寧波九洲食品有限公司成立于1971年，是一家專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)加工冷凍水產(chǎn)品的出口食品企業(yè)，公司擁有員工120多名，資產(chǎn)3000多萬(wàn)元，年生產(chǎn)能力在5000噸以上。1998年，公司通過(guò)了HACCP質(zhì)量管理體系認(rèn)證并成功向美國(guó)FDA注冊(cè)；次年，該公司又獲得了歐盟出口水產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)，成為寧波地區(qū)最早一批獲得歐盟注冊(cè)的水產(chǎn)企業(yè)之一，說(shuō)它是寧波水產(chǎn)行業(yè)的一塊“老字號(hào)”一點(diǎn)也不為過(guò)。
    時(shí)光荏苒，九洲人引以為豪的這塊“老字招牌”，也慢慢顯出了它“老態(tài)”的一面。2009年1月，公司收到國(guó)家認(rèn)監(jiān)委通知，歐盟水產(chǎn)品檢查團(tuán)已定于今年5月來(lái)華對(duì)獲準(zhǔn)歐盟注冊(cè)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，為保證迎檢工作成功，保證寧波地區(qū)水產(chǎn)品順利出口歐盟，寧波檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)籌安排、周密布置，認(rèn)真履行“管為責(zé)”，組織開(kāi)展了對(duì)全市歐盟注冊(cè)水產(chǎn)企業(yè)的清查行動(dòng)。
    通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，寧波九洲食品有限公司因成立時(shí)間較早，廠房設(shè)施和硬件設(shè)備上已顯陳舊，與歐盟注冊(cè)要求存在著較大的差距，且整改難度較大；此外，企業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量體系的建立、員工培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施、實(shí)驗(yàn)室生化試劑的管理等多個(gè)方面也都存在著問(wèn)題。更為憂心的是，企業(yè)管理人員躺在“功勞簿”上，自滿自大，對(duì)歐盟法律法規(guī)“不懂”、“不學(xué)”、“不問(wèn)”，對(duì)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)事先通知要求做好的企業(yè)自查工作，草草應(yīng)付了事，完全沒(méi)有認(rèn)識(shí)到此次檢查的重要性。于理來(lái)說(shuō)，寧波九洲食品有限公司已經(jīng)達(dá)不到歐盟注冊(cè)的要求，此次歐盟檢查又事關(guān)我國(guó)水產(chǎn)品出口歐盟形式大局，決不能因?yàn)橐患移髽I(yè)而影響了歐盟對(duì)我國(guó)水產(chǎn)品行業(yè)的整體評(píng)價(jià)，取消企業(yè)歐盟注冊(cè)資格最為穩(wěn)妥；于情來(lái)說(shuō)，九洲公司此前已經(jīng)與客戶簽訂了發(fā)貨合同，如果取消企業(yè)歐盟注冊(cè)資格，企業(yè)不能按照合同規(guī)定向歐盟出口，客戶向企業(yè)索賠，必然會(huì)讓處在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)大潮中的企業(yè)雪上加霜。經(jīng)慎重考慮、權(quán)衡再三，寧波檢驗(yàn)檢疫局決定對(duì)企業(yè)開(kāi)展幫扶工作，一方面，向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委積極爭(zhēng)取暫時(shí)給予企業(yè)保留出口歐盟資格；另一方面，督促企業(yè)落實(shí)整改，盡快達(dá)到歐盟注冊(cè)要求，保證出口食品質(zhì)量安全。
   “思為行之先”，九洲公司的現(xiàn)狀使檢驗(yàn)檢疫人認(rèn)識(shí)到，九洲要改，就首先要從思想認(rèn)識(shí)上改起。寧波檢驗(yàn)檢疫局主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，山巍局長(zhǎng)、陳孟裕副局長(zhǎng)多次親臨企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通和交流，耐心宣貫，幫助企業(yè)認(rèn)清現(xiàn)狀，改變企業(yè)傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)上的“產(chǎn)品質(zhì)量靠檢”的思路，樹(shù)立起“企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人”的意識(shí)，同時(shí)為落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)幫扶要求，認(rèn)證監(jiān)管處負(fù)責(zé)人多次會(huì)同原動(dòng)檢處、象山局組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)幫扶，要求企業(yè)嚴(yán)格按照要求管好產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鞯狸P(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    針對(duì)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)樣品處理方法不規(guī)范的情況，寧波檢驗(yàn)檢疫局派出技術(shù)中心的食品技術(shù)骨干對(duì)歐盟法規(guī)要求的取樣、樣品處理、檢測(cè)要求等內(nèi)容向企業(yè)進(jìn)行了培訓(xùn)，幫助檢驗(yàn)人員和質(zhì)量管理人員提高了專(zhuān)業(yè)水平和檢驗(yàn)水平。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室的二氧化硫等項(xiàng)目的盲樣對(duì)比，驗(yàn)證了企業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力的準(zhǔn)確度。
    根據(jù)企業(yè)反映歐盟政策法規(guī)難以搜集的情況，該局又對(duì)歐盟指令法規(guī)進(jìn)行整理，并將全套資料毫無(wú)保留地贈(zèng)予企業(yè)。為使企業(yè)盡快地了解進(jìn)口國(guó)要求，還對(duì)企業(yè)進(jìn)行了EC95-2、EC1881-2006等歐盟指令和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)。 
    指導(dǎo)督促企業(yè)進(jìn)行整改的同時(shí)，為減輕企業(yè)出口負(fù)擔(dān)，該局還從政策上給予企業(yè)最大的幫助。檢測(cè)費(fèi)用方面，在繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)減免政策的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)的部分檢測(cè)費(fèi)用實(shí)行減免，只收取檢測(cè)成本費(fèi)用；另外，通過(guò)對(duì)出口水產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分析，在確保質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，減少出口水產(chǎn)品的多氯聯(lián)苯、多聚磷酸鹽、農(nóng)獸藥物殘留等檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)頻率，降低檢測(cè)費(fèi)用。
      考慮到輸歐盟水產(chǎn)品檢測(cè)項(xiàng)目多，檢測(cè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，寧波檢驗(yàn)檢疫局還提出了優(yōu)先出證，特事特辦、急事急辦，24小時(shí)預(yù)約檢驗(yàn)等措施，提早抽樣，幫助企業(yè)縮短出口周期，使企業(yè)能在信用證收到時(shí)順利發(fā)貨。由于九洲公司部分廠房設(shè)施老化，情況比較特殊，可能存在影響食品安全的風(fēng)險(xiǎn)，該局又多次派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，嚴(yán)格抽樣，確保企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提下順利出口。
    在寧波檢驗(yàn)檢疫局和企業(yè)的共同努力下，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的前期整改，企業(yè)一批貨值為10.67萬(wàn)美元的單凍蝦仁于近日順利出口西班牙。5月份后，企業(yè)將陸續(xù)還有8個(gè)多貨柜，將近100萬(wàn)美元的貨物急需出口歐盟。一方面，寧波檢驗(yàn)檢疫局將在保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提下，繼續(xù)給予企業(yè)最大的便利；另一方面，為幫助企業(yè)徹底整改，持續(xù)符合對(duì)外注冊(cè)要求，該局將協(xié)調(diào)地方政府，在企業(yè)重建的問(wèn)題上爭(zhēng)取選址、資金、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方面更大的支持，為“九洲”這塊老字號(hào)能繼續(xù)為寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展增光添彩奉獻(xiàn)檢驗(yàn)檢疫人的一份“情”。