(上接5月7日第9版)
    當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)衰退和金融風(fēng)險(xiǎn)，即是經(jīng)濟(jì)困難的挑戰(zhàn)，更是中國大企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。這個(gè)機(jī)遇就是全面縮小同國際大企業(yè)集團(tuán)的差距。國家對十大行業(yè)的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃不僅要幫助企業(yè)走出當(dāng)前市場困境，更要幫助企業(yè)把握危機(jī)中的機(jī)遇，做好行業(yè)和企業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整。立足國際和國內(nèi)兩個(gè)市場，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升中國鋼鐵企業(yè)的國際競爭力。很清楚，保持一定的國際市場出口份額是國際化經(jīng)營戰(zhàn)略的有機(jī)組成內(nèi)容。在國家制定的鋼鐵行業(yè)振興規(guī)劃中，明確提出了要適應(yīng)新形勢，調(diào)整鋼材的進(jìn)出口政策，適度鼓勵(lì)鋼材出口。并從4月1日起對冷軋、硅鋼、不銹鋼產(chǎn)品出口退稅調(diào)整到13%。而其他大部分品種鋼材的出口政策基本沒有變化，特別是目前仍有許多鋼材品種實(shí)行超過10%的出口征稅壓力。
    溫家寶總理政府工作報(bào)告中提出，要“充分運(yùn)用國際通行的財(cái)稅政策支持出口”，加大對進(jìn)出口工作的支持力度。我國已經(jīng)面臨嚴(yán)峻的出口回落形勢。按國際慣例，除了對稀缺礦產(chǎn)資源和少量戰(zhàn)略物資政府實(shí)行資源稅和適度出口征稅外，在經(jīng)濟(jì)衰退期間，對于鋼材出口一般實(shí)行不征稅政策，并且給予出口鼓勵(lì)政策。而我國對建筑鋼材和型材還要征收10%~13%的出口稅，對國內(nèi)產(chǎn)能壓力較大、過去出口較多的品種熱軋卷沒有出口退稅優(yōu)惠。對造船用的球扁鋼、L型鋼和不等邊角鋼出口還要征收13%的關(guān)稅。以前國內(nèi)原有的十幾家生產(chǎn)廠商，目前只有四家還堅(jiān)持生產(chǎn)。目前普碳鋼角鋼截面寬度≥80mm的已經(jīng)取消關(guān)稅，而截面寬度<80mm的仍然要征收10%的出口關(guān)稅。這種政策導(dǎo)致的出口成本差異結(jié)果使得出口商就必須采用兩種價(jià)格報(bào)價(jià)，而國外的供應(yīng)商價(jià)格都是相近的。目前實(shí)行的征稅政策嚴(yán)重影響了出口貿(mào)易，這樣的情況不僅存在于角鋼，也存在于其他鋼材產(chǎn)品。而我國這些品種大都出口降幅超過50%。
    因此，要控制鋼材出口大幅下滑的趨勢，確實(shí)需要政府有關(guān)部門重新審視鋼材出口征稅和退稅政策。從保增長、保就業(yè)、保穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)出發(fā)。從政策上支持鋼鐵企業(yè)適度增加出口，幫助企業(yè)渡過市場困難期。 (完)
（馬忠普：中華商務(wù)網(wǎng)華瑞市場研究中心主任 新華社鋼鐵行業(yè)特邀分析師 著名鋼鐵市場專家）