不到曹妃甸，領略不到曹妃甸人“建設曹妃甸、開發渤海灣”的大氣魄。 
　　到了曹妃甸，才能感知曹妃甸人“建北方大港、圓藍色夢想”的大手筆。
　　由原先的漲潮時不足4平方公里，擴大到80多平方公里，“吹沙造地”延伸著曹妃甸“滄海變桑田”的版圖,也延伸著這座現代化的生態、新型工業園區和濱海新城的藍色夢想。
　　3年，荒島建起鋼鐵之城 
　　5月12日一大早，記者從唐山出發，沿著剛剛貫通的唐曹高速公路一路急駛，臨近曹妃甸這片“黃金寶地”時，沿途經過的一條新填筑的通海公路讓人驚嘆：長達18.4公里，我們居然在“大海里”開車跑了這么遠，太神奇了！
　　駛入曹妃甸，道路兩旁開始出現成排的重型卡車，大型挖掘機、推土機和吹沙船仍在忙碌著——這意味著曹妃甸還在“長”大。如果不是親眼所見，真的很難想像，眼前的這片茫茫大海，不久將被吹填出來的陸域所取代，并一躍成為華北地區最大的現代重化工業基地。
　　曹妃甸的港口雄偉開闊。25萬噸級的礦石碼頭卸載機長臂輕舒，巨輪緩緩入港；30萬噸級原油碼頭引橋合龍貫通，六跨鋼管拱橋如長虹臥波……
　　“到2010年，曹妃甸港區將建成4個25萬噸級礦石碼頭、1個30萬噸級原油碼頭、5個5萬噸至10萬噸級煤炭碼頭、1個10萬噸級液化天然氣碼頭。未來這里將建成年吞吐量達5億噸的中國北方第一大港�！蓖�行的唐山市財政局的同志告訴記者。踏上曹妃甸東南端的原油碼頭，走在剛剛建成的長達783米的引橋上，曹妃甸的全貌盡收眼底。盡管此時海面風力不大，波濤拍打在新建的港口碼頭，仍不時發出陣陣轟鳴，讓人真切感受到一個正在崛起的海上新城的蓬勃脈動。
　　面向大海有深槽，背靠陸地有淺灘，地下儲有大油田，腹地廣闊有支撐。曹妃甸的優勢得天獨厚。市財政的同志介紹說，首鋼搬遷選址曹妃甸，看中的就是這里得天獨厚的地理環境優勢。島前500米水深即達25米，深槽達36米，常年不淤不凍，是渤海沿岸惟一不需開挖人工航道和港池即可�？�30萬噸級巨型船舶的“鉆石級”天然港址。
　　在曹妃甸人看來，曹妃甸與新首鋼是完美的“天作之合”�！皼]有首鋼搬遷，就沒有今天日新月異的曹妃甸；而曹妃甸人的超前謀劃和卓有成效的前期工作，也更加堅定了首鋼‘落戶’的決心。”曹妃甸工業區發改委的工作人員告訴記者。
　　首鋼搬遷方案得到批準的第一時刻，唐山市便做出計劃：3年時間，讓這個在海上建設的新工廠煉出第一爐鋼。2005年，首鋼、唐鋼及唐山市政府也拉開了“吹沙填海造地”的序幕。
　　這是一項龐大的工程。為給首鋼京唐工程造地，唐山引來國內頂尖的圍海造地公司，花費了一年半時間，到2006年底便填平了11.9平方公里的海面。
　　在曹妃甸工業區的整體規劃沙盤上，記者看到，新首鋼在茫茫大海邊占地約20平方公里，與唐山鋼鐵企業聯合組成的京唐鋼鐵集團，年產能400萬噸，2010年達到970萬噸鋼鐵。在整體搬遷完成后，首鋼集團的產能有望超過2000萬噸，到2030年將成為年產3000萬噸精品鋼鐵的“巨無霸”。
　　僅僅3年時間，一座新鋼鐵之城正在渤海之濱拔地而起。
　　用“藍色思維”發展“綠色工業” 
　　記者驅車在曹妃甸工業區內穿行，各大工地施工現場一派火熱：塔吊長臂飛舞，機車來往穿梭……這座渤海灣沙島正以每天注入2億多資金的投資規模高速運轉，一個被冠以“國家級”頭銜的“中國首個科學發展示范區”和“中國首批循環經濟示范區”正在加速崛起。
