今年３月２４日，市委禤沛鈞書記在全市開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上，代表市委鮮明地提出了我市學習實踐活動的主題：“率先構筑沿海發展新高地，傾力打造中國東盟合作第一城”，并在５月１４日下午市委學習中心組第三次專題學習會上，對這一主題作了深刻闡發的重要講話。 
    這一主題的提出，是經過市委常委會多次研究決定的，是市委領導班子站在新的歷史起點上審時度勢、科學決策、民主決策的結果，是集體智慧的結晶，充分體現了胡錦濤總書記、溫家寶總理、張德江副總理及自治區郭書記、馬主席對我市發展的定位和要求，體現了我市突出的區位、港口、資源、政策等優勢，體現了新時代新階段的特征，抓住了我市新一輪大開發大建設的關鍵和重點，切合實際，指向明確，內涵豐富，意義深遠。可以說，這是一個站在新的歷史起點上所作出的科學決斷，需要我們從防城港新一輪大建設大發展的高度，乃至放眼全區、全國、全球，以科學發展的寬闊視野，進行深入地學習，加以深刻地理解。 
    一、對“新高地”和“第一城”的初步理解 
    什么是“新高地”？首先要明確“高地”的概念，地面突起的部分，在軍事上通稱為高地。而主題所指的“新高地”，指的卻是在我市科學發展、跨越發展、全面發展的偉大征程上，通過我們的奮斗拼搏和不懈努力，用我們的雙手在沿海發展的“地面上”構筑起來的新的制高點。用禤書記的話來說，率先構筑沿海發展新高地，就是要充分發揮突出優勢，以鋼鐵、核電項目為引領，努力建成最大的鋼鐵能源基地、商貿物流基地、加工制造基地、產業轉移承接基地和國際濱海旅游勝地，經濟社會長期保持最具活力、最為開放、最大增幅、最好質量的發展態勢，占據廣西北部灣經濟區乃至我國沿海地區發展的“制高點”，實現率先發展、率先崛起。這里要求的“新”，就是要在規模上、數量上、質量上、速度上、水平上要達到新的最高點；這里所說的“高”，就是要達到“５個高”：即高在產業上，全力推進鋼鐵、能源、石化、修造船、重型機械、糧油等產業發展，打造形成一批超千百億元產值的特色支柱產業集群；高在城市功能上，立體化交通、現代物流、高等級文化設施和人居環境；高在新體制機制上，形成高效優質的投資環境和統一開放、競爭有序的現代市場體系；高在教育人才上，引建一流大學和科研院所，形成一批人才小高地；高在和諧上，人才、文化、衛生、醫療、體育事業更加發達，社會保障體系更加完善，民主法制更加健全，人民生活更加富裕，人與自然更加和諧。反映在具體指標和主要工作上，就是通過搶抓機遇，加快發展，實現５個“始終位居前列”：即地區生產總值、工業增加值、財政收入、對外貿易、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入等主要指標增速始終位居全國沿海各市前列；工業化、城鎮化“兩化”進程始終位居全國沿海各市前列；改革創新和對外開放始終位居全國沿海各市前列；統籌城鄉發展、構建和諧社會始終位居全國沿海各市前列；生態環境建設、促進可持續發展始終位居全國沿海各市前列，從而率先在全國沿海各市中實現經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的重大跨越。 
    什么是“第一城”？所謂“第一城”，指的既是我市地處中越環北部灣經濟圈地理中心，擁有沿邊沿海、直面東盟合作這一得天獨厚的主門戶、橋頭堡和大通道等區位優勢，同時又不僅僅囿于地理上的概念，而更是一個搶抓機遇、加快發展上的概念。用禤書記的話來說，傾力打造中國東盟合作第一城，就是要立足沿邊沿海、直面東盟合作這一得天獨厚的主門戶、橋頭堡和大通道等區位優勢，搶抓中國－東盟自由貿易區建設的歷史機遇，積極打造服務全國、面向東盟的國際交通大樞紐、經貿合作大平臺、信息交流大中心、人員流動大通道、文化交往大舞臺，努力把防城港建設成為廣西對外貿易額最大、北部灣經濟區內吸引東盟各國投資最多、東盟國家來休閑旅游、投資興業人數最多的城市。這就要求，防城港市在建設北部灣經濟區“三基地一中心”的競爭中必須率先勝出，建成北部灣經濟區第一個富裕、和諧、幸福之城，十年內進入全國沿海開放城市先進行列。 
