海峽論壇首日聚焦兩岸海上直航
2009-5-18 0:42:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
在今天于廈門正式開幕的首屆海峽論壇上,“兩岸海上直航圓桌會(huì)議”是媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。近150位來自兩岸的代表圍繞全面貫徹落實(shí)《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》,擴(kuò)大兩岸在海運(yùn)領(lǐng)域的交流與合作,共同應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響,實(shí)現(xiàn)互惠共贏,以及加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)閩臺(tái)港口、航運(yùn)及物流合作等議題展開溝通和交流。
海峽兩岸海上直航始于2008年11月4日,海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林與臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)董事長江丙坤在臺(tái)北簽署了《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》。自此開始,海峽兩岸之間有了海上客貨直接運(yùn)輸。
在國際金融危機(jī)的影響下,目前兩岸航運(yùn)業(yè)均面臨著前所未有的困難期,受到貨物運(yùn)輸量下降等因素影響,一些航運(yùn)公司幾乎難以為繼。兩岸開通海運(yùn)直航,為航運(yùn)業(yè)帶來了新的機(jī)遇。據(jù)交通運(yùn)輸部副部長徐祖遠(yuǎn)在會(huì)議上介紹,實(shí)現(xiàn)海運(yùn)直航以來,兩岸實(shí)際直接通航的港口已經(jīng)達(dá)到50多個(gè),共有125艘船舶參與了直航。今年1至4月累積運(yùn)輸?shù)呢浳镞_(dá)到2000多萬噸,減少了運(yùn)輸時(shí)間3萬多小時(shí),“海上直航為兩岸攜手克服全球金融危機(jī)對(duì)航運(yùn)業(yè)產(chǎn)生的影響提供了有力的支撐。”
臺(tái)灣海峽兩岸航運(yùn)協(xié)會(huì)董事長、長榮航運(yùn)公司董事長王龍雄透露,在兩岸直航開通后,貨物吞吐量一度明顯下滑的高雄港,裝卸兩岸貿(mào)易的貨物量同比增加了3.6倍。王龍雄說,“在艱難的形勢下,兩岸航運(yùn)界抱團(tuán)取暖顯得十分重要。”
在今天的圓桌會(huì)議上,交通運(yùn)輸部發(fā)布了9項(xiàng)進(jìn)一步促進(jìn)兩岸海上直航的政策措施。這些措施涵蓋了新增直航港口、運(yùn)力調(diào)控、砂石運(yùn)輸、互免稅收、互設(shè)機(jī)構(gòu)、兩岸登記船舶、非商業(yè)運(yùn)輸船舶、聯(lián)系機(jī)制、海上安全等九個(gè)方面。
在直航港口方面,大陸將增加銅陵港、石島港、萊州港、臺(tái)州港大麥嶼港區(qū)和寧波—舟山港沈家門港區(qū)5個(gè)直航港口(港區(qū))。至此,大陸共有68個(gè)港口(港區(qū))成為兩岸海運(yùn)直航港口。
在互免稅收和互設(shè)機(jī)構(gòu)方面,大陸從2008年12月15日開始計(jì)算,對(duì)臺(tái)灣航運(yùn)公司從事海峽兩岸直航業(yè)務(wù)在大陸取得的運(yùn)輸收入和所得,免征營業(yè)稅和個(gè)人所得稅,并歡迎臺(tái)灣航運(yùn)公司在大陸投資設(shè)立經(jīng)營性機(jī)構(gòu)。大陸方面也同時(shí)支持兩岸驗(yàn)船機(jī)構(gòu)開展合作交流,積極促成在對(duì)方設(shè)立辦事處。在辦事處成立前,為驗(yàn)船人員來往兩岸開展業(yè)務(wù)提供便利。
在兩岸登記船舶方面,措施允許兩岸登記的非運(yùn)輸兩岸間貿(mào)易貨物的船舶,從兩岸港口或第三地港口進(jìn)入對(duì)方港口時(shí),掛旗方式按照《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》規(guī)定的船舶識(shí)別方式執(zhí)行。如上述船舶運(yùn)送兩岸之間的貿(mào)易貨物或中轉(zhuǎn)貨物,應(yīng)按照兩岸主管部門對(duì)直航船舶的管理規(guī)定辦理。此外,措施還明確將盡快協(xié)商編制兩岸直航船舶共同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
隨著海上直航的進(jìn)一步完善,將會(huì)有越來越多的大陸游客選擇坐船前往臺(tái)灣游覽。6月11日,“廈門—臺(tái)中”航線將進(jìn)行首航,屆時(shí)將有數(shù)百名游客搭乘名為“海洋拉拉號(hào)”的客貨輪前往臺(tái)灣進(jìn)行為期6天的游覽,更多直航航線也正在申請(qǐng)報(bào)批中。
游客增加,無疑將給各項(xiàng)配套服務(wù)帶來更高要求。交通運(yùn)輸部水運(yùn)局局長宋德星指出,目前海峽兩岸的郵輪運(yùn)輸發(fā)展相對(duì)滯后,兩岸三地也還沒有全面進(jìn)行運(yùn)輸、觀光、旅游等多方面運(yùn)作的航運(yùn)公司。
下一步將力求開展新嘗試,通過“包船”特案、開放特許經(jīng)營等政策,重點(diǎn)培育兩岸自己的郵輪公司,未來游客或?qū)⒖梢猿俗廊A郵輪往來海峽兩岸。