　　“不冒一縷廢氣，不排一滴廢水，不丟一塊廢渣�！辈苠�甸用“藍色思維”發展“綠色工業”，歷史性地選擇了這樣的戰略定位。
　　科學發展，規劃是關鍵。唐山邀請國內最優秀的專家制定示范區的發展規劃，明確發展目標、路徑和與之匹配的體制機制。2005年，曹妃甸被列入國家首批循環經濟試點產業園區后，又相繼完成了《曹妃甸循環經濟示范區產業發展總體規劃》等基礎規劃和一批專項規劃。
　　唐山把發展循環經濟作為曹妃甸的立區之本，著力打造鋼鐵、化工、裝備制造三大循環產業鏈。同時，力爭在每個產業鏈上，形成企業間原料、中間產品及廢棄物的互供互用，實現上下游企業間“無縫鏈接”和清潔生產，在每個產業之間也形成循環鏈接。
　　唐山市引資方向很明確：進區項目除了要具備產業優勢、自身規模外，還要看它是否符合科學發展示范區要求，能不能在循環經濟系統中找準定位�！叭绻�不是環保項目，不是循環經濟項目，不是土地集約利用，投資再大、掙錢再多，我們也不要�！辈苠�甸工業區管委會的負責同志介紹說。
　　曹妃甸建設按照循環經濟的發展思路，把一個產業產生的副產品或廢棄物作為另一個產業的原材料，拉長產業鏈條，以實現工業區內產業群資源最有效利用和污染物“零排放”。
　　因此,在建設四大主導產業的基礎上，曹妃甸同時規劃實施資源綜合利用和工業廢棄物重復利用項目，包括利用鋼鐵工業煉制焦炭的煤焦油，建設30萬噸煤焦油深加工裝置，發展煤化工及深加工產品；利用鋼鐵廠的工業廢渣，建設年產240萬噸的礦渣超細粉工程；利用發電廠的冷卻海水建設海水淡化工程。這樣，企業設置互為依存，互為利用，構成循環經濟的產業鏈條。
　　當南堡發現10億噸大油田的消息傳出后，曹妃甸再次成為世界矚目的焦點。然而，作為近海油田，南堡油田的開采開發，會不會給渤海灣帶來污染？
　　曹妃甸工業區管委會的同志介紹說，按照“綠色開發”的理念，南堡油田所有鉆井平臺將在作業中實現“零排放”，不會給曹妃甸帶來污染�！澳媳び吞飳⒔ǔ芍袊�首個安全環保、節能減排的綠色油田�！�
　　用“藍色思維”發展“綠色工業”。到規劃末期，曹妃甸將建設起結構布局合理的循環經濟產業體系，建成以鋼鐵、石化、裝備制造等為特色的循環經濟示范企業群，形成完整的廢舊物資、廢棄物回收利用系統，實現土地、水、能源等戰略資源的高效、綜合利用，各項資源、環境指標達到國家循環經濟示范區標準。
　　財政助推淺海灘涂“長”出生態之城 
　　“150平方公里的淺海灘涂之上，將‘長’出一座世界一流的生態城市�！敝钢�眼前的沙盤，曹妃甸新區管委會的同志向記者介紹，“曹妃甸的大規模開發建設迫切需要一座現代化港城作為依托。”
　　據介紹，曹妃甸港城的選址位于唐山港京唐港區和曹妃甸港區之間，遠期規劃面積150平方公里，近期規劃面積80平方公里，其中建設面積50平方公里。唐山市自啟動港城建設伊始，就明確提出了建設生態宜居的濱海新城的理念，并將這一理念作為港城規劃布局的先決條件。