    二、率先構筑新高地、傾力打造第一城意義重大而深遠 
    （一）這是深入學習實踐科學發展觀，加快防城港市新一輪大開發大建設的客觀要求。 
    市委確立“率先構筑沿海發展新高地，傾力打造中國－東盟合作第一城”這一主題，指導思想就是要通過確定一個更高的發展目標，來促使全市上下搶抓機遇，千方百計加快發展。這充分體現了我市全面貫徹實施北部灣經濟區發展規劃，實現全市科學發展、跨越發展、全面發展的理念，是把科學發展觀的戰略思想轉變為科學發展具體思路的實際表現。面對千載難逢、前所未有的發展機遇，經過全市人民的不懈努力，我市各項事業站到了新的歷史起點上，率先構筑和傾力打造”的條件已經成熟，這是這一主題提出的客觀依據。通過開展“率先構筑”和“傾力打造”主題實踐，把全社會的發展積極性進一步引導到科學發展上來，從而按照這個主題謀劃工作，奮起直追，迎頭趕上，搶先發展，使我市的經濟、政治、社會、文化、生態等方面的發展更快，徹底改變我市“有大港口無大城市”、“有大資源無大產業”、“有大增幅無大總量”等突出問題，率先建成新興港口工業城市和重要門戶城市。 
    （二）這是加快廣西沿海發展，盡快形成“新的一極”的科學選擇。 
    加快北部灣經濟區的開放開發，是國家的重大戰略，不僅事關廣西的百年大計，而且對推進中國－東盟自由貿易區建設，配合國家周邊戰略，帶動西南、西部地區的開發建設都具有重大意義。目前，北部灣經濟區已經成為廣西經濟發展的龍頭。僅２００８年，南北欽防四市生產總值同比增長１７％，對全區ＧＤＰ的貢獻率達３５．８％；財政收入、全社會固定資產投資、進出口總額分別對全區的貢獻率為４３．７％、４０．１％和４９．４％，龍頭作用日益凸顯。就我市而言，從２００６年至２００８年，全市地區生產總值、財政收入、規模以上工業、外貿進出口額、海關稅收、港口貨物吞吐量等主要指標增幅或總量連續三年居全區第一位。去年全市經濟社會發展呈現出“十高、一旺、八突破”的喜人態勢，其中外貿進出口總額、資金凈流入量、海關稅收、港口貨物吞吐量分別占全區總量的１／６強、１／５強、２／５強、２／５強，四項指標總量列全區第一。今年一季度，主要指標增幅又繼續位居全區各市前列。當前，北部灣經濟區各市都在搶抓機遇，抓建設、搶發展，整個北部灣畔千帆競發、百舸爭流。作為北部灣經濟區的核心區域，作為北部灣經濟區的港口龍頭，防城港理應奮發有為。市委提出“率先構筑沿海發展新高地，傾力打造中國東盟合作第一城”這一主題，就是要加快發展步伐，實現跨越發展、率先發展，爭當北部灣經濟區的排頭兵！從而承載起整個經濟區乃至廣西騰飛的希望，為北部灣經濟區開發建設、為盡快形成“新的一極”作出新的更大貢獻。 
    （三）這是我市應對危機時逆勢而上，擴大開放合作中敢為人先的迫切需要。 
    科學發展觀，第一要義是發展。市委提出的刻苦攻堅跨越發展三年計劃，根本目的就是為了加快發展。盡管去年我市ＧＤＰ、財政收入、規模以上工業、進出口貿易等十項主要指標增幅或總量位居全區各市之首。但也要清醒認識到，全市經濟社會發展面臨的困難和問題仍然不少。經濟基礎薄弱、實力不強，“有大增幅而無大總量”問題依然突出；城市發展滯后、功能不全，“有大港無大城”問題依然突出；缺乏大企業、大產業支撐引領問題依然突出；土地、資金、人才瓶頸制約問題依然突出。這些問題的解決，從根本上講都要靠科學發展觀的引領和指導，市委提出“率先構筑”和“傾力打造”，就是要提振我們應對危機、加快發展的信心和決心，在進一步擴大開放中敢為人先，放開思想想問題，放開手腳干事業，在全面實現危機之年逆勢而上，乘勢而起，實現速度不慢、增幅不低、排位不降奮斗目標基礎上，再向新高地所確定的新的“制高點”沖刺，鑄造十二五的新輝煌。 
