面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響,城陽(yáng)區(qū)作為青島市的一個(gè)對(duì)外依存度高達(dá)70%、外貿(mào)出口位居山東省縣市區(qū)首位的近郊區(qū),同樣受到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。但我們按照中央和省市的部署,準(zhǔn)確把握形勢(shì)變化,迅速調(diào)研吃透情況,使得全區(qū)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)、外貿(mào)出口等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持了持續(xù)、快速、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 
　　正視困難、 
統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,是化危為機(jī)的前提和基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持“信心比黃金更重要”,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾統(tǒng)一思想、提振信心,以更加積極務(wù)實(shí)的態(tài)度應(yīng)對(duì)危機(jī)。我們堅(jiān)持以學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)來(lái)提振黨員干部信心、凝聚發(fā)展合力,向外界展示出一個(gè)“信心”政府,向廣大群眾傳遞積極向上的精神。為此,我們?nèi)�面開(kāi)展了以“學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)”為主題的大規(guī)模干部培訓(xùn)工作。截至目前,全區(qū)已有350名處級(jí)干部參加了在浙江大學(xué)舉辦的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略高級(jí)研修班,535名科級(jí)干部參加了在青島農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦的科級(jí)干部培訓(xùn)班,230個(gè)社區(qū)的黨支部(黨組)書記、居委會(huì)主任全部輪訓(xùn)了一遍,重點(diǎn)加強(qiáng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、金融政策和法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。 
　　我們堅(jiān)持以實(shí)施市民素質(zhì)提升工程提振群眾信心,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。廣泛開(kāi)展“提素質(zhì)、樹(shù)新風(fēng)”全民大教育活動(dòng),定期組織講師團(tuán),分赴街道、學(xué)校和企業(yè),有的放矢地進(jìn)行道德法制、文明禮儀、衛(wèi)生保健、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等宣傳教育,建立起群眾思想教育長(zhǎng)效機(jī)制。今年以來(lái),根據(jù)社區(qū)、企業(yè)需求,采取訂單式培訓(xùn)方式宣講115場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)眾12萬(wàn)余人次。 
　　提高效率、以快制勝、因勢(shì)利導(dǎo)幫企業(yè),是化危為機(jī)的應(yīng)急之策。企業(yè)是地區(qū)發(fā)展的依托和基礎(chǔ),是發(fā)展的活力和保障。幫扶企業(yè),政府責(zé)無(wú)旁貸。通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)受世界金融危機(jī)沖擊的原因也是不同的,有管理、資金、技術(shù)創(chuàng)新和品牌等各種問(wèn)題,幫扶工作必須有針對(duì)性才能有成效。工作中,我們堅(jiān)持分類幫扶、全方位服務(wù),力促經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我們啟動(dòng)了“解難題、渡難關(guān)、促發(fā)展”幫扶企業(yè)活動(dòng)。建立起區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門街道聯(lián)系企業(yè)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部全部深入企業(yè),主動(dòng)了解、積極幫助企業(yè)解決困難。目前,已經(jīng)解決企業(yè)實(shí)際困難800多個(gè),制定出臺(tái)了幫扶企業(yè)的30條政策措施,財(cái)政安排1.5億元專項(xiàng)資金鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)積極進(jìn)行自我調(diào)整,開(kāi)辟新興市場(chǎng),加強(qiáng)技術(shù)改造和創(chuàng)新,鼓勵(lì)有潛力的企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合等方式發(fā)展壯大。積極破解企業(yè)融資難題,舉辦大規(guī)模融資項(xiàng)目推介會(huì),協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)授信99億元,目前已投放68億元,有效緩解了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。同時(shí),全面落實(shí)好國(guó)家、省、市取消、暫停、降低242項(xiàng)收費(fèi)政策,取消、暫停、降低收費(fèi)項(xiàng)目66項(xiàng),一年可為企業(yè)減免費(fèi)用2100余萬(wàn)元。 
　　在行政服務(wù)方面,堅(jiān)持“全方位、一條龍”服務(wù)。建立起企業(yè)見(jiàn)面會(huì)、內(nèi)外資企業(yè)座談會(huì)、直通車服務(wù)等制度,主動(dòng)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的實(shí)際困難。定期組織開(kāi)展中韓運(yùn)動(dòng)會(huì)、中外友人高爾夫球邀請(qǐng)賽、中韓中日登山比賽等活動(dòng),通過(guò)各種形式與外商加強(qiáng)交流,增進(jìn)感情。建成區(qū)行政服務(wù)中心,實(shí)行審批單位集中入駐、審批事項(xiàng)集中辦理。建立延長(zhǎng)工作日服務(wù)時(shí)間和非工作日預(yù)約服務(wù)機(jī)制,企業(yè)可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約、電話預(yù)約以及網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等方式,在非工作日同樣享受優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。 
