農(nóng)村物流科學(xué)發(fā)展的八大關(guān)系(上)
2009-5-20 23:23:00 來(lái)源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
□李學(xué)工
面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境,以政府所倡導(dǎo)的實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程以及《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)等精神為指導(dǎo),并貫徹與落實(shí)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》之精髓,不論對(duì)加速我國(guó)物流業(yè)的集約化發(fā)展進(jìn)程,還是對(duì)農(nóng)村物流同樣具有戰(zhàn)略性指導(dǎo)意義。在《規(guī)劃》中,“一體化”概念出現(xiàn)的頻率最高,竟達(dá)到5次之多,充分體現(xiàn)了現(xiàn)代物流一體化與科學(xué)發(fā)展觀的核心理念高度吻合。盡管“規(guī)劃”是一個(gè)粗線條發(fā)展導(dǎo)向性的方針、政策,落實(shí)到農(nóng)村物流業(yè)的具體層面上,還需要各地區(qū)消化和細(xì)化其精神和宗旨。因此,農(nóng)村物流作為九大工程之一,前所未有地被列入到《規(guī)劃》中,如何應(yīng)對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)環(huán)境,前瞻性地預(yù)見(jiàn)農(nóng)村物流調(diào)整和振興中可能引發(fā)的諸多問(wèn)題與矛盾,亟須正確處理其十大關(guān)系,并成為我們目前亟待探索的重點(diǎn)課題之一。
農(nóng)村物流泛指農(nóng)村地域上包含有三次產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的有關(guān)對(duì)其生產(chǎn)、交換、分配及消費(fèi)等環(huán)節(jié)所涉及所有“物”空間位移的總稱。它既涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所有物質(zhì)要素的合理流動(dòng),也包括農(nóng)村物流資源在地域空間、技術(shù)信息、基礎(chǔ)設(shè)施、供需市場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)組織等所構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)體系?傊,為農(nóng)村生產(chǎn)、生活和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供物流支持和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)組織所構(gòu)成的服務(wù)體系,內(nèi)含有物流要素、要素功能和物流體系結(jié)構(gòu),且是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合服務(wù)體系中一個(gè)基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性板塊。因而,農(nóng)村物流作為地域物流涵蓋了農(nóng)業(yè)物流、農(nóng)產(chǎn)品物流及工業(yè)品物流和城市物流在其結(jié)合部區(qū)域范圍的活動(dòng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域物流的重要執(zhí)行載體和 “后勤保障系統(tǒng)”,更是推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的加速器。
一、城鄉(xiāng)物流一體化的互動(dòng)關(guān)系
孤立地談農(nóng)村物流的發(fā)展顯然是片面的,在物流業(yè)調(diào)整和振興進(jìn)程中,農(nóng)村物流不可能獨(dú)善其身,必須將其與城市物流一并納入物流業(yè)整體的調(diào)整與振興規(guī)劃當(dāng)中。首先,需正確處理農(nóng)村物流與城市物流兩者之間的關(guān)系,必須回答農(nóng)村物流發(fā)展的重點(diǎn)、目標(biāo)及其在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用等問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn),農(nóng)村物流發(fā)展的重點(diǎn)是圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,協(xié)調(diào)與整合農(nóng)村物流資源,實(shí)現(xiàn)其技術(shù)的現(xiàn)代化,信息綜合系統(tǒng)化,資源要素整合化;目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)物流一體化,即包括城鄉(xiāng)物流互動(dòng)一體化、資源配置一體化、信息共享一體化、業(yè)務(wù)流程一體化、規(guī)劃設(shè)計(jì)一體化、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流動(dòng)一體化、要素職能一體化等。其次,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,需要農(nóng)村物流的同步發(fā)展和齊頭并進(jìn),是“城市包圍農(nóng)村”,抑或是“農(nóng)村包圍城市”呢?顯然都不是最佳對(duì)策,農(nóng)村物流與城市物流的關(guān)系協(xié)調(diào)上,需實(shí)現(xiàn)“雙管齊下、協(xié)同跟進(jìn)”的戰(zhàn)略,由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)狀況,農(nóng)村物流長(zhǎng)期以來(lái)粗放型發(fā)展及投入不足,不僅影響城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,而且影響物流業(yè)的整體發(fā)展水平和效益。
因此,我們需倡導(dǎo)城鄉(xiāng)物流的整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展,在物流業(yè)的調(diào)整與振興規(guī)劃實(shí)施中,如果沒(méi)有農(nóng)村物流,城市物流的延伸和可持續(xù)發(fā)展是不完整的;反之,農(nóng)村物流必須保持與城市物流的互動(dòng)謀求發(fā)展,即借此以縮小城鄉(xiāng)物流的差距,消除城鄉(xiāng)物流協(xié)調(diào)發(fā)展的瓶頸,降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的總體物流費(fèi)用和成本,實(shí)施城鄉(xiāng)物流互動(dòng)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)物流一體化進(jìn)程。