    （四）這是實現中央、自治區期待全市人民殷殷期盼的光榮使命。 
    當前，防城港市正處于關鍵的歷史機遇期。全市發展勢頭良好，內外環境有利，全市上下干事創業勁頭很足，中央、自治區甚至境外都十分關注防城港、聚焦防城港，給我們極大關懷和支持并對我市加快發展寄予深切的厚望。２００２年初，胡錦濤同志親臨我市考察工作，要求我們發揮后發優勢，抓住機遇，擴大開放，加快發展；２００８年１０月，溫家寶總理視察我市時稱贊“防城港是個好地方”，要求我們努力建設成為連接東盟的大通道、主門戶。２００７年６月，賈慶林主席到我市調研，要求我們充分發揮區位和港口優勢，為打造沿海新一極作出突出貢獻。去年１２月，張德江副總理到我市慰問時，要求我市經濟社會發展要“努力走在各地前列，一年一個樣，五年大變樣，十年進入全國沿海開放城市先進行列”。自治區黨委、政府多次強調，廣西的希望在沿海，廣西發展潛力在沿海，廣西的未來在沿海，我市作為北部灣經濟區的核心區和港口龍頭，自治區黨委、政府主要領導一直以來傾注極大的心血。去年５月，自治區黨委郭聲琨書記親自為我市發展定思路、定方向、定目標，作指示，要求我們努力建成新興港口工業城市和重要門戶城市。去年１０月，自治區主席馬飚要求我市在推動鋼鐵、核電等重大項目建設上實現新突破。因此，市委確立“率先構筑沿海發展新高地，傾力打造中國東盟合作第一城”這一主題，回應了中央、自治區領導的要求，是建設“新興港口工業城市和重要門戶城市”定位的擴展和延伸，是實現新一輪大開發大建設的重要載體，是防城港市在新的歷史起點上實現新突破的鄭重承諾，是防城港人民堅決貫徹落實中央、自治區領導同志重要指示精神的具體體現。同時，隨著經濟社會的不斷發展，城鄉居民消費結構和水平逐步提升，群眾對生活質量也提出了新的更高要求，人們對精神文化需求正在向多層次和多元化發展，廣大干部群眾對美好生活的期盼比以前任何時候都要強烈。市委提出“率先構筑沿海發展新高地，傾力打造中國東盟合作第一城”這一主題，就是要不斷滿足全市人民希望過上更美好生活的期待，就是要進一步改善民生，增進人民的福祉，就是要盡快增強經濟實力和可用財力，就是要創造更多的創業機會、提供更多的就業崗位，就是要確保能有更多的資金投入到社會事業和公益事業，就是要讓全市人民的收入更多、精神文化生活更豐富、社會更加和諧穩定。所以，我們只有通過“率先構筑”和“傾力打造”，才不辜負中央、自治區對我們的期待與重托，才不辜負人民的殷殷期盼！ 
    三、緊扣主題，在構筑沿海發展新高地中率先而為 
    １．以重點項目推進為引領，率先構筑“千百億元產業集群”新高地 
    我們要率先構筑沿海發展新高地，就必須牢牢地堅持以鋼鐵、核電等重大項目為引領，依托深水港和企沙重工業基地，全力推進重大項目和招商引資大兌現工程，大力發展帶動力強、產業鏈長、具有較強市場競爭力的產業項目，形成鋼鐵、能源、糧油加工、磷化、修造船、機械制造、商貿物流等一批超千百億產值的特色支柱產業集群。其中，就鋼鐵產業而言，到“十二五”初，防城港鋼鐵一期第一步建設規模１０００萬噸建成投產，估算總投資６８６億元，主產年產值為６６２億元；同時大力打造鋼鐵產業集群，到２０１５年，鋼鐵建成上下游配套產業項目２０２個，估算總投資７１４億元，年產值達到６３８億元。主產和配套產業的產業集群總投資規模１４００億元，年產值１３００億元。以鋼鐵為龍頭的超千億元產業集群格局基本形成。預計到２０１５年，我市經濟實力將迅猛增強，地區生產總值將超過１０００億元，是２００５年的１０倍，占全區經濟總量從２００８年的２．３％提高到７．５％；人均生產總值超過１萬美元，力爭比全區平均水平高３倍，率先在廣西實現人均生產總值超１萬美元，成為廣西新興的港口工業城市，名副其實的第一富市，昂首進入全國沿海城市先進行列。 
