國務(wù)院投資金比例緩解4萬億刺激計(jì)劃資本缺口
2009-5-5 0:08:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,對(duì)現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例進(jìn)行調(diào)整,目前具體調(diào)整比例尚未公布。
下調(diào)項(xiàng)目
城市軌道交通、煤炭、機(jī)場、港口、沿海及內(nèi)河航運(yùn)、鐵路、公路、商品住房、郵政、信息產(chǎn)業(yè)、鉀肥等項(xiàng)目
上調(diào)項(xiàng)目
屬于“兩高一資”的電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷項(xiàng)目以及電解鋁、玉米深加工項(xiàng)目
相隔5年之后,4月29日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的資本金比例,以緩解4萬億元刺激計(jì)劃的資本缺口。
中國最早實(shí)施資本金比例規(guī)定始于1996年。按當(dāng)時(shí)的規(guī)定,交通運(yùn)輸、煤炭項(xiàng)目資本金比例為35%以上;鋼鐵、郵電、化肥項(xiàng)目,資本金比例為25%以上;電力、機(jī)電、建材、化工等項(xiàng)目,資本金比例為20%以上。 2004年,鋼鐵項(xiàng)目資本金比例由25%及以上提高到40%及以上;對(duì)水泥、電解鋁、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目(不含經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目)資本金比例由20%及以上提高到35%及以上。
此次調(diào)整的背景是4萬億元投資計(jì)劃涉及大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要耗用大量中長期資金。今年一季度,全國新增信貸就達(dá)到4.58萬億元,大部分流向了鐵路、公路、基礎(chǔ)設(shè)施等政府投資項(xiàng)目。但即便如此,很多地方政府仍然在為資金捉襟見肘而發(fā)愁。
專家點(diǎn)評(píng)
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇:在一季度財(cái)政收入下降的背景下,這項(xiàng)政策將有助于擴(kuò)投資、保增長,但也需要防范地方政府的過度投資沖動(dòng),以免給銀行信貸埋下隱患。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松:我們這次擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)扶持的大型基礎(chǔ)設(shè)施、降低資本金要求的行業(yè),他們?nèi)谫Y能力會(huì)提高,所以下一步得到信貸支持的空間就更大,應(yīng)該會(huì)有正面的效果。
興業(yè)銀行資金運(yùn)營中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委:一季度投資規(guī)模擴(kuò)大之后,地方政府籌集自有資金存在一定困難,資本金不能及時(shí)到位,這嚴(yán)重影響了投資能力。降低資本金比例后,同樣的投資將能使更多的項(xiàng)目付諸實(shí)施。