成品油稅費改革與老百姓切身利益息息相關(guān)。成品油稅費改革給湖南交通發(fā)展帶來了新形勢。今天，在長沙召開的全省成品油稅費改革暨交通工作會議透露，湖南將采取新舉措和新辦法實施成品油稅費改革，資金投入將重點向市州傾斜。　　　 
　　　省委副書記、省長周強，省委常委、常務(wù)副省長于來山出席會議并講話。省人大常委會副主任蔡力峰，省政協(xié)副主席龍國鍵出席會議。　　　 
　　　財權(quán)下放到市州　　　　 
　　會議透露，湖南將進一步調(diào)整和完善交通體制。此次完善交通體制的核心是明確省市縣各級政府交通建設(shè)、養(yǎng)護和管理的職責，將履行職能必需的財權(quán)全部下放到市州，強化市縣發(fā)展交通的責任，實現(xiàn)權(quán)責對等、事財統(tǒng)一。同時，新政策也明確了哪些事情必須全省統(tǒng)一。調(diào)整和完善交通體制，有利于從體制上調(diào)動市州積極性，加大各地財政支持交通建設(shè)的力度。　　　　 
　　資金向市州傾斜　　　　 
　　會議透露，中央安排湖南的成品油改革轉(zhuǎn)移支付資金和省財政每年的公路建設(shè)資金共計53.17億元將全部用于全省交通建設(shè)與發(fā)展。這筆資金將通過兩種形式，支持市州大辦交通。　　　 
　　　一種形式是通過切塊與專項的方式，將26億元分配給市州。一部分資金主要用于國省干線、站場、港口、水路等日常維護及道路運輸管理支出；一部分專項用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護；還有一部分用于建立國省干線專項養(yǎng)護，每年根據(jù)國省干線大、中修和養(yǎng)護任務(wù)的大小，分配到市州包干使用，確保全省國省干線的暢通。　　　　 
　　另一種形式是構(gòu)建省級交通融資平臺，用于湖南“十一”五交通發(fā)展規(guī)劃項目的實施。湖南將從這筆資金中拿出27.17億元，除去高速公路建設(shè)資金4億元，以及用于必要的貸款還本付息外，其余全部用作省交通融資平臺的資本金，由省財政廳、省交通廳、省國土資源廳三家共同組建湖南省公路交通建設(shè)投資公司。公司擬采用對公路沿線土地依法依規(guī)開發(fā)、拍賣冠名權(quán)、盤活交通系統(tǒng)存量資產(chǎn)，以及爭取銀行貸款，發(fā)行債券等方式加大交通建設(shè)資金籌措力度。　　　　 
　　籌集的資金一部分將用于建立國省干線新建和重大改造專項資金，補助各地國省干線的新建和重大改造項目。省里對干線公路實行多建多補、少建少補、不建不補的原則，不確定對各地補助的上限，按年度實際完成里程，據(jù)實補助。另一部分將建立農(nóng)村公路建設(shè)獎勵資金，實行以獎代投，根據(jù)各地新建的通車里程給予獎勵，支持各地加快縣鄉(xiāng)道和農(nóng)村通達、通暢工程建設(shè)。還有一部分用于對各地重大自然災害交通設(shè)施損壞搶修和應(yīng)急處理等給予補助。　　　　 
　　承貸債務(wù)不推向市州　　　　 
　　公路交通建設(shè)的承貸債務(wù)將實行省里承貸的債務(wù)由省全部負責，不把難題推向市州；市州承貸的債務(wù)，由市州各自負責的辦法。　　　　 
　　目前，審計部門正組織各地交叉進行相關(guān)審計工作。　　　　 
　　考核先進市州省里有獎　　　　 
　　會議決定，湖南省將安排專項獎勵資金對市州公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理情況實行目標考核。目標考核先進的市州，將獲得一定的資金獎勵。獎勵資金全部用于補充市州交通建設(shè)配套投入。　　　　 
　　安置好涉改人員，是本次會議的一個重要議題。會議提出，力爭用兩年左右的時間，全面完成涉改人員安置工作。各地必須嚴肅改革紀律，真正做到公開、公平、公正。因執(zhí)行政策不到位，引發(fā)社會不穩(wěn)定的，將嚴肅追究相關(guān)責任人的黨紀政紀責任。　　　　 
　　國家實施成品油稅費改革，為湖南一舉解決交通發(fā)展的矛盾和問題帶來了重大機遇。改革措施的實施將一改湖南許多收費公路“借新帳、還舊帳”的現(xiàn)象，減輕湖南長期積累的公路建設(shè)債務(wù)償還壓力，加快普通公路的建設(shè)與發(fā)展，改變湖南交通比較落后的局面。會議要求各地抓住這次重大改革的機遇，適應(yīng)新形勢的要求，使全省交通有一個更大的發(fā)展。