    ２． 以十億噸大港建設為契機，率先構筑中國－東盟區域物流新高地 
    《規劃》的全面實施，中國－東盟自由貿易區即將建成，國家進一步加大對邊境地區的扶持力度，我國對外貿易依存度的不斷提高，充分利用國內、國際資源加快沿海城市發展的需要，為我市港口規劃建設成為年吞吐能力可超過１０億噸的現代化綜合性國際樞紐大港、大西南貨物集散與疏運大港、環北部灣工業大港和國際性商貿大港奠定了堅實的基礎。同時，在國家邊境貿易政策調整，邊貿進出額度管理進一步放寬，支持邊境經濟合作區擴區和優惠政策不斷更新、疊加等利好條件下，試點建設沿邊開放開發綜合試驗區，規劃建設跨境經濟合作區，防城港對外貿易貨物占全部貨物吞吐量的比例高達８５％以上，這些都是防城港必須擁有保稅物流甚至保稅港區的功能和平臺的理由，是一個國家樞紐港應有的地位。擁有這些不可替代的區位優勢和現實優惠的防城港，完全有能力率先構筑成為沿海發展的新高地，完全有能力在中國－東盟的區域性開放合作中率先發展壯大。因此，我們一定要以１０億噸大港建設為契機，率先打造中國－東盟區域物流新高地，使防城港成為中國－東盟自由貿易區和北部灣經濟區現代物流產業發展中心和區域性國際、國內物流產業積聚與服務組織中心，西南大通道的轉運和集散中心，大西南地區國際物流樞紐，大西南地區主要綜合物流樞紐城市。 
    ３．以九大工程為載體，率先構筑跨越發展新高地 
    扎實推進“九大工程”，是我市確保刻苦攻堅跨越發展三年計劃順利實現的核心和關鍵。我們學習實踐科學發展觀，就是要密切聯系我市的發展實際，堅定不移地推進九大工程各項工作，到２０１０年，全面實現“ＧＤＰ超過３７０億元、成為全區第一個人均ＧＤＰ突破４萬元的地級市，財政收入達到３８億元左右，全社會固定資產投資達到４６０億元，外貿進出口總額達到３２億美元，工業增加值占ＧＤＰ比重５０％左右，中心城市建成區面積超過３８平方公里，城鎮化率超過４５％，城鎮居民人均可支配收入超過１８０００元，農民人均純收入超過５３００元”等跨越發展目標，確保我市人均ＧＤＰ、人均財政收入和居民人均可支配收入均排在廣西各市前列。 
    ４． 以工業園區建設為依托，率先構筑循環經濟新高地 
    率先構筑沿海發展新高地，必須走新型工業化道路。將工業發展集中于工業園區，這是走新型工業化道路的必然要求，是節約資源，提高土地承載力，發展循環經濟的客觀要求。要率先構筑沿海發展新高地，提升我市的競爭力、提升經營效益、提升環境質量，就必須高度重視工業園區的發展。要按照減量化、再利用、資源化的原則，推動我市工業企業向企沙、東灣、公車、江平、茅嶺和上思城西等工業園區集中，產業實現集聚發展、廢棄物集中處理和循環利用。要按照“２１世紀世界一流精品鋼基地”要求，對防城港精品鋼項目在規劃、設計時要按世界一流的標準和要求，從整體工藝和裝備選型上實現鐵素資源、能源、水資源及固體廢棄物等的循環再利用，力求使噸鋼能耗生產水重復利用率、二次利用能源占自耗能源總量比例、固體廢棄物綜合利用率等指標達到國際先進水平，要通過產業鏈、物流網形成共生互動的生態產業，實現我市經濟、環境和社會的協調發展。總之，我們要以建設“鋼鐵之都”為引領，充分發揮科技對工業園區的引領驅動作用，對工業園區進行整體開發，構建生態工業生產模式，把企沙工業區打造成為鋼鐵、能源、化工、修造船、重型機械等重點產業集中區、循環經濟特點鮮明的廣西第一大工業園區，成為引領北部灣經濟區臨海臨港工業的發展的龍頭。 
    ５． 以創新機制為先導，率先構筑充滿活力的人才開發新高地 
