開(kāi)展農(nóng)房抵押登記破解農(nóng)民融資困難 
　　人物：戴立民 職務(wù)：區(qū)房管局局長(zhǎng)
　　推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急就是要及時(shí)破解廣大農(nóng)民朋友的融資困境。所以，在當(dāng)前積極穩(wěn)妥地開(kāi)展農(nóng)房抵押登記工作，應(yīng)屬推動(dòng)甌海新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。建議我區(qū)盡快推出集體土地范圍內(nèi)房屋開(kāi)展抵押登記試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)取得成功后再進(jìn)行總結(jié)完善和全面推開(kāi)。當(dāng)前，我們應(yīng)注意做好以下幾方面的工作：
　　一是要合理設(shè)定我區(qū)農(nóng)房抵押辦理內(nèi)容。農(nóng)房抵押辦理內(nèi)容的確定，關(guān)系農(nóng)房抵押辦理工作的涉及面，關(guān)系到廣大農(nóng)村農(nóng)戶的切身利益，同時(shí)還要兼顧不與相關(guān)的政策文件相抵觸，所以尤其要慎重考慮。結(jié)合甌海的實(shí)際，擬確定我區(qū)農(nóng)房抵押的內(nèi)容為：為擔(dān)保債務(wù)履行，債務(wù)人（集體建設(shè)用地使用權(quán)人或宅基地使用權(quán)人）不轉(zhuǎn)移集體土地上房屋的占有，將該集體土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)抵押給債權(quán)人，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就該房屋及其集體土地使用權(quán)優(yōu)先受償。
　　二是要及時(shí)出臺(tái)《甌海區(qū)農(nóng)房抵押登記試點(diǎn)工作辦理規(guī)程》。作為一項(xiàng)新的嘗試，農(nóng)房抵押登記工作在我區(qū)還處于探索過(guò)程中，為了確保該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，必須要有一整套可操作性強(qiáng)的業(yè)務(wù)辦理規(guī)程，辦理規(guī)程中明確相應(yīng)的申請(qǐng)條件、提交資料、一般程序、辦理期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、抵押物處置和轉(zhuǎn)讓等具體事項(xiàng)，使老百姓看的明白，工作人員在辦理過(guò)程中也能做到心中有數(shù)。
　　三是要統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。應(yīng)該說(shuō)，從理論上來(lái)看，推行農(nóng)房抵押登記工作存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，這就需要各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通、統(tǒng)一思想，形成“積極穩(wěn)妥的開(kāi)展農(nóng)房抵押試點(diǎn)工作，是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一項(xiàng)重要舉措，有利于緩解農(nóng)民貸款難問(wèn)題，提高農(nóng)民的融資能力，有利于推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”的共識(shí)。比如抵押權(quán)人在農(nóng)房抵押出現(xiàn)不良貸款時(shí)，不能以農(nóng)房不能抵押為由追究相關(guān)登記機(jī)構(gòu)的民事或行政責(zé)任，而應(yīng)在區(qū)政府的協(xié)調(diào)下，相關(guān)單位采取多渠道的救濟(jì)措施，確保農(nóng)房抵押當(dāng)事人的合法權(quán)益。
加快服務(wù)業(yè)發(fā)展建設(shè)“現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)”
　　人物：施明庚 職務(wù)：區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)
　　今年是加快建設(shè)“一城四區(qū)”的關(guān)鍵之年，區(qū)委、區(qū)政府把建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)作為全區(qū)工作的中心任務(wù)。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施區(qū)委提出的建設(shè)“現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，我們結(jié)合推進(jìn)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)，針對(duì)我區(qū)產(chǎn)業(yè)層次低、規(guī)模小的現(xiàn)狀，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期服務(wù)業(yè)發(fā)展思路、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)進(jìn)行了深入調(diào)研和認(rèn)真思考，提出以科學(xué)發(fā)展觀為指引，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路。
　　到2012年，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到115億元，年均增長(zhǎng)率保持在16%以上，三產(chǎn)增加值占GDP比重力爭(zhēng)達(dá)到38%。積極推進(jìn)“六個(gè)一批”，完成全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)31個(gè)，總投資300多億，基本形成現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)的雛形以及以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)格局。
　　1、加快推進(jìn)一批。加快一批在建項(xiàng)目的建設(shè)。如加快阿外樓項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)大西洋購(gòu)物中心和馬加斯石材市場(chǎng)建設(shè)。
　　2、加快啟動(dòng)一批。要加快全面啟動(dòng)甌�？偛拷�(jīng)濟(jì)園建設(shè)，加快澤雅旅游服務(wù)中心項(xiàng)目審批立項(xiàng)，爭(zhēng)取今年啟動(dòng)建設(shè)；甌海新城商務(wù)區(qū)建設(shè)大廈已完成建設(shè)方案，爭(zhēng)取今年下半年啟動(dòng)建設(shè)。
　　3、加快推出一批。一是繼續(xù)推出甌海新城商務(wù)區(qū)專業(yè)樓宇掛牌出讓。二是加快推出潘橋國(guó)際物流基地，引進(jìn)有國(guó)際物流經(jīng)營(yíng)理念的企業(yè)投資或者企業(yè)與政府共同投資，努力打造溫州規(guī)模最大、功能最全、檔次最高的物流園區(qū)。三是繼續(xù)推進(jìn)南白象南湖地塊565畝用地綜合開(kāi)發(fā)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，爭(zhēng)取在2009年下半年掛牌出讓。
　　4、深化前期一批。一要做好溫州商貿(mào)城遷建項(xiàng)目的前期工作。該項(xiàng)目主要包含高速公路立交橋旁邊的540畝用地和原計(jì)劃建設(shè)精品市場(chǎng)的217畝用地。將這兩個(gè)地塊統(tǒng)一作為新溫州商貿(mào)城用地進(jìn)行統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，分期建設(shè)。二要加快火車(chē)站前區(qū)總用地面積約400畝資金平衡地塊和商業(yè)地塊的包裝和前期工作，作好產(chǎn)業(yè)功能定位，建議做中檔市場(chǎng)。三要加快茶山行政中心區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。
　　5、加快改造一批。一要加快老市場(chǎng)的改造提升，完成溫州家具市場(chǎng)二期、溫州裝飾材料市場(chǎng)改造工程，爭(zhēng)取完成溫州禽蛋市場(chǎng)改造建設(shè)。二要加快老工業(yè)區(qū)的改造，加快“退二進(jìn)三”步伐。近期啟動(dòng)將軍工業(yè)區(qū)、凈水工業(yè)區(qū)、瞿溪機(jī)械工業(yè)區(qū)、婁橋東風(fēng)工業(yè)區(qū)以及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的北區(qū)等“退二進(jìn)三”。
　　6、加快規(guī)劃建設(shè)一批旅游項(xiàng)目。以民俗文化、生態(tài)資源為載體，加快推進(jìn)溫州樂(lè)園二期、仙巖大酒店等項(xiàng)目建設(shè)；以澤雅“四連碓”國(guó)家級(jí)文保單位和紙山文化為載體，加快建設(shè)澤雅“農(nóng)家樂(lè)一條街”、澤雅戶外拓展運(yùn)動(dòng)基地等一批項(xiàng)目，進(jìn)一步拓寬休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。