二、農(nóng)村物流與農(nóng)業(yè)物流、農(nóng)產(chǎn)品物流的關(guān)系
農(nóng)村物流、農(nóng)業(yè)物流、農(nóng)產(chǎn)品物流是不同層面的概念和問(wèn)題,它們既是“三農(nóng)”的重要組成部分,也是其在內(nèi)涵上特有的范疇。其概念和內(nèi)涵依次排序?yàn)檗r(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品物流,農(nóng)產(chǎn)品就其內(nèi)涵而言主要包括農(nóng)產(chǎn)品的商貿(mào)物流或銷售物流;農(nóng)業(yè)物流有涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后所有的物流活動(dòng),換言之農(nóng)業(yè)物流和農(nóng)產(chǎn)品物流是農(nóng)村物流的子集;農(nóng)產(chǎn)品物流又是農(nóng)業(yè)物流的子集。但是它們?nèi)吒髯园l(fā)展的重點(diǎn)不完全一致,農(nóng)產(chǎn)品物流可理解為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)物流和銷售物流,且需要根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)而建立起農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流系統(tǒng),以提高其附加值和增值體系;農(nóng)業(yè)物流是圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的物流理性空間移動(dòng),并伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)中的所有物流活動(dòng);而農(nóng)村物流則是囊括了農(nóng)村所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所涉及的物流職能,具體說(shuō)來(lái)既包括農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)物流,也包括農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)制造加工、建筑等行業(yè)所需要的物流活動(dòng),甚至也涵蓋了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)所需的物流服務(wù)活動(dòng)。三者的內(nèi)涵與外延的界定,有利于我們透視其關(guān)系。這就是為什么“規(guī)劃”只提到了農(nóng)村物流,而沒(méi)有直接提到農(nóng)業(yè)物流和農(nóng)產(chǎn)品物流。
科學(xué)發(fā)展農(nóng)村物流,實(shí)際上涵蓋了加快發(fā)展農(nóng)業(yè)物流和農(nóng)產(chǎn)品物流,前者是從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全局出發(fā),建立農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物流大系統(tǒng)及綜合物流體系,而后兩者則是考慮局部的優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)村物流涉及的面更廣,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看農(nóng)村物流的整體布局,既要避免由于各地方及其物流產(chǎn)業(yè)組織無(wú)序規(guī)劃而導(dǎo)致的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)將三者置于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體效益最大化的背景下,實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),還需考慮與農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品物流的效率效益而進(jìn)行協(xié)作與分工的設(shè)計(jì),也要兼顧農(nóng)業(yè)物流和農(nóng)產(chǎn)品物流在其各自領(lǐng)域運(yùn)作特點(diǎn)和流程再造及升級(jí)等問(wèn)題。以農(nóng)村物流統(tǒng)領(lǐng)全局,農(nóng)業(yè)物流和農(nóng)產(chǎn)品物流整體要素資源須服從農(nóng)村物流的整體規(guī)劃,還需在物流職能上體現(xiàn)其服務(wù)范圍的特點(diǎn)和要求。總之,既要做好三者的協(xié)作與分工,還要構(gòu)建農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品物流的一體化發(fā)展整體框架,更要將農(nóng)村物流與城市物流融為一體以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
三、農(nóng)村物流與農(nóng)村商品流通體系的關(guān)系
農(nóng)村物流擔(dān)負(fù)著農(nóng)村地域范圍所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物流職能,必須與農(nóng)村國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所有相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、流通、分配及消費(fèi)等環(huán)節(jié)相配套,以建立大市場(chǎng)、大流通和大物流的發(fā)展格局,凸顯其在農(nóng)村綜合服務(wù)體系中的核心與基礎(chǔ)地位。而農(nóng)村商品流通體系則是包含傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的所有有形產(chǎn)品和無(wú)形產(chǎn)品的商流活動(dòng)——所有權(quán)轉(zhuǎn)移,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)民生活資料及最終產(chǎn)品——農(nóng)產(chǎn)品的商流活動(dòng),還包括了農(nóng)村工業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域商品流通的商流活動(dòng)。農(nóng)村物流系統(tǒng)要保持與農(nóng)村商品流通體系的同步和協(xié)調(diào)發(fā)展,下活整盤棋,完成真正意義上的商物分離,形成雙輪齊趨,互為依存、互為推進(jìn)的發(fā)展格局,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商品流通體系、渠道、結(jié)構(gòu)等方面的優(yōu)化與升級(jí)。