　　以變應(yīng)變、轉(zhuǎn)換思路、逆勢(shì)而上抓招商,是化危為機(jī)的關(guān)鍵所在。我們認(rèn)為,雖然日韓受金融危機(jī)影響對(duì)華投資有所下降,但歐美投資增長(zhǎng)很快,招商引資的機(jī)會(huì)還是很多。特別是為應(yīng)對(duì)危機(jī),國(guó)家投入巨資擴(kuò)大內(nèi)需,金融體系始終保持穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭,國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等都蘊(yùn)藏著巨大的需求和增長(zhǎng)潛力。 
　　在抓招商引資上,我們及時(shí)轉(zhuǎn)變招商策略,全力捕捉發(fā)展機(jī)會(huì)。實(shí)施走出去招商戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)與大使館、企業(yè)總部和上級(jí)招商部門的聯(lián)系,全力拓寬項(xiàng)目信息搜集渠道。在年初一次11個(gè)項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)中,有6個(gè)歐美項(xiàng)目,包括世界500強(qiáng)、全球第三大零售商英國(guó)TESCO公司投資的生活購(gòu)物中心項(xiàng)目,全球最大電子制造服務(wù)供應(yīng)商之一的美國(guó)惠亞集團(tuán)亞太區(qū)公司投資的電子項(xiàng)目。今年3月,又有22個(gè)大項(xiàng)目在城陽(yáng)區(qū)集中簽約,外資總投資額1.4億美元;內(nèi)資總投資47.1億元。這些項(xiàng)目都是符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、發(fā)展前景好、科技含量高、附加值高的項(xiàng)目,涵蓋了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、新能源新材料和研發(fā)中心等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。 
　　在抓項(xiàng)目建設(shè)上,我們堅(jiān)持“在談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓到賬、到賬項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”,加快項(xiàng)目落地、資金到位和開(kāi)工建設(shè)。全球規(guī)模最大的仿水晶石制造商施華洛世奇投資的水晶制造項(xiàng)目,從談判到設(shè)備安裝,僅用了一個(gè)月時(shí)間;世界500強(qiáng)英維思集團(tuán)投資的電子控制器項(xiàng)目,總投資1.5億美元,從談判到開(kāi)工建設(shè),也只有一個(gè)月時(shí)間。 
　　積極轉(zhuǎn)型、加快升級(jí)、順勢(shì)而為調(diào)結(jié)構(gòu),是化危為機(jī)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。我們緊緊抓住青島市“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略實(shí)施的機(jī)遇,加快對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整,加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。引進(jìn)了普洛斯物流、中遠(yuǎn)物流、宇培物流等一批國(guó)內(nèi)外知名的物流大項(xiàng)目,物流企業(yè)達(dá)到300多家,我們的目標(biāo)是要用3-5年時(shí)間打造膠東半島最大的陸港物流基地和海陸空一體的物流分撥中心。建成和在建總部樓宇項(xiàng)目36處,引進(jìn)各類企業(yè)總部和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)1000余家、金融機(jī)構(gòu)38家,加快打造臨空CBD。培育起大型專業(yè)市場(chǎng)8個(gè),青島國(guó)際工藝品城和中韓國(guó)際小商品城總建筑面積達(dá)到52萬(wàn)平方米,與義烏、廣州飾品市場(chǎng)形成三足鼎立的格局。與IBM合作投資19億元的青島服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范基地項(xiàng)目已簽約。投資25億元、建筑面積75萬(wàn)平方米的寶龍城市廣場(chǎng)年內(nèi)將全面營(yíng)業(yè)。大力發(fā)展大城市近郊旅游,建設(shè)了青島市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、傅家埠山水果品生態(tài)觀光園、紅島休閑漁村、韓家民俗村等一批人文景觀和民俗景觀,培育起山色峪櫻桃山會(huì)、惜福生態(tài)游、紅島蛤蜊節(jié)等一批節(jié)會(huì)旅游品牌。今年一季度,全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22.3億元,增幅連續(xù)三年位居青島市第一。 
　　全力打造先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)。目前已培育起以南車四方股份、龐巴迪為代表的高速列車產(chǎn)業(yè)鏈,聚集企業(yè)37家;以樂(lè)金浪潮、安普泰科為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈,聚集企業(yè)63家;以青特、斯蒂爾為代表的汽車和精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈,聚集企業(yè)147家;以旭域材料、清陽(yáng)材料為代表的新材料產(chǎn)業(yè)鏈,聚集企業(yè)50家;以飛機(jī)維修、空港物流、商業(yè)商務(wù)、休閑娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)為特色的空港產(chǎn)業(yè)鏈,聚集企業(yè)350多家。今年一季度,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值295.3億元,增長(zhǎng)18.9%。