　　如今，無論在唐山、在河北，還是在整個環渤海地區，提起“曹妃甸”的名字，其含義已不再是一個海中小島。在這個工程身上，承載著諸多時代性的評注和未來使命：“河北一號工程”、“未來河北經濟引擎”、“加快唐山生產力布局向沿海推進的戰略之舉”、“全國鋼鐵生產力布局的重大調整”、“迄今為止國家‘十一五’規劃的最大項目”。對未來而言，它是一個國際性鐵礦、煤炭、原油、天然氣等集疏樞紐港，是中國世界級重化工業基地，是國家商業性能源儲備和調配中心，還是一個國家重化工業循環經濟示范區。
　　“到2010年，曹妃甸的投資將超過2000億元，年財政收入將超過200億元，其經濟規模相當于再造一個新唐山�！碧粕绞形�常委、常務副市長周仲明告訴記者。
　　如此大規模的投資從何而來？記者從曹妃甸工業區財政局了解到，近年來，曹妃甸在臨港產業發展上的基礎設施投資已達數百億元，投資主要依靠市場運作而來。這就是曹妃甸人創新的建設新機制：政府規劃、市場運作、企業參與、區域合作，以利益為紐帶，全面調動社會各方面力量參與開發建設。
　　工業區內需要便捷的鐵路、公路運輸，曹妃甸工業區便與北京鐵路方面溝通，搞遷曹鐵路合資合作。另外，投資40多億元的股份制鐵路也正在修建中。工業區內外的高速公路和一些重大基礎設施建設也多采取上述方式，互利互贏。
　　財政助推，淺海灘涂演繹生態之城“神話”。據唐山市財政局的負責同志介紹，為推進科學發展示范區建設，唐山市加大財政支持力度。建立市級產業鏈項目建設資金，以財政貼息、資金補助等方式，扶持產業鏈發展；對重點推進的產業鏈項目，在稅收、土地等方面給予優惠；市政府出資的擔保機構對符合信貸擔保條件的產業鏈項目優先給予擔保。為促進包括曹妃甸在內的唐山灣“四點一帶”區域開發建設，唐山市創新財政體制機制，其中包括：對唐山灣“四點一帶”區域實施激勵性財政體制；實行“飛地”政策，鼓勵非沿海縣(市)區到唐山灣“四點一帶”區域投資；支持市中心區“退二進三”企業搬遷落戶到唐山灣“四點一帶”區域；鼓勵唐山灣“四點一帶”區域承接市本級“退二進三”企業；對唐山灣“四點一帶”區域企業給予財政優惠政策；設立財政專項資金支持唐山灣“四點一帶”區域發展；建立唐山灣“四點一帶”區域重點項目獎勵機制。
　　在曹妃甸工業區財政局，記者了解到，13名財政干部的一項重要職責便是拓展渠道、籌措資金。他們抓住國家放寬金融信貸政策、加大基礎建設投入的機遇，充分發揮財政職能作用，成立了籌融資領導小組辦公室，千方百計籌措開發建設資金。以投資公司和基礎設施投資公司為融資平臺，加強與各大銀行的聯系，做好貸款項目打捆申報，爭取更多的國債資金和信貸支持。為促進資本有序流動和工業區產業聚集，工業區財政局制定了《關于市本級及縣區企業到曹妃甸工業區投資興辦企業有關財政收入橫向分配的辦法》，為促進沿海與內地、港口與腹地的良性互動，加快沿海經濟隆起帶的形成發揮了積極作用。
　　目前，曹妃甸工業區進入重大產業項目加速聚集的新階段，也由此成為引領唐山財政增長的“火車頭”。2006年曹妃甸工業區實現財政收入1.4億元，2007年突破5億元大關，到2008年財政收入更是歷史性地突破10億元，3年間財政收入以年均167%的速度迅猛增長，為工業區開發建設提供了堅實保障。到“十一五”末，預計實現地區生產總值1000億元。
　　5年內，一座擁有50萬人口的生態宜居的濱海新港城將拔地而起！