    人才資源是第一資源，資源的優勢需要人才的優勢作為支撐才能成為真正的優勢。我們要率先構筑沿海發展新高地，就必須要進一步創新人才開發的領導機制、引才、育才、政策激勵和服務等機制，為提高人才素質、營造重才愛才的社會環境、為人才更好地服務新一輪大發展打下扎實的基礎。具體來說，一是要堅持做到在火熱的建設大潮中考察干部、發現干部、提拔干部，實現由“靜態用人”向“動態用人”方式轉變，由“閉門相馬”向“公開賽馬”轉變，由用“好人”向用“好人”與“能人”并重轉變，把我市打造成為北部灣經濟區組織人事工作的試驗區，率先構筑起北部灣人才特區平臺。二是充分利用我市重大項目落戶建設、國家樞紐港、沿海沿邊、宜業宜居宜游等諸多優勢，下大力氣加快防城港職業技術學院、中國－東盟職業技術學院等職業院校的建設步伐，爭取國內外高等院校、大型企業早日在防城港設立獨立學院或分校，改寫防城港沒有高校的歷史，為吸納更多、更高層次的人才提供平臺和條件。三是要堅持公道正派用人、公正民主用人、實踐考察用人、群眾公認用人、清正廉潔用人，努力創新選人用人機制，不斷擴大干部群眾在用人問題上的知情權、參與權、監督權，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位置。四是要加大干部之間的跨部門、上下級之間的平級交流任用，促進干部的跨領域多崗位鍛煉，進一步加快干部的成長。 
    ６．以社會、民生建設為抓手，率先構筑新農村建設新高地 
    以人為本是科學發展觀的核心。要以社會、民生建設為抓手，高度重視新農村的建設。在“率先構筑沿海發展新高地”在中，要結合防城港的實際，把新農村建設與我市在廣西率先試行城鄉統籌一體化試驗綜合起來考慮，要與我市的工業化、城市化密切結合起來考慮，把重大項目建設與安排我市失地農民和進城務工人員密切結合起來，把新一代農民吸引到中心城市建成區工作和安家，爭取通過１０到１５年的努力，使我市至少有２０－３０萬農民轉變為市民，真正讓廣大農民享受到我市新一輪開發建設帶來的好處，真正體現和落實科學發展觀以人為本的核心要求，也為我市實現城市率超過６０％、超前于廣西“城市化”目標進程，構筑新農村建設新高地奠定更堅實的基礎。 
    四、圍繞主題，在打造中國東盟合作第一城中傾力奮發 
    １．堅持“兩化”并舉、“雙輪”驅動，建設人口超百萬的新興港口工業城市和重要門戶第一城 
    臨港大工業正在大力推進，城市建設大幕正在高位拉開。這叫“兩化”并舉、“雙輪”驅動。按照大城市規模高起點規劃、高水平建設、高水平管理。突出“濱海、門戶和生態”三大特色，重點推進“三島三灣一核心六組團”建設，打造以行政中心區為核心，東接企沙，西至東興，南到港口，北連防城的城市新格局，進一步擴大城市規模，增強城市整體功能，提升城市的總體水平和綜合競爭力。首先，要充分利用海島、海灣的自然風光和優良的生態環境，重點抓好“四沿線、四片區、兩改造、兩景觀”城市建設工程，即加快迎賓路、南北大道、東西大道、興港大道四條道路沿線開發建設。二是要積極爭取把我市列入廣西城鄉一體化綜合改革試驗區。通過重大項目的建設，有計劃地培訓、安排港口、防城兩區的失地農民到臨港大工業企業工作，盡可能減少我市農民數量，并努力把港口區發展成為純市民城區。三是要通過邊境經濟合作區、沿邊開放開發綜合試驗區和跨境經濟合作區等多種開放平臺，大力推進東興城市化進程，使之成為我國陸地口岸邊境城市最富發展活力的中等城市。四是要突出本地文化及生態特色，努力把上思縣建成廣西北部灣經濟區的“后花園”，實現縣城人口達到１０萬人以上、面積超過１５平方公里，為５萬以上農民入城居住、生活創造條件。今年，全市開工的城建“百項工程”項目就達１４１個，預計完成投資２３０．２億元，這對于有力地改善我市的城市面貌，大幅提高全市人民的生活質量和幸福感，激活東盟各國投資者到我市投資創業、休閑旅游的熱情，打造中國東盟合作第一城，意義非同凡響。我們完全有理由相信，到２０２５年，中心城市建成區面積將超過１４０多平方公里，人口規模超百萬，一座“山海相連，港城相依，綠廊相間”的現代化濱海門戶生態型國際港口城市必將崛起于北部灣之畔，防城港注定會發展成為中國西南沿海魅力無限的重要門戶第一城，成為北部灣經濟區第一宜居城市、中國沿海最宜居的城市之一。 
