為貫徹落實省委、省政府打造“兩港”物流圈戰略，進一步打造杭州都市圈，增強區域經濟實力和綜合競爭力，根據市委、市政府統一部署，將在空港新城(新城博客,新城新聞,新城說吧)建設保稅物流中心(B型)。今日，已形成初稿的相關規劃方案在蕭山舉行專家論證會，即將步入建設申報程序。而在此之前，機場路改建工程已經啟動，機場二期征遷工作也剛剛結束。緊鑼密鼓的工作進度意味著，空港新城正在進入一個大投資、大開發、大建設的階段。為此，本報今起推出“聚焦空港新城”專題，持續關注杭州打造“機場的城市”這一重大決策部署。 

　　空港新城規劃總用地面積73平方公里，在功能定位上，以蕭山機場為依托，以空港物流(保稅物流)為核心支撐，以空港制造、高新技術、綜合服務、休閑旅游、總部經濟、都市農業為主體功能。其中，建設中的杭州保稅物流中心(B型)和規劃中的綜合保稅區將成為蕭山、杭州乃至浙江省最具優勢的政策平臺。作為大江東新城的重要組成部分，空港新城正牢牢把握大江東新城開發的機遇，努力打造臨空產業與區域經濟對接互促發展的成功模式，在錢江南岸建起一座現代化的國際航空城。 
　　沒有海港，杭州照樣發展臨港經濟 

　　青島、大連、天津、寧波都是臨海城市，他們的海港經濟十分發達。面對無法比擬的資源優勢，杭州必須另辟蹊徑。沒有海港，能否發展臨港經濟？答案是肯定的——發展重化工業要依靠海港，但發展高新技術產業和現代服務業更要靠空港�？崭垡彩歉�，依托空港，可以建設開發區、保稅區，經濟業態將更高端，更具成長性。 

　　作為一個資源要素稀缺的城市，杭州要加快發展，就必須著眼于空港，以發展空港經濟來帶動城市的發展。所謂空港經濟，就是依托大型樞紐機場的綜合優勢，發展具有臨空指向性的產業集群，從而對機場周邊地區的產業產生輻射帶動，促使資本、技術、人力等生產要素在機場周邊集聚的一種新型經濟形態。 

　　省委常委、市委書記王國平指出，建設空港新城，是杭州市和蕭山區“接軌大上海、融入長三角、打造增長極、提高首位度”的關鍵之舉，建設長三角綜合交通樞紐的關鍵之舉，推進轉型升級、建立“3+1”現代產業體系的關鍵之舉，實施“城市東擴、旅游西進、沿江開發、跨江發展”戰略的關鍵之舉，推進“大江東新城”建設的關鍵之舉，促投資、擴內需、轉危為機、跨越發展的關鍵之舉，意義十分重大�？崭坌鲁墙ㄔO的成敗關系到大江東新城建設的成敗。 

　　與世界名城媲美，空港經濟是關鍵 

　　無論是亞洲的新加坡、首爾、香港，還是歐洲的法蘭克福、阿姆斯特丹，美國的孟菲斯、亞特蘭大等城市，其發展的支撐之一就是空港以及圍繞空港而發展起來的空港經濟。數十年前只是一個大沙漠的迪拜，之所以能迅速崛起，成為世界名城，很重要的因素是擁有全球最大的迪拜機場……機場是架起杭州通往世界各地的空中橋梁。只有通過機場，才能讓杭州走向世界，讓世界了解杭州，杭州才能成為“世界辦公室”、“世界城市”。 

　　這也契合了杭州共建共享與世界名城相媲美的“生活品質之城”的奮斗目標——作為長三角南翼最重要的城市之一，杭州能否與世界名城相媲美，空港經濟發不發達正是其中的關鍵因素之一。世界上最先進城市發展的標志之一，就是具有高度發達的空港經濟。大型的國際航空樞紐是聯結國際商品流、資金流、信息流、技術流和人才的匯集中心，也是全球實現高能級生產要素的最佳融合點。 

　　坐飛機來杭州開會，不用出機場，附近就有商務中心，開完會，就可以乘飛機回家，非常節約時間；地鐵、鐵路、水路、公路等都引入空港，形成多種交通形式的零換乘……《杭州空港新城概念規劃》已然為我們描繪了美好的藍圖�？崭坌鲁堑哪繕耸恰皺C場的城市”，而不是“城市的機場”。未來的空港新城，將成為一個以空港經濟為依托，融合空港物流、國際商貿、臨空工業、高科技產業、生活居住、旅游休閑等功能于一體的新城。 

　　空港新城引領蕭山走新型城市化道路 

　　產業是城市化的主導力量，建設“大江東新城”，就是要在421平方公里區域內建成一座產業主導、生態優先、服務完善、品質高尚的大江東新城。而在大江東區域，唯有空港新城走的是一條以現代服務業帶動新型城市化的道路，才最有條件打造功能完善、環境一流、品質高尚的現代新城。 
　　對于蕭山來說，建設空港新城也有另一層意義——助推蕭山實現“彎道超越”�？崭劢洕鷧^黨工委書記、管委會常務副主任姚進作了一個形象的比喻：區域競爭就像是一場F1賽事，比賽最大的看點就是“彎道超越”，“彎道”充滿著變數，是“�！币彩恰皺C”，能“成”也能“敗”。競爭在“彎道”，決勝在“彎道”，精彩同樣在“彎道”。他認為，當前蕭山經濟正處于這個“彎道”上，前有標兵，后有追兵。而建設空港新城正是實現“彎道超越”的助推器。 

　　姚進認為，大型機場被喻為區域經濟的發動機，民航業對當地經濟發展的帶動系數在1∶20以上；保稅區作為經國務院批準設立的、海關實施特殊監管的經濟區域，實行“境內關外”運作方式和比其他開放地區更為靈活優惠的政策，是我國目前對外開放程度最高、運作機制最便捷、政策最優惠的經濟區域。在空港新城建設保稅物流中心和綜合保稅區，必將成為吸引資金、匯聚人才、集聚產業的寶地，成為引入“金鳳凰”的“暖巢”，為蕭山實現“彎道超越”注入強勁動力。