在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的拉動(dòng)下,農(nóng)村商品流通模式憑借現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),利用電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)銷售、批發(fā)和零售商業(yè)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新及批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)、各類農(nóng)產(chǎn)品交易或流通中心、遠(yuǎn)程交易及農(nóng)村合作組織的崛起,使農(nóng)村商品流通體系發(fā)生了悄然變化,流通渠道與結(jié)構(gòu)的變革與更新,特別是在城鄉(xiāng)商品流通體系的對(duì)接中,與商流漸入快車道的情形相比,農(nóng)村物流還沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn),甚至拖延了農(nóng)村商流的發(fā)展速度和效率。因而,現(xiàn)實(shí)環(huán)境要求農(nóng)村物流從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)中剝離出來(lái),亟須研究農(nóng)村商品流通體系的特點(diǎn)和需求特征,建立與其發(fā)展相配套物流及供應(yīng)鏈系統(tǒng),適應(yīng)農(nóng)村商品流通體系的客觀需求,使農(nóng)村商流體系與物流體系之間做到并駕齊驅(qū),相互之間在行業(yè)內(nèi)又能形成良好的社會(huì)分工。農(nóng)村物流不僅在空間布局、網(wǎng)點(diǎn)分布、流程設(shè)計(jì)、資源整合等方面適應(yīng)農(nóng)村商品流通體系發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟,而且還要隨著農(nóng)村商品流通渠道與結(jié)構(gòu)的變革而不斷調(diào)整戰(zhàn)略與策略。所以,農(nóng)村物流與農(nóng)村商品流通體系之間是相互依賴、相互促進(jìn)、互為聯(lián)動(dòng)和制約的關(guān)系,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村物流為導(dǎo)向,從而加快對(duì)農(nóng)村商品流通體系的全面提速。
四、農(nóng)村物流與農(nóng)村一二三次產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系
《規(guī)劃》中明確強(qiáng)調(diào)物流業(yè)在調(diào)整與振興中,必須要與制造業(yè)聯(lián)動(dòng),謀求共同發(fā)展。農(nóng)村第一、二、三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本條件,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要組成部分。貫徹到農(nóng)村物流的科學(xué)發(fā)展上,必須落實(shí)農(nóng)村物流與農(nóng)村工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,互為生存條件和基礎(chǔ),不僅體現(xiàn)出農(nóng)村物流業(yè)對(duì)第一、二、三次產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)與帶動(dòng)作用,而且更要突出農(nóng)村物流與農(nóng)村所有其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)及其國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡發(fā)展與和諧發(fā)展。既要保證農(nóng)村物流發(fā)展的總體水平和規(guī)模,還要兼顧農(nóng)村第一、二、三次產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一部署和規(guī)劃。
總之,農(nóng)村物流一方面要隨著農(nóng)村第一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而不斷調(diào)整,盡快從農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)中分離出來(lái),加速農(nóng)村物流的產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化進(jìn)程,完成由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的根本性轉(zhuǎn)變,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐與節(jié)奏;另一方面,農(nóng)村物流與農(nóng)村第一、二、三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)中,做好對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研,分析各產(chǎn)業(yè)用戶需求特征,了解與掌握用戶的業(yè)務(wù)流程與程序,以及生產(chǎn)、流通、分配及消費(fèi)各環(huán)節(jié)的物流需求分布和特性,加強(qiáng)在技術(shù)、信息、市場(chǎng)供需等方面的溝通交流,提高產(chǎn)業(yè)間聯(lián)動(dòng)的效率與效益?傊,農(nóng)村物流不論是對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,還是與第一、二、三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與相互促進(jìn)有著極其重要的戰(zhàn)略意義,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展起到不可替代的關(guān)鍵作用。(待續(xù))
作者簡(jiǎn)介:李學(xué)工,曲阜師范大學(xué)運(yùn)籌與管理學(xué)院教授,物流科學(xué)研究所所長(zhǎng),碩士生導(dǎo)師。近年主要研究領(lǐng)域:農(nóng)村物流、農(nóng)產(chǎn)品物流、港口物流等領(lǐng)域。