    ２．發揮大港碧海青山優勢，傾力打造中國東盟旅游合作第一城 
    我市旅游資源豐富，集“山、海、邊、港、民”于一體，風光旖旎、特色濃郁、美不勝收，濱海游、出境游、原始森林游、民俗風情游令人流連忘返。因此，要充分發揮我市碧海青山的旅游文化優勢，進一步完善“上山、下海、走道、出國、入港”旅游格局，在與東盟合作中積極打造文化旅游第一城。要圍繞建設國際濱海旅游勝地的定位，依托“邊、海、山、民、港”等優勢旅游資源，突出抓好休閑游、生態游、濱海游、港口游、傳統文化民族風情游、邊境游及國內一流的大鋼鐵、大核電、大糧油、大磷酸工業游。使全市在開展與東盟的全方位合作中，真正能讓各路來賓在投資創業的同時，也親自體念那林海茫茫、空氣清新，被世人譽為“北部灣之肺”、原始神秘的十萬大山秀麗景色；感受防城港沿海那碧海藍天、風光旖旎的“三島三灣”柔情；放眼那即將崛起的十億噸現代化大港的迷人景觀；瀏覽那從防城港啟航沿著海上“胡志明小道”直達“海上桂林”越南下龍灣的無限風光；領略那獨具民族文化特色的京族三島風采；縱覽那中華人民共和國的１號界碑和沿邊公路一線的異國邊關美景；放歌那白浪翻涌、氣勢磅礴的金灘、白浪灘、玉石灘的萬丈豪情！屆時，我們可以自豪地說，防城港你不愧中國東盟文化旅游合作的第一城！ 
    ３．用活用足多重優惠政策，傾力打造區域開放合作第一城 
    一直以來，防城港就是我國進入東盟的大通道、主門戶、橋頭堡。近年來，每年經廣西出口東盟的貨物有六七成從這里出去，每年海關收入占廣西總量近七成，目前我市在東盟各國設立辦事處的企業居全區之冠，占總數的五分之一強。廣西最大的外商投資企業——中電防城港電廠坐落在防城港，北部灣經濟區最大的工業企業——大海糧油屹立于防城港，北部灣經濟區中第一個產值過百億元的工業產業——糧油加工業誕生于防城港。這就是我們防城港市對外開放、合作東盟的結果。在學習實踐科學發展觀的征途上，我們更要圍繞傾力打造中國東盟合作第一城的主題，在用足用活現有各種優惠政策的基礎上，在與東盟合作的路上邁出更大的步伐。首先要充分利用好“東興邊境經濟合作區”這個金字招牌，進一步實施擴區和優惠政策疊加的申報工作，進一步提升邊境經濟合作區的功能和定位，力爭把東興發展成為集商貿、旅游、加工制造為一體的邁向東盟第一城，把中國東興－越南芒街打造成為中國－東盟區域合作的示范區、引領區。其次，要進一步完善設立防城港保稅物流中心的各項條件，力爭早日獲批，進一步增加我市的對外開放平臺，借鋼鐵、核電的全面動工建設，吸引東盟乃至世界各國的財團、投資者入駐防城港，讓國內更多的企業搶灘防城港早日創大業、發大財。第三，要大力引導和幫助有實力的企業到海外尤其是越南等東盟國家投資興業，擴大我市企業的實力和影響力，更好地利用國外的資源為我所用，加快發展。第四，要緊緊抓住千載難逢的發展大機遇，做好邊境經濟合作區、跨境經濟合作區、沿邊開放開發綜合試驗區、保稅物流園區、保稅港區等文章，繼續保持對外開放度最高，對外貿易量最大、海關關稅及進出口環節稅最多，陸地口岸進出境人數最多等優勢。第五，要通過鋼鐵、核電項目的引領，通過打造千百億元產業集群，吸引國內外更多的資金流入我市，長時期內保持資金凈流入量領先于廣西其他各市，成為北部灣經濟區中開放合作最有效率、開放合作成果最為豐富的第一城。 
    目標已明，東風正勁。站在北部灣經濟區波瀾壯闊的開發建設進程的制高點上，防城港人的眼光從來沒有像今天這樣開闊，發展的思路也從來沒有像今天這樣明晰。只要我們以鋼鐵般的干勁、鋼鐵般的意志、鋼鐵般的作風去攻堅奮斗，那么，防城港美好的發展藍圖，一定會如禤書記的賦詩般壯美：“滔滔北部灣，騰飛防城港。三島三灣美，海陸連越南。西部第一港，鋼核不尋常。全民發力干，何愁不輝煌”！