擴張規(guī)模、提升檔次，成為通濟街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點。(彭川松 張正順